本刊記者 錢敏

近日，中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第二屆會員代表大會召開，習(xí)近平總書記向大會致賀信，表達對廣大志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)工作者的誠摯問候。

“黨的十八大以來，廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者積極響應(yīng)黨和人民號召，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，走進社區(qū)、走進鄉(xiāng)村、走進基層，為他人送溫暖、為社會作貢獻，充分彰顯了理想信念、愛心善意、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成為人民有信仰、國家有力量、民族有希望的生動體現(xiàn)?！绷?xí)近平總書記高度肯定志愿工作并提出殷切希望，“希望廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者立足新時代、展現(xiàn)新作為，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，繼續(xù)以實際行動書寫新時代的雷鋒故事。”

志愿服務(wù)具有重要意義

中國志愿服務(wù)聯(lián)合會（以下簡稱“聯(lián)合會”）成立于2013年12月，是貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織這一戰(zhàn)略任務(wù)的務(wù)實之舉。聯(lián)合會由志愿者組織、志愿者自愿組成，是全國性、聯(lián)合性、非營利性社會組織，以普及志愿理念、弘揚志愿精神、培育志愿文化、組織開展志愿服務(wù)活動，推動形成我為人人、人人為我的社會風(fēng)尚。聯(lián)合會在中央文明委指導(dǎo)下工作。

《論語·述而》中記載，子曰：“仁遠乎哉？我欲仁，斯仁至矣?！备鶕?jù)《志愿服務(wù)條例》，志愿服務(wù)是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務(wù)?！蛾P(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》高度肯定志愿服務(wù)的意義，認(rèn)為志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明進步的重要標(biāo)志，是加強精神文明建設(shè)、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。

2015年12月18日，中國志愿服務(wù)聯(lián)合會會長劉淇在第一屆理事會第五次會議上指出，志愿服務(wù)是倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的重要載體，是集聚和放大社會正能量的重要平臺，是創(chuàng)新社會治理的有效抓手，必須抓住社會主義核心價值觀這個根本，堅持“行善立德”志愿服務(wù)理念，進一步推動核心價值觀落細落小落實。

黨中央高度重視社會主義核心價值觀建設(shè)，高度關(guān)注志愿服務(wù)工作，習(xí)近平總書記多次給志愿服務(wù)組織回信或批示，提出殷切希望。

2013年12月，總書記給華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“本禹志愿服務(wù)隊”的回信中說，希望他們弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，堅持與祖國同行、為人民奉獻；2014年7月，總書記給“南京青奧會志愿者”回信，希望他們弘揚奧林匹克精神和志愿服務(wù)精神，熱情參與、真情奉獻，提供細致周到的服務(wù)，積極傳播中華文化、講好中國故事，用青春的激情打造最美的“中國名片”；2015年3月植樹節(jié)期間，習(xí)近平與北京志愿者交流時，充分肯定志愿服務(wù)凝聚人心、增強群眾主人翁精神的重要意義。

志愿服務(wù)隊伍發(fā)展迅速

中國志愿服務(wù)聯(lián)合會的成立，有助于培育和踐行社會主義核心價值觀，增進人們對社會主流價值的認(rèn)同感和踐行力，鼓勵人們?yōu)閷崿F(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。自成立以來，聯(lián)合會有力促進了我國志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，推動志愿服務(wù)活動制度化，實現(xiàn)學(xué)雷鋒活動常態(tài)化，形成了引領(lǐng)社會進步的文明風(fēng)尚。

2017年12月1日，《志愿服務(wù)條例》正式施行。這是我國首次以行政法規(guī)的形式明確志愿服務(wù)發(fā)展的方向和原則，確立志愿服務(wù)的管理體制，為我國志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展提供了基本遵循和法治保障。

《志愿服務(wù)條例》第二十三條載明，國家鼓勵和支持國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等成立志愿服務(wù)隊伍，開展專業(yè)志愿服務(wù)活動，鼓勵和支持具備專業(yè)知識、技能的志愿者提供專業(yè)志愿服務(wù)。國家鼓勵和支持公共服務(wù)機構(gòu)招募志愿者提供志愿服務(wù)。

“截至目前，在‘志愿云’注冊登記志愿者1500多萬，注冊志愿服務(wù)隊伍13.4萬支”，這是劉淇在2015年中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第一屆理事會第五次會議上給出的數(shù)字。為推進志愿服務(wù)制度化發(fā)展，進一步提高志愿服務(wù)管理信息化水平，民政部在全國志愿者隊伍建設(shè)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上升級改造，開發(fā)了全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。一年后的聯(lián)合會第一屆理事會第六次會議公布，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)實名注冊志愿者人數(shù)超過2825萬，志愿服務(wù)組織在冊登記超過24萬個。

民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年底，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)注冊志愿者超過1億人，記錄志愿服務(wù)時間超過12億小時。據(jù)央視新聞消息，截至今年7月底，我國注冊志愿者已超過1.2億人，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)匯集的志愿服務(wù)時間已累計超過14億小時。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，“十三五”時期注冊志愿者人數(shù)占居民人口比例將提高到13%，目前離這個目標(biāo)已越來越近。

圖 / 為2019北京世界園藝博覽會提供志愿服務(wù)的北京大學(xué)志愿者合影

志愿者“舞臺”越來越大

近年來，隨著我國日益走向國際舞臺中心，志愿者的“舞臺”也越來越大。從2008年北京奧運會到2010年上海世博會，從2016年杭州G20峰會到2018年上海合作組織青島峰會，無數(shù)志愿者活躍在各個重大活動現(xiàn)場，成為一道道亮麗的風(fēng)景線。

首都北京，作為重大活動集中地，對志愿者的需求與日俱增。2019年，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、2019北京世界園藝博覽會（簡稱：世園會）、亞洲文明對話大會……一場場國際盛會接踵而至，哪里有盛會，哪里就有志愿者忙碌的身影。

以世園會為例，其對志愿者的需求量十分龐大。2019年4月29日至10月7日世園會期間，將有2萬名志愿者服務(wù)于世園會園區(qū)，加之前期彩排演練任務(wù)，志愿者服務(wù)時間超過200天。據(jù)了解，162天的會期預(yù)計接待中外游客1600萬人次，每個志愿者將連續(xù)服務(wù)不少于7天。北京世園局有關(guān)負責(zé)人介紹，由于大部分志愿者從市區(qū)組織，需遠距離運輸，長周期多批次運行。

2019年5月10日，在倒計時1000天時，北京冬奧組委發(fā)布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會志愿服務(wù)行動計劃》，正式啟動冬奧志愿服務(wù)工作。毋庸置疑，這又將是志愿者們的一場“鏖戰(zhàn)”。北京冬奧會和冬殘奧會共設(shè)立5個志愿服務(wù)項目，包括：前期志愿者項目、測試賽志愿者項目、賽會志愿者項目、城市志愿者項目和志愿服務(wù)遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化項目。其中，備受矚目的賽會志愿者招募將于今年12月啟動。據(jù)北京冬奧組委人力資源部介紹，按照第二版人員計劃，冬奧會賽會志愿者計劃招募2.7萬人，冬殘奧會志愿者計劃招募1.2萬人。

伴隨中國特色社會主義歷史進程的深入，我國志愿服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，志愿服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)，對促進志愿服務(wù)活動廣泛開展，推進精神文明建設(shè)，推動社會治理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

“將激勵更多人加入志愿者隊伍，引導(dǎo)其參與公共服務(wù)和社會治理創(chuàng)新，在更大范圍、更高水平上團結(jié)凝聚志愿服務(wù)力量，為推動中國特色志愿服務(wù)事業(yè)作出貢獻?！敝袊驹阜?wù)聯(lián)合會相關(guān)負責(zé)人稱。