王銳麗

隨著《交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》的印發(fā)，珠江流域體制改革的話題被再次帶熱。

近年來(lái)，大灣區(qū)話題、海洋經(jīng)濟(jì)話題、黃金水道話題與珠江話題一起，成為南國(guó)大地企盼融入國(guó)家大勢(shì)的最佳佐證。

因廣東話語(yǔ)體系與普通語(yǔ)系存有鴻溝，廣東人被誤解為“素來(lái)內(nèi)斂，不善言辭”，這或許是誤讀。事實(shí)上，以珠江話題來(lái)看，廣東在珠江流域的發(fā)聲遠(yuǎn)超云南、貴州。

處在珠江最下游、占盡經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的廣東與占有西江之利、最迫切要融入的廣西一起，在珠江話題上，開(kāi)疆拓土，尋求共贏。

2014年，覆蓋人口超過(guò)5000萬(wàn)的“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”，正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃出臺(tái)，對(duì)促進(jìn)廣東、廣西經(jīng)濟(jì)一體化，探索我國(guó)跨省區(qū)流域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展新模式有十分重要意義。

2019年2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。按照規(guī)劃綱要，粵港澳大灣區(qū)不僅要建成充滿活力的世界級(jí)城市群、國(guó)際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)，還要打造成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，成為高質(zhì)量發(fā)展的典范。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎。

無(wú)獨(dú)有偶的是，這兩大事件都與“珠江”息息相關(guān)。毫不夸張地說(shuō)，珠江都在其中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

2019年7月，《交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》印發(fā)，困擾珠江多年的體制機(jī)制問(wèn)題或?qū)⒌玫浇鉀Q。這使得珠江航運(yùn)人為之振奮。曾經(jīng)各自為陣的沿江省份，開(kāi)啟了通力合作的新模式。

珠江話題，從本質(zhì)上來(lái)看，是流域人民對(duì)復(fù)興水運(yùn)，以水運(yùn)為蹺板解除經(jīng)濟(jì)發(fā)展桎梏的沿岸人民對(duì)美好生活向往的拳拳之心的體現(xiàn)。

而其責(zé)任，首先在有權(quán)力和有義務(wù)去擔(dān)負(fù)它的人肩上——當(dāng)一般人都能感受到迫切發(fā)展珠江水運(yùn)經(jīng)濟(jì)能夠帶來(lái)巨大效益，卻又苦于各類障礙橫生時(shí)，政府主管部門還感受不到這種變化，那幾乎不可能。

綜合近期密集傳來(lái)的各類信息要素，不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)家層面也對(duì)珠江流域寄予厚望。一則是貧苦區(qū)的脫貧規(guī)劃，一則是沿海區(qū)融入世界的前沿觸點(diǎn)，無(wú)論從何種層面來(lái)看，對(duì)珠江水運(yùn)發(fā)展，都是久旱逢甘霖的好事一樁。