丁平

摘 要：以貴州省畢節(jié)市為例，分析了農業(yè)生產結構存在的問題，并提出了農業(yè)結構調整的總體設想和推進措施，為全面建成小康社會奠定堅實的發(fā)展基礎。

關鍵詞：農業(yè)結構;調整;措施

文章編號：1004-7026（2019）11-0079-01 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F321 ? ? ? ?文獻標志碼：A

1 ?農業(yè)生產結構的問題

1.1 ?糧食作物占較大比重

當前我國的農業(yè)結構中，糧食作物仍占較大的比重，許多高效的農作物布局不合理，沒有做好布局優(yōu)化工作。根據2015年某市農作物播種情況，蔬菜等經濟作物比重僅為23.8%，其余全部為糧食作物，農業(yè)結構有待優(yōu)化。

1.2 ?農用地增加值低，土地效益不高

畢節(jié)市農用地平均增加值較低，土地沒有獲得應有的效益，出現(xiàn)這種問題的原因主要有3點。一是畢節(jié)市的農用地農林牧漁增加值比貴州省平均值低344.9元，這是由于畢節(jié)市農林牧漁的比重較低。二是畢節(jié)市種植的糧油作物品種較差，種植成本較高，傳統(tǒng)糧油作物沒有獲得應有的效益。三是畢節(jié)市高效蔬菜品種結構性矛盾較為突出，無法滿足市場的優(yōu)質、多樣性等需求[1]。

1.3 ?調整意愿不強

畢節(jié)市的農作物種植主體仍采用小生產種植模式，主要是由種植人員老齡化、兼業(yè)化等原因造成的。

1.4 ?農產品加工出口水平低

畢節(jié)市農業(yè)結構調整發(fā)展緩慢，其中重要的原因之一是農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小和發(fā)展速度較慢。龍頭企業(yè)的帶動能力不足，無法為畢節(jié)市的農業(yè)結構調整創(chuàng)造發(fā)展空間。

2 ?農業(yè)結構調整的總體設想

2.1 ?調整目標定位

在“十三五”期間，畢節(jié)市每年遞減2.6萬hm2的低效糧食生產面積，蔬菜等經濟作物種植面積增加到4.6萬hm2。根據農業(yè)結構調整，預計到2020年，畢節(jié)市的糧經比例由7.4∶2.6調整到5.9∶4.1，并且將稻麥的主產區(qū)種植規(guī)模比重提升到70%。

2.2 ?遵循的原則

在農業(yè)結構調整過程中，應遵循以下原則。一是將蔬菜、糧食等作物種植在合適的地區(qū)。二是根據市場效益、市場購買力等選擇作物，堅持效益導向。三是增強創(chuàng)新驅動，將新型科學技術應用在農作物種植中，使農業(yè)結構符合可持續(xù)發(fā)展要求。四是農戶與龍頭企業(yè)建立長期合作關系，保障農戶的經濟效益。

2.3 ?調整路徑的選擇

結合畢節(jié)市的農業(yè)生產情況，將農業(yè)路徑調整確定為5個方向。第一，因地制宜，壯大立體式、復合式經營模式，推廣農牧、農漁等新型農業(yè)生產模式，促進農業(yè)結構調整。第二，利用高新技術建設高效設施農業(yè)，促進供種轉向供苗。第三，開創(chuàng)特色農業(yè)產業(yè)，如菊花、水生蔬菜、火龍果等。第四，依托地理及農作物優(yōu)勢，打造休閑觀光農業(yè)產業(yè)。第五，強化農產品工業(yè)化生產，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。

3 ?農業(yè)結構調整推進措施

3.1 ?科學規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展

將畢節(jié)市的沿海地區(qū)打造成外向出口產業(yè)，大力發(fā)展特色蔬菜種植。依托水資源優(yōu)勢，深入研究稻田、水生蔬菜農作物的種植技術。加大秋冬季節(jié)農業(yè)設施的投入，同時建立休閑觀光農業(yè)景點。

3.2 ?著力培育新型主體

加大新型主體的建設和投入，要將新型經營主體作為發(fā)展新動力，逐漸形成新的農業(yè)生產主體。為新型主體提供專業(yè)化服務，使其在農作物生產、銷售等環(huán)節(jié)中都能獲得專業(yè)化的服務。

3.3 ?重點建設調整載體

根據農業(yè)生產載體調整要求，重點圍繞3方面進行調整。一是創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)示范帶。二是構建一鎮(zhèn)一園區(qū)體系，擴大農業(yè)園區(qū)的覆蓋面積。三是建立農產品批發(fā)市場，保證農產品的流通效率。

3.4 ?全面提升科技投入

加強農業(yè)機械應用能力，提升農作物生產效率。使用高新技術培養(yǎng)新品種，將新的種植技術使用在農作物種植中，不斷提升農作物的產量和質量。

參考文獻：

[1]沈農友.優(yōu)化農業(yè)結構 全面提質增效[J].農家致富，2015（6）：212.