熊治 廖秋嫻

[摘 要]基于中國對“一帶一路”發(fā)展中國家的援助數(shù)據(jù)，采用動態(tài)面板系統(tǒng)GMM方法進行研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：中國對外援助對其經(jīng)濟增長具有顯著的促進作用，但是存在“門檻效應(yīng)”。研究結(jié)果還發(fā)現(xiàn)這些國家的地理位置對援助有效性的影響不明顯，但是中國對外援助的有效性受到其收入水平的影響，援助對中等收入國家經(jīng)濟增長的影響顯著，但對低收入國家的影響則不顯著。此外，“一帶一路”發(fā)展中國家自身的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、勞動投入、資本投入、資源稟賦、對外開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施水平及腐敗程度也會顯著影響其經(jīng)濟增長。

[關(guān)鍵詞]一帶一路;發(fā)展中國家;對外援助;經(jīng)濟增長

[中圖分類號]F74

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]2095-3283（2019）06-0014-06

Abstract： Based on Chinas research on the aid data of “the Belt and Road” developing countries with the dynamic panel system GMM method， this paper finds that Chinas foreign aid has a significant promoting effect on its economic growth， but ? there is a “threshold effect”. The research results also found that the geographical location of these countries has no significant impact on the effectiveness of aid， but the effectiveness of Chinas foreign aid is affected by its income level. Aid has a significant impact on the economic growth of middle-income countries， but not significant impact on low-income countries. In addition， “the Belt and ?Road” developing countries own economic development status， labor input， capital input， resource endowment， openness to the outside world， infrastructure level and corruption level will also significantly affect their economic growth.

Keywords： the Belt and ?Road Initiative; Developing Countries; Foreign Aid;Economic Growth

[作者簡介]熊治（1995-），男，江西上饒人，南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院國際經(jīng)濟研究所，碩士研究生，研究方向：世界經(jīng)濟;廖秋嫻（1995-），女，廣東梅州人，南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院國際經(jīng)濟研究所，碩士研究生，研究方向：世界經(jīng)濟。

“一帶一路”是我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案①。參與“一帶一路”的大部分國家是發(fā)展中國家，而這些國家工農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金短缺，因此需要中國提供資金及援助以推進“一帶一路”建設(shè)。對外援助是推進“一帶一路”建設(shè)的重要支柱之一，是實現(xiàn)“一帶一路”目標(biāo)的有效手段。特別是在國家國際發(fā)展合作署成立后，中國對外援助跟“一帶一路”建設(shè)聯(lián)系更加緊密，中國的援助資金會向“一帶一路”發(fā)展中國家傾斜②。但是目前較少文獻(xiàn)對中國對外援助能否有效推進“一帶一路”發(fā)展中國家經(jīng)濟增長關(guān)系的問題進行研究，為了確定中國對外援助是否有利于推進“一帶一路”建設(shè)，有必要進行相關(guān)研究。

一、文獻(xiàn)綜述及理論分析

（一）文獻(xiàn)綜述

雖然國內(nèi)外學(xué)者對援助有效性的問題已經(jīng)進行大量研究并取得豐碩的成果，但尚未達(dá)成統(tǒng)一意見。一些研究表明援助是有效的，即援助能夠?qū)κ茉畤慕?jīng)濟增長產(chǎn)生顯著的積極影響。例如Galianietal（2017）發(fā)現(xiàn)援助在短期內(nèi)主要通過實物投資顯著促進受援國的經(jīng)濟增長，而Asteriou（2009）證明援助在長期可以通過提高受援國的生產(chǎn)力水平顯著促進其經(jīng)濟增長。Temple和Nicolas（2014）利用能夠過濾未觀察到的外援“供給推動”工具研究發(fā)現(xiàn)援助能夠?qū)е赂叩南M從而對受援國的經(jīng)濟增長產(chǎn)生顯著的積極影響。而Arndtetal（2015）研究發(fā)現(xiàn)援助不僅可以促進受援國的消費，而且可以通過改善其投資、健康和教育等來促進經(jīng)濟增長，其中最為關(guān)鍵的渠道是實物資本的累積和人力資本的改善。朱瑋瑋等（2018）利用夜間燈光數(shù)據(jù)研究中國對非援助經(jīng)濟增長的影響，結(jié)果也表明援助主要通過補充物質(zhì)資本、改善人力資本和提高技術(shù)水平來促進受援國的經(jīng)濟增長。除了改善內(nèi)部經(jīng)濟條件之外，援助也可以通過改善外部經(jīng)濟條件，如FDI和貿(mào)易來促進受援國的經(jīng)濟增長。如Pettersson和Johansson（2013）、Calì和Velde（2010）、黃梅波和朱丹丹（2014）等均發(fā)現(xiàn)援助可以通過降低受援國的貿(mào)易成本促進受援國的進出口。Munemo和Jonathan（2011）則發(fā)現(xiàn)援助可以通過顯著提高發(fā)展中國家的出口多樣化水平促進出口。而Arazmuradov和Annageldy（2015）通過研究外國援助與中亞經(jīng)濟體FDI流入的關(guān)系發(fā)現(xiàn)援助能夠顯著促進FDI流入。這是由于援助能夠通過改善受援國的基礎(chǔ)設(shè)施水平提高其資本的邊際回報率。

還有一些研究表明援助的有效性取決于援助規(guī)模、援助類型、受援國的收入水平和國內(nèi)政策等因素。例如Bandyopad hyayetall（2015）通過研究援助對發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長的影響發(fā)現(xiàn)援助和經(jīng)濟增長之間存在倒U型關(guān)系，即援助能夠促進受援國的經(jīng)濟增長，但是隨著援助規(guī)模的擴大而發(fā)生收益遞減。而Nermeen和Stephen（2018）研究發(fā)現(xiàn)援助的有效性還跟受援國的收入水平有關(guān)，對于高中等收入國家，援助顯著促進其經(jīng)濟增長，但是其效果隨著援助額的增加而減小，而對于最不發(fā)達(dá)國家和低中等收入國家當(dāng)援助金額達(dá)到一定數(shù)額之后，會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極影響。不同類型的援助對經(jīng)濟增長的影響方向和程度也存在差別，例如Minoiua和Reddy（2010）發(fā)現(xiàn)雖然發(fā)展援助能顯著地促進經(jīng)濟增長，但是非發(fā)展援助大多不影響經(jīng)濟增長，有時甚至?xí)璧K經(jīng)濟增長。而Sothan（2017）研究發(fā)現(xiàn)外國援助雖然在短期顯著促進了柬埔寨的經(jīng)濟增長，但是在長期對柬埔寨的經(jīng)濟增長和投資都產(chǎn)生了消極的影響。

另外一些研究表明援助是無效的，即援助對受援國的經(jīng)濟增長不顯著甚至?xí)鹱璧K作用。

如Mallik和Girijasankar（2008）認(rèn)為由于受援國國內(nèi)糟糕的政策環(huán)境和過低的人力資本水平，援助反而降低其國內(nèi)儲蓄，并且援助的波動性使其無法對國內(nèi)經(jīng)濟進行長期規(guī)劃，因此援助反而阻礙了經(jīng)濟增長。Leshoroetal（2013）認(rèn)為由于對南非的援助大多數(shù)用于改善國內(nèi)的治理體系，而不是用于個人需求，因此援助對南非的經(jīng)濟增長也產(chǎn)生消極影響。

（二）理論分析

通過梳理現(xiàn)有的文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，援助促進經(jīng)濟增長的作用主要通過國內(nèi)支出、國際貿(mào)易和對外直接投資渠道來實現(xiàn)。其中，國內(nèi)支出包括國內(nèi)消費、政府支出和國內(nèi)投資。首先，援助具有一定的可替代性，即援助不僅可以增加政府收入，促進公共支出，同時也能夠替代部分國內(nèi)稅收，提高人均可支配收入，促進國內(nèi)消費（Dalgaardetal，2004;Go-maneeetal，2005;Marc，2015）。其次，援助在增加受援國資源的同時，補充其國內(nèi)儲蓄，提高其生產(chǎn)能力和資本盈利能力，因此援助也有利于促進受援國的國內(nèi)投資（Gyimah-Brempong和Racine，2010;Arndtetal，2015;Orji，2019）。此外，經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施援助能夠通過改善受援國基礎(chǔ)設(shè)施的狀況從而降低運輸成本，貿(mào)易政策和管理援助能夠通過提高貿(mào)易便利化水平降低貿(mào)易壁壘成本，并且技術(shù)援助能夠減少分銷和信息成本，營造良好的貿(mào)易環(huán)境，因此援助有利于減少受援國的貿(mào)易成本，從而改善貿(mào)易水平（Pettersson和Johansson，2013;Calì和Velde，2010;朱丹丹和黃梅波，2015）。最后，援助帶來的“融資效應(yīng)”、“基礎(chǔ)設(shè)施效應(yīng)”、“先鋒效應(yīng)”和“信息效應(yīng)”通過改善受援國的國際收支，提高基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，降低投資風(fēng)險和獲得受援國的隱性商業(yè)信息來提高資本的邊際回報率從而促進FDI流入，（Kimura和Todo，2010;Arazmuradov和Annageldy，2015）?？傊?，援助可以通過改善國內(nèi)消費、政府支出、國內(nèi)投資、國際貿(mào)易和對外直接投資來促進受援國的經(jīng)濟增長。除了援助之外，學(xué)者認(rèn)為影響受援國經(jīng)濟增長的因素還包括投資、勞動投入、資本存量、外國直接投資水平、貿(mào)易開放程度、自然資源、創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和制度質(zhì)量等因素（Askarov和Doucouliagos，2014;朱瑋瑋等，2017）。

二、實證模型構(gòu)建

（一）計量模型設(shè)定

三、實證結(jié)果分析

（一）系統(tǒng)GMM回歸結(jié)果

動態(tài)面板系統(tǒng)GMM的回歸結(jié)果如表2模型（1）所示。根據(jù)表2中sargan檢驗的P值可知，無法拒絕“所有工具變量均有效”原假設(shè)。根據(jù)表2中AR（1）、AR（2）的P值可知，雖然擾動項的差分存在一階自相關(guān)，但不存在二階自相關(guān)，不能拒絕“擾動項無自相關(guān)”的原假設(shè)。因此本文的模型設(shè)定有效，回歸結(jié)果比較可靠。

根據(jù)表2模型（1）的估計結(jié)果可知，援助與援助的平方項都很顯著，并且援助的系數(shù)為正，援助平方項的系數(shù)為負(fù)。這說明中國援助對“一帶一路”發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長的影響存在“門檻效應(yīng)”，具有先升后降的“倒U型”趨勢，即中國對外援助在剛開始會顯著促進其經(jīng)濟增長，但是會發(fā)生邊際收益遞減現(xiàn)象。當(dāng)中國對外援助達(dá)到一個臨界值時，此時援助的促進作用最大，這主要是因為“一帶一路”發(fā)展中國家國內(nèi)資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，經(jīng)濟環(huán)境弱，而中國對外援助剛開始能夠通過補充這些國家的資金，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高資本的邊際回報率來改善其國內(nèi)消費、政府支出、投資、健康和教育等進而促進其經(jīng)濟發(fā)展。

根據(jù)表2模型（1）的結(jié)果可知，“一帶一路”發(fā)展中國家上一年的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r也會顯著促進其的經(jīng)濟增長，且GDP滯后一期的系數(shù)明顯大于援助的系數(shù)，這說明經(jīng)濟增長主要依賴于這些國家本國自身經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。因此中國對外援助應(yīng)該致力于改善“一帶一路”發(fā)展中國家自身的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，才能使其經(jīng)濟持續(xù)增長，避免其經(jīng)濟發(fā)展過于依賴援助。不僅如此，從表2模型（1）的結(jié)果還可以看出，勞動力人口占比的增加和基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高將會顯著促進“一帶一路”發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長：具體而言，勞動力人口占比每增加1%，人均GDP將增加24.11%;基礎(chǔ)設(shè)施水平每提高1%，人均GDP將增加20.87%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于援助對這些國家經(jīng)濟增長的影響。這主要是因為這些國家大部分技術(shù)水平低下，以第一和第二產(chǎn)業(yè)為主，主要生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品，勞動力需求高，因此勞動力增加能顯著促進其經(jīng)濟增長。同時因為這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，所以基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高能夠明顯改善其經(jīng)濟和社會環(huán)境以提高資本的邊際產(chǎn)出率，從而促進經(jīng)濟增長。

根據(jù)表2模型（1）的結(jié)果可知，與勞動力占比不同，資本形成總額占比反而會阻礙“一帶一路”發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長。因為這些國家主要生產(chǎn)勞動力密集型產(chǎn)品，資本需求相對較小，當(dāng)資本投入越多時，資本過剩越嚴(yán)重，此時資本和勞動力投入的比例越不協(xié)調(diào)，反而阻礙經(jīng)濟增長。除此之外，腐敗程度顯著為負(fù)，說明腐敗會顯著地阻礙“一帶一路”發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長。

（二）穩(wěn)健性檢驗

本文對實證結(jié)果進行了兩方面的穩(wěn)健性檢驗，包括改變計量方法和改變樣本容量。首先用差分GMM方法對相同的數(shù)據(jù)重新進行回歸，回歸結(jié)果如表2模型（2）表示。其次，本文剔除3個國家，分別是馬達(dá)加斯加、毛里塔尼亞和乍得，因為這三個國家的援助值大部分是零，可能會對影響回歸結(jié)果，剔除這三個國家后進行系統(tǒng)GMM回歸的結(jié)果如表2模型（3）所示。從穩(wěn)健性檢驗的結(jié)果可以看出，援助的系數(shù)仍然是顯著為正，援助的平方項也仍然是顯著為負(fù)，其它控制變量系數(shù)的顯著性和方向也基本一致，表明本文的實證結(jié)果是穩(wěn)健的，實證結(jié)果比較可靠。

（三）分樣本檢驗

受援國的收入水平可能會影響援助對受援國經(jīng)濟增長的影響，因此需要按照收入水平對援助的有效性進行分樣本檢驗。本文根據(jù)聯(lián)合國的分類，將“一帶一路”發(fā)展中國家分為中等收入國家和低收入國家，其中樣本中包含27個中等收入國家和16個低收入國家。表2模型（4）為對中等收入國家的回歸結(jié)果，模型（5）為對低收入國家的回歸結(jié)果。根據(jù)回歸結(jié)果可知，援助對中等收入國家經(jīng)濟增長的影響顯著為正，但是援助對這些國家經(jīng)濟增長的正面作用難以抵消這些國家潛在的負(fù)面因素。

受援國的地理位置也可能影響援助的有效性，由于中國對外援助主要針對非洲國家，因此本文將總樣本分為非洲和其它地區(qū)對援助的有效性進行分樣本檢驗。其中包括24個非洲國家，對非洲國家的回歸結(jié)果如表2模型（6）所示，對其它地區(qū)的回歸結(jié)果如表2模型（7）所示。根據(jù)樣本回歸結(jié)果可知，援助對非洲和其它地區(qū)的經(jīng)濟增長影響均顯著，但是對非洲國家的經(jīng)濟增長的影響程度小于其它地區(qū)。這主要是因為大部分低收入國家都在非洲地區(qū)，因此這與按收入水平進行分樣本檢驗的結(jié)果一致。

四、結(jié)論及建議

自新中國成立以來，中國在注重自身經(jīng)濟發(fā)展的同時，堅持對外援助，實現(xiàn)共同發(fā)展。特別是提出構(gòu)建人類命運共同體和“一帶一路”倡議以來，中國對“一帶一路”發(fā)展中國家的援助力度不斷增加。本文基于中國對“一帶一路”倡議下43個發(fā)展中國家2000—2014年援助的面板數(shù)據(jù)利用動態(tài)面板系統(tǒng)GMM方法對中國對外援助有效性問題進行研究。研究結(jié)果表明中國援助能顯著地促進這些國家的經(jīng)濟增長，但援助對經(jīng)濟增長的影響存在“門檻效應(yīng)”，當(dāng)援助超過某一臨界值時，反而會阻礙其經(jīng)濟增長。因此中國在針對“一帶一路”發(fā)展中國家進行援助時，要注意控制援助金額，當(dāng)援助金額達(dá)到臨界值時，應(yīng)該減少對這些國家的援助，努力找尋其他方法代替援助幫助其實現(xiàn)經(jīng)濟增長。研究結(jié)果也發(fā)現(xiàn)受援國的地理位置對中國對外援助有效性的影響不大，但是受援國的收入水平會影響中國對外援助的有效性，中國對外援助對中等收入國家的經(jīng)濟增長影響顯著，但對低收入國家的影響則不顯著。

本文通過研究還發(fā)現(xiàn)“一帶一路”發(fā)展中國家本身的經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施水平也會顯著促進國家的經(jīng)濟增長，并且其促進作用明顯大于中國援助對其經(jīng)濟增長的影響。因此中國在對這些國家進行援助的時候，應(yīng)該制定合理的援助方案，主要通過改善受援國的基礎(chǔ)設(shè)施水平來提高其生產(chǎn)能力和經(jīng)濟發(fā)展能力，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，避免其經(jīng)濟發(fā)展過度依賴于中國對外援助。此外，受援國的勞動力占比也會對其經(jīng)濟增長產(chǎn)生顯著促進作用，因此中國援助可以通過援助提高這些國家的健康和教育水平以提高其勞動參與率，從而促進經(jīng)濟增長。

本文對“一帶一路”倡議下援助有效性進行研究初步嘗試，還存在一些不足之處。首先，由于數(shù)據(jù)不足，本文在分樣本檢驗中樣本容量偏小，尤其是低等收入國家和其它地區(qū)的樣本。其次，本文重點關(guān)注總援助的有效性，未對總援助進行詳細(xì)分解，以區(qū)分不同援助類型的援助效果。本文尚未對援助影響經(jīng)濟增長的準(zhǔn)確傳導(dǎo)路徑進行實證分析。在以后的研究中將盡量收集和擴展援助數(shù)據(jù)，嘗試對總援助進行細(xì)分以確定不同援助類型的區(qū)別，并盡可能對援助對經(jīng)濟增長的準(zhǔn)確傳導(dǎo)路徑進行實證研究。

[注釋]

①習(xí)近平出席推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會并發(fā)表重要講話[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2018-08/27/content_5316913.htm

②本文使用的“一帶一路”發(fā)展中國家是指已經(jīng)與中國簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家，根據(jù)一帶一路官網(wǎng)，已經(jīng)有131個國家與中國簽訂合作文件，其中包括86個發(fā)展中國家。https：//www.yidaiyilu.gov.cn/info/iList.jsp？cat_id=10037

③ 43個“一帶一路”發(fā)展中國家包括24個非洲國家，14個亞洲國家，3個大洋洲國家和2個南美洲國家。非洲：幾內(nèi)亞、馬達(dá)加斯加、毛里塔尼亞、莫桑比亞、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾、塞拉利昂、多哥、烏干達(dá)、坦桑尼亞、津巴布韋、布隆迪、乍得、安哥拉、喀麥隆、科特迪瓦、埃及、加納、肯尼亞、摩洛哥、納米比亞、尼日利亞、突尼斯、剛果 （布）;亞洲：尼珀爾、柬埔寨、阿富汗、孟加拉國、印度尼西亞、約旦、老撾、蒙古、緬甸、巴基斯坦、菲律賓、斯里蘭卡、東帝汶、越南;大洋洲：斐濟、湯加、瓦努阿圖;南美洲：玻利維亞、圭亞那。

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（責(zé)任編輯：張彤彤）