吳碩
摘 要 經濟環(huán)境日益復雜的今天,保證市場經營份額,通過內控管理機制的不斷創(chuàng)新,實現現代化轉型,成為企業(yè)優(yōu)化管理系統,提高單位生產運營效率的重要課題。受現代精細化管理理念的影響,部分企業(yè)結合內部發(fā)展規(guī)劃的改革需求,逐步建立起了現代財務內控管理框架;以精細化的理念為實踐指導,對企業(yè)的成本、資金、風險與財務等框架內容進行科學管控,為企業(yè)運營效率的提高夯實基礎。
關鍵詞 預算編制 風險預防 成本控制
以財務工作為基礎的企業(yè)內部系統化、精細化控制機制,在單位日常管理中,針對成本控制、審計工作、預算編制以及資金鏈銜接等內容進行全面掌控,細致規(guī)劃各部門的管理任務;通過全方位的信息反饋,建立起高效、科學的內部管理系統,為企業(yè)發(fā)展提供良好的內部環(huán)境。
一、現階段以財務工作為基礎提升內部控制精細化水平面臨的管理問題
經濟體制的現代化改革,信息財務控制技術的廣泛應用,為企業(yè)運營能力的提高提供了有利的條件。與此同時,供給側結構性的調整與宏觀政策的深入改革,進一步激化了市場競爭矛盾。通過企業(yè)財務控制,發(fā)揮財務監(jiān)管作用,提升內控系統的精細化水平,成為企業(yè)增強單位運營能力、控制財務風險的重要舉措。
(一)精細化財務控制的運行機制不完善
目前,部分企業(yè)在內部控制系統中,對精細化管理理念認識不全面,仍遵照原有的內控形式開展管理工作;與現代經濟發(fā)展形勢脫節(jié),無法滿足單位內部的財務管理需求。內部管理的精細化水平不高體現在兩方面。一方面,對經濟化管控的目標不明確。在進行內部精細化控制的過程中,需要各管理部門協同合作,財務部門進行監(jiān)督、人事部門進行配合、運營人員提供信息反饋等,保證內控機制的運行效率。但在實際管理過程中,不同管理機構的配合存在問題,權責界限模糊,這降低了精細管理的水平。另一方面,企業(yè)管理層、決策層對財務內控的關注度不高,認為財務工作是為經營效益服務的,忽視了內部精細化管理對企業(yè)發(fā)展的內部促進作用,使得管理成本投入不足。
(二)內控審計流程不規(guī)范
精細化控制的根本目的是通過細節(jié)管理提升內部控制整體水平,為財務資源的高效、合理配置提供可靠的參考,保證企業(yè)的高效、快速發(fā)展。因此,內控機制應該以財務管理為基礎,匯總會計信息;通過信息反饋對企業(yè)整體運營狀態(tài)進行了解,結合階段性的規(guī)劃目標,營造出穩(wěn)定的內部發(fā)展環(huán)境。然而,在精細化管理模式關注度有限的情況下,部分企業(yè)更注重財務管理的會計職能;內部審計系統不完善,無法發(fā)揮財務信息的反饋作用;對數據信息的開發(fā)不深入,使得精細化管理系統缺乏有力的支持。與此同時,審計部門的管理隊伍專業(yè)素質參差不齊,進一步降低了審計部門的監(jiān)督職能。
(三)內控機制的執(zhí)行效率不高
以精細化理念為指導的內控機制執(zhí)行效率不高,出現這種問題的主要原因在于:內部管理沒有行之有效的監(jiān)督系統、預算控制不全面、工作流程不規(guī)范、管理職能錯位等,這些使得內控制度的實施流于形式。除此之外,信息化管理水平的落后與企業(yè)復雜的運營環(huán)境之間的矛盾,也在一定程度上限制了精細化管控制度的執(zhí)行性,加大了內部財務管控系統的工作難度。
二、提高單位內部精細化財務管控水平的具體策略
市場競爭的復雜形勢對企業(yè)內控管理的專業(yè)化要求,使得企業(yè)需要結合內部發(fā)展需求不斷創(chuàng)新管理機制,才能更好地適應現代經濟的發(fā)展浪潮。與此同時,在財務內控系統的改革過程中,也暴露出單位運營管理的薄弱點。針對這種情況,企業(yè)應該針對內控管理漏洞,優(yōu)化財務系統,在實現內控改革與發(fā)展平衡的基礎上,提高內部控制的整體效率。
(一)通過優(yōu)化成本管理結構,提高財務控制效率
成本控制系統的優(yōu)化,能夠在保證精細化內控工作順利進行的同時,提高項目資源、管理資源的利用效率,實現項目整合的目的。成本的精細化控制作為企業(yè)內控的重要內容,不僅可以通過成本投資的多環(huán)節(jié)審核,控制投資項目的財務風險,而且能夠為企業(yè)緩解資金壓力,平衡企業(yè)效益與社會效益之間的關系。首先,在內控管理機制實行的過程中,企業(yè)需要增強管理階層與基層員工成本控制的觀念,鼓勵員工積極發(fā)揮個人能力的同時,營造和諧、穩(wěn)定的工作環(huán)境。其次,對項目資源的投資、利用、管理進行審核,保證成本的利用效率。如在項目申報時,全面分析財務信息,保證調查資料的可靠性;綜合管理部門建議,對決策的可行性進行評估,確保資源配置的高效性。
(二)強化預算編制的過程管理
預算編制屬于企業(yè)階段性財務管理的重要參考,需要依照企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃目標與上一階段的運營狀況,對企業(yè)今后的財務利用情況進行安排。因此,預算編制不僅是財務管理的前提,而且是精細化管理工作實行效果的衡量指標。在內控機制運行過程中,參考科學、精準的預算方案,能夠有效對內控細節(jié)的落實情況進行監(jiān)管,增強財務工作流程的規(guī)范性。除此之外,預算方案的實行需要設立階段性的管理指標;利用財務信息的反饋數據,能夠對預算編制的執(zhí)行情況進行監(jiān)管,為企業(yè)科學化、精細化內控機制的建立提供保障。
(三)全面掌握項目資金的使用情況
企業(yè)的內控機制還應該加強對項目資金使用的管控,注明項目資金的用途,避免出現資金濫用的情況,從細節(jié)出發(fā),進行資金的精細化管控。為更好地記錄、掌握項目資金的流通數據,企業(yè)需要制定權責明確的管理制度,規(guī)范單位職工的財務工作;對報銷發(fā)票的時間、內容、審核情況進行詳細檢查,降低可能發(fā)生的財務風險。與此同時,對不同部門的財務申報情況進行系統的記錄、核對,為各資金項目的使用提供參考,提高資金管控的精細化水平。
(四)提高企業(yè)的資金運營效率
要想保證企業(yè)財務內控精細化管理工作的順利開展,提升企業(yè)資金收益是非常有必要的。首先,企業(yè)需要在明確和建立完善的管理標準的前提條件下,對企業(yè)財務內控精細化管理工作進行深入的分析;將企業(yè)財務內控精細化管理工作的各個重點內容進行全面的挖掘,從而提高企業(yè)管理效率。另外,還要及時發(fā)現企業(yè)存在的風險和問題,并逐個攻破,這樣不僅可以提高企業(yè)資金收益效率,而且還能增強企業(yè)財務內控精細化管理質量。
(五)構建動態(tài)的財務風險預防、控制系統
針對企業(yè)在當前經營環(huán)境中的財務風險等問題,企業(yè)在財務內部控制管理體系中,應盡快建立獨立的企業(yè)財務風險監(jiān)督及風險防控管理制度。對涉及企業(yè)財務風險的各管理部門和工作崗位進行明確,并依據財務風險管理的需要對崗位職責進行細化;對沖突崗位進行職責明確和關系的協調,保障企業(yè)財務風險管理責任能夠得到有效的落實,建立起動態(tài)的風險預防機制。例如,在企業(yè)應收賬款制度層面,為了防止企業(yè)發(fā)生應收賬款風險,在財務內控風險控制體系中可以將企業(yè)應收賬款同經辦人員責任進行掛鉤。將賬款回收率作為考核經營管理者和銷售人員的主要依據之一,根據應收賬款周轉率、應收賬款回收率等內容,建立相應的考核指標體系,從而降低應收賬款資金積壓造成的企業(yè)財務風險。
三、結語
市場經濟發(fā)展形勢的復雜化與多元化特征,為企業(yè)規(guī)模化的發(fā)展提供了寬松的環(huán)境,與此同時,這也使得企業(yè)原有的內控管理系統出現了越來越多的管理漏洞。利用精細化的財務機制提高內控系統的管理效率,成為企業(yè)適應新發(fā)展形勢的重要方向。面對內控管理機制不健全、成本精細管理工作執(zhí)行效率不高、風險預控難度大等問題,企業(yè)應該通過全面預算管理、把控資金使用情況、增加資金運營效率等方式,逐步完善內控機制;利用財務工作的監(jiān)督職能,提高企業(yè)內部管理的精細化水平。
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