鄧麗穎

摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位發(fā)展的速度也逐漸加快，這對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制提出了更高的要求。開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，能夠有效避免出現(xiàn)重大的資金浪費(fèi)和損失，這對(duì)行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常有利的。為此，筆者對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制 探討

一、前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位面臨的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，尤其是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)改革給行政事業(yè)單位既帶來(lái)了挑戰(zhàn)又帶來(lái)了機(jī)遇。然而，當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展當(dāng)中還存在不少的問(wèn)題，這些問(wèn)題都對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制提出了更高的要求。[1]

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作在行政事業(yè)單位的正常運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用，可以有效監(jiān)督行政事業(yè)單位具體的財(cái)務(wù)行為。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，能夠有效提高單位的管理水平，可以不斷提升單位的經(jīng)營(yíng)效益。因此，我們需要認(rèn)真做好行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的建設(shè)工作，進(jìn)而充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

各種財(cái)務(wù)崗位體系尚不健全。根據(jù)我國(guó)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，完善的財(cái)務(wù)管理體系需要包括會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查和業(yè)務(wù)經(jīng)辦等。然而，我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置往往比較簡(jiǎn)單，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一人多崗的現(xiàn)象。

在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制上的管理意識(shí)不足。很多單位在發(fā)展過(guò)程中，往往對(duì)內(nèi)控制度過(guò)于守舊。各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度在具體實(shí)施的過(guò)程中會(huì)遭遇諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，許多原有制度已難以滿足時(shí)代發(fā)展的需求;很多管理人員的管理意識(shí)也較為薄弱，導(dǎo)致各種具體的財(cái)務(wù)控制工作難以得到有效執(zhí)行，最終難以體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)。[2]

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)開(kāi)展內(nèi)控工作的過(guò)程，還比較缺乏規(guī)范性。很多單位并沒(méi)有建立合理的票據(jù)管理流程，在對(duì)票據(jù)領(lǐng)取和使用的過(guò)程中，存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。很多財(cái)務(wù)管理人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中，不能?chē)?yán)格按照要求履行自己的責(zé)任，對(duì)資金的管理工作態(tài)度散漫，很容易導(dǎo)致行政單位在實(shí)際內(nèi)部管理的過(guò)程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不確定和財(cái)務(wù)不明確現(xiàn)象。在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，部分人員存在一定的資產(chǎn)管理脫鉤的現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)沒(méi)人管理的情況，非常容易導(dǎo)致資產(chǎn)流失。很多資產(chǎn)因?yàn)闆](méi)有得到及時(shí)的維護(hù)，該報(bào)廢的時(shí)候沒(méi)有及時(shí)報(bào)廢，最終導(dǎo)致這些資產(chǎn)從賬面上看已經(jīng)過(guò)了有效期。

四、解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問(wèn)題的有效措施

這些問(wèn)題應(yīng)引起內(nèi)部管理層對(duì)單位內(nèi)控意識(shí)的重視，讓其對(duì)開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作具有更深刻的認(rèn)識(shí)。此外，單位領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該認(rèn)真做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控問(wèn)題的宣傳工作，讓在崗人員充分認(rèn)識(shí)到單位內(nèi)部控制在單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展當(dāng)中的重要性。作為一個(gè)合格的行政事業(yè)單位管理人員，有責(zé)任、有義務(wù)配合財(cái)務(wù)人員開(kāi)展各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作。

不斷提高行政事業(yè)單位內(nèi)控工作開(kāi)展的質(zhì)量。在行政事業(yè)單位開(kāi)展工作的過(guò)程中，應(yīng)該不斷提升單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的警惕心理，使其在工作中能夠發(fā)現(xiàn)各種財(cái)務(wù)漏洞和缺口，并及時(shí)上報(bào)。在該基礎(chǔ)之上做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，保證財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作的獨(dú)立性;各部門(mén)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極配合做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作，對(duì)資產(chǎn)保管中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)處理。

建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)規(guī)章制度，做好對(duì)會(huì)計(jì)制度的合理、科學(xué)、有效規(guī)劃。首先，應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)我國(guó)行政單位內(nèi)控建設(shè)的相關(guān)規(guī)范要求，制定系統(tǒng)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，研究單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好對(duì)相關(guān)問(wèn)題的防范工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題。其次，還應(yīng)該根據(jù)工作性質(zhì)、工作職能的特點(diǎn)，合理設(shè)置監(jiān)控部門(mén)，有效保證各種制度的合理性和規(guī)范性。[3]此外，將目標(biāo)績(jī)效作為年終獎(jiǎng)考核的重要指標(biāo)。最后，應(yīng)該逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，每個(gè)崗位員工都應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)控制的既定目標(biāo)，讓整個(gè)會(huì)計(jì)工作朝著健康有序的方向發(fā)展。

認(rèn)真做好相關(guān)的成本預(yù)算控制工作。行政事業(yè)單位為了取得更好的成本控制效果，需要根據(jù)自身業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，制定一套完善的成本預(yù)算管理制度。在開(kāi)展各種財(cái)務(wù)管理工作中，首先需要保證預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，將各種對(duì)成本控制有影響的因素（如財(cái)務(wù)、人力、上下供應(yīng)鏈等資源）有效結(jié)合在一起;并認(rèn)真對(duì)這些因素進(jìn)行分析和考慮，從整體上把控成本預(yù)算工作，保證預(yù)算編制能夠滿足行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際需求。行政事業(yè)單位在制定完成預(yù)算管理制度之后，需要將其落實(shí)到行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，及時(shí)對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行調(diào)整，認(rèn)真做好預(yù)算環(huán)節(jié)的成本控制工作。

不斷提高會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)對(duì)內(nèi)控工作的開(kāi)展效果有著直接的影響。會(huì)計(jì)崗位人員應(yīng)該首先明確崗位的具體需求，知道自己的工作職責(zé)。行政事業(yè)單位在對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)該讓其了解自己崗位操作的具體規(guī)程，不斷做好對(duì)這些人員的道德教育和法律教育，增強(qiáng)其法律意識(shí)。此外，還應(yīng)該定期對(duì)這些人員開(kāi)展崗位培訓(xùn)工作，不斷完善對(duì)這些員工的考核工作，有效適應(yīng)新操作方式下對(duì)員工的具體要求。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，人們對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。行政事業(yè)單位需要進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控工作，并針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，引起足夠重視，認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因，及時(shí)采取財(cái)務(wù)措施，保證單位運(yùn)營(yíng)效果。

參考文獻(xiàn)

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[3] 王安安.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制淺析之我見(jiàn)[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2018（27）：55-56.