張楠

國有企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，關系到經(jīng)濟發(fā)展的速度和整體的經(jīng)濟水平，要做到堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)得以發(fā)展的前提，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。黨在國有企業(yè)中的基礎組織是國有企業(yè)的基層黨組織。目前，在各國貿(mào)易摩擦頻繁、全球經(jīng)濟增長較緩的情況下，國有企業(yè)也面臨著政治環(huán)境和國際經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn)。因此，國有企業(yè)需要健全黨的領導體系，推進黨建工作的有效開展和實施，是國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。

新形勢下推進國有企業(yè)基層黨建工作的意義

有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力。國有企業(yè)的基層組織是與群眾接觸最密切的，是黨在國有企業(yè)中的基礎力量。做好國有企業(yè)基層黨建工作的前提是需要新的方法和新的理念來指導黨建工作，目的是為了讓國企基礎黨組織能夠更好為黨員群眾服務。因此，國有企業(yè)的基層黨組可以讓群眾產(chǎn)生向心力和凝聚力，有利于落實黨的各種方針，有利于加強和鞏固黨的執(zhí)政地位。

有利于增強企業(yè)實力，提升企業(yè)競爭力。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！边@是根據(jù)我國的發(fā)展階段變化和發(fā)展條件所做出的判斷。國有企業(yè)為了能夠在市場競爭中生存和發(fā)展，就需要提升自身的實力，加強國有企業(yè)基層黨建工作。企業(yè)文化可以和黨建工作進行融合形成“軟影響”，可以突出企業(yè)員工的思想教育。加強國有企業(yè)基層黨建工作不僅能夠形成嚴明的組織記錄，還能形成高效的工作作風。

有利于激發(fā)組織活力，促進黨員成長。加強黨的自身建設，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是黨保持先進性的重要法寶，目前，國有企業(yè)順應時代需要進行改革，但受到市場環(huán)境的影響國有企業(yè)受到很大的阻力，企業(yè)的活力也在不斷削弱。國有企業(yè)需要加強基層黨建組織的建設，與黨員群眾密切聯(lián)系，要提升黨員群眾攻克難關的信心，調(diào)動其積極性。

新形勢下推進國企企業(yè)基層黨建工作的存在的問題

國企基礎領導干部黨性修養(yǎng)弱化。在國企中有部分領導干部理想信念不夠堅定，導致其消極怠工。對黨的事業(yè)漠不關心，面對當前形勢下國家對企業(yè)領導干部提出的要求和標準，他們沒有做好思想準備，甚至有些出現(xiàn)了思想麻木等現(xiàn)象，他們無法適應知識的更新速度，對企業(yè)改革轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的問題和情況漠不關心，缺乏應有的責任感，甚至少數(shù)領導干部還經(jīng)不起干擾和誘惑。在現(xiàn)實生活中，部分黨員干部忽視黨性鍛煉，松懈主觀改造，不注意自我約束、自我教育、自我改造。面對干擾和誘惑，立場動搖，缺乏定力，人性中消極一面占據(jù)上風，追求金錢、權(quán)勢、享樂。將黨性原則和崇高理想拋諸腦后，導致其喪失或背棄理想信念。

基層黨員難以適應新形勢。目前，市場經(jīng)濟發(fā)展和國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不相適應，雖然基層黨建工作是以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，但仍然跟不上時代快速發(fā)展的步伐，國有企業(yè)基層黨建工作在具體實施的環(huán)節(jié)中，存在缺乏科學的方法和途徑。于此同時，國有企業(yè)基層黨建工作與經(jīng)濟的快速發(fā)展不相適應，隨著經(jīng)濟體制的不斷變化，員工和黨員的思想觀念也發(fā)生著變化，在國有企業(yè)基層黨建工作實施工程中，對黨員干部的思想進行統(tǒng)一，這方面工作存在一定的難度。

基層黨組織作用發(fā)揮不到位。在國有企業(yè)基層黨建工作實施過程中，導致其工作無法順利進行的主要原因在于缺乏專職政工人員。同時，在基層黨組織黨員教育管理上，往往流于形式，很難達到預期的效果。甚至還出現(xiàn)逐漸削弱黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”的現(xiàn)象，當企業(yè)面臨突發(fā)情況，企業(yè)的黨組織很難做到凝聚人心，更無法談化解矛盾。

國企基層黨員領導制度不健全。在國有企業(yè)基層黨建工作中，普遍存在領導制度不健全等現(xiàn)象，無法將相關制度落實到實處。在黨建工作實施過程中相應的制度為其提供依據(jù)，如果缺少相應的黨建制度、沒有將領導制度落實、領導制度無法適應當今社會經(jīng)濟的變化趨勢等，都會嚴重影響到企業(yè)基層黨建工作的順利開展。

新形勢下推進國企企業(yè)基層黨建工作的途徑

與時俱進，創(chuàng)新思想觀念。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。要想做好國有企業(yè)黨建工作，就需要對國有企業(yè)的工作方式和方法進行不斷創(chuàng)新。需要秉持創(chuàng)新精神，通過不斷的創(chuàng)新來增強黨建工作的活力，在黨建工作中避免形式呆板、內(nèi)容單一、辦法不多、照本宣科以及效果不理想等現(xiàn)象。國有企業(yè)的黨建工作需要順應時代的要求，需要有開放性的思維，在目前科技發(fā)達的背景下，要緊隨科技的步伐，對信息技術(shù)的優(yōu)勢要引起高度重視，并能夠科學合理的應用。要實現(xiàn)信息技術(shù)和國有企業(yè)黨建工作的有機結(jié)合，實現(xiàn)黨建工作方式方法的創(chuàng)新。目前，國有企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中互聯(lián)網(wǎng)+模式得到廣泛的應用，為國有企業(yè)黨建工作提供了良好的發(fā)展機會。

圍繞目標，建立考核體系。目前，國有企業(yè)的考核評價已經(jīng)日趨完善，但國有企業(yè)內(nèi)的黨建工作考核評價存在很多不足，甚至有些國有企業(yè)的黨建工作還存在考核體系未創(chuàng)建的現(xiàn)象。我國的黨建工作考核體系還存在自發(fā)探索階段。在黨建工作責任制的基礎上，需要把“軟指標”變成“硬任務”，推動國企黨建工作考評體系的發(fā)展，在考核評價的標準、內(nèi)容、方法和結(jié)果應用上進行改革和規(guī)范。在考核管理方面，黨建考核工作可以結(jié)合任期考核和企業(yè)年度考核來開展，把考核的結(jié)果納入企業(yè)領導干部的考評體系，與領導班子的評選評優(yōu)、干部任免、薪酬待遇等緊密聯(lián)系，確保黨建考核的科學性、整體性以及權(quán)威性。

服務職工，強化人才建設。習近平總書記指出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。要重視基層群眾、鼓勵員工創(chuàng)新，弘揚工匠精神和勞模精神。對人才資源進行優(yōu)化配置，使其成為人盡其才的良好局面。在法人治理結(jié)構(gòu)下，企業(yè)要探索黨管干部的原則，實現(xiàn)由“黨管干部”向“黨管人轉(zhuǎn)變”。企業(yè)黨組織需要管專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員以及企業(yè)黨員領導干部等。把他們培養(yǎng)成擁護黨政策、路線和方針的中堅力量，讓他們成為企業(yè)的模范，成為先進生產(chǎn)力的代表。促進企業(yè)人才的健康成長，推動國有企業(yè)的發(fā)展。

提高政治站位，確保國企姓黨。要堅定不移的堅持黨對國有企業(yè)的領導，在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)過程中把黨的領導嵌入其中，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都要全面落實好從嚴治黨的要求。完善其治理體系，充分發(fā)揮好黨的政治核心和領導核心作用，正確履行好把方向、管大局以及保落實的責任。企業(yè)的發(fā)展過程中黨的領導要全面的落實，主動發(fā)揮好國有企業(yè)的優(yōu)勢。把全面從嚴治黨落實到黨建設的全領域、全環(huán)節(jié)、全過程，做到全覆蓋。

強化基層黨建隊伍管理。國企內(nèi)黨建工作事務多、工作綜合性比較強，從事黨建工作的人需要具備一定的文字綜合能力、政策理論水平以及組織協(xié)調(diào)能力等。做好國有企業(yè)黨建工作，就需要加強黨務人員的工作水平，要建立一支工作認真負責、辦事穩(wěn)妥、處事嚴謹、任勞任怨富有敬業(yè)精神的黨務工作隊伍。于此同時，要發(fā)揮好基層黨建的“戰(zhàn)斗堡壘”的作用，建立一支作風優(yōu)良的黨員隊伍。要組建黨員志愿者服務隊伍，積極發(fā)揮好黨員的模范先鋒作用；加大對黨員教育培訓的力度，將黨組織“三會一課”制度認真貫徹落實，嚴格遵守黨內(nèi)的制度，提升黨員整體的素質(zhì)。

鍛造國企鐵軍。國有企業(yè)在培養(yǎng)和選拔企業(yè)領導人時應把“對黨忠誠、清正廉潔、用于創(chuàng)新、興企有為、治企有方”作為根本標尺，堅持提高業(yè)務能力和提高政治能力相統(tǒng)一，堅持發(fā)揮好市場機制和黨管干部原則相統(tǒng)一，堅持真心關愛激勵和從嚴監(jiān)督管理相統(tǒng)一，鍛造一直廉潔過硬、作風過硬、思想過硬、政治過硬、本領過硬的國企鐵軍。

十九大報告中強調(diào)堅持黨對一切工作的領導，習近平同志在報告中特別重申：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。在國企的基層黨建工作中要順應時代的要求圍繞打造黨建力，堅持黨的全面領導，加大黨建工作的創(chuàng)新力度，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：重慶香江環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司）