虞梁慧 徐秀英 石鳳華
[摘要]基于浙江山區(qū)4個縣(市、區(qū))24個行政村共240戶農(nóng)戶的問卷調(diào)查,分析了林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿,并運用Logistic回歸模型分析了林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)需求意愿的影響因素。提出積極開展林農(nóng)需要的林業(yè)科技服務(wù)、著力提高林農(nóng)的文化素質(zhì)、擴大林地經(jīng)營規(guī)模、鼓勵發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社等建議。
[關(guān)鍵詞]林農(nóng);林業(yè)科技服務(wù);需求意愿;Logistic模型
[中圖分類號] F326[文獻標(biāo)識碼]A
林業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化,是我國林業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略取向。要實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化,科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵,“加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”已成為我國林業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)思想。近年來,隨著我國集體林權(quán)制度改革的不斷推進,完善了農(nóng)村林業(yè)的基本經(jīng)營制度,明確了林農(nóng)對林地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和對林木的所有權(quán),使林農(nóng)成為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策主體,依靠林業(yè)科技已成為提高林農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的有效途徑。為此,林農(nóng)成為對林業(yè)科技服務(wù)的最終需求者,其對林業(yè)科技的需求意愿狀況將直接影響林業(yè)科技研發(fā)推廣的成效。因此,以山區(qū)林農(nóng)需求意愿為視角,探討其對林業(yè)科技的需求意愿,對制定有效的林業(yè)科技推廣政策具有重要的參考價值。
1 數(shù)據(jù)來源及樣本描述
1.1 數(shù)據(jù)來源
本數(shù)據(jù)來源于2016年7月對浙江省臨安區(qū)、開化縣、慶元縣、龍泉市4個樣本縣(市、區(qū))林農(nóng)的調(diào)查。浙江省是我國重要的南方集體林區(qū),全省林地面積663.07萬hm2,其中森林面積608.01萬hm2,森林覆蓋率60.91%,集體林地面積占全省林地總面積的96.23%,早在20世紀80年代初林業(yè)“三定”(穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山和確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制)后,浙江省76%的集體山林實行家庭經(jīng)營。2006年新一輪集體林權(quán)制度改革后,家庭經(jīng)營面積占集體林地總面積的比例進一步增加,選擇浙江省作為研究點具有典型性和代表性。所選擇的4個樣本縣(市、區(qū))均為浙江省林業(yè)重點縣(市、區(qū)),樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和林農(nóng)均采取隨機抽樣的方法抽取,每個樣本縣(市、區(qū))抽取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取2個行政村,共24個行政村,每個行政村抽取10個農(nóng)戶,共計240個農(nóng)戶,收回有效問卷240份。調(diào)研采取一對一農(nóng)戶訪談方式進行,調(diào)研內(nèi)容主要包括林農(nóng)的基本特征、林農(nóng)擁有林地的資源特征、林農(nóng)家庭的林業(yè)生產(chǎn)特征、林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿情況等。
1.2 林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿情況
240個樣本林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)需求意愿情況如表1所示。從表1可知,需要林業(yè)科技服務(wù)的林農(nóng)有133人,占總樣本的55.41%,總體上高于不需要林業(yè)科技服務(wù)的林農(nóng)數(shù)量。對林業(yè)有科技服務(wù)需求的133個林農(nóng)中,最需要的林業(yè)科技服務(wù)主要是病蟲害防治方面的,占比達41.35%;其次為造林技術(shù)服務(wù)的需求,占比為14.28%;而對林產(chǎn)品加工的技術(shù)需求占比僅為0.75%。說明林農(nóng)主要還是需求林業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù),因為對于大多數(shù)小規(guī)模林農(nóng)來說,其林業(yè)經(jīng)濟活動僅僅局限于生產(chǎn)環(huán)節(jié),沒有從事林產(chǎn)品的加工。同時浙江山區(qū)林下經(jīng)濟的發(fā)展還是比較緩慢,所以對林下種植和林下養(yǎng)殖的技術(shù)服務(wù)需求占比也相對較低。從地區(qū)差異來看,龍泉市的樣本林農(nóng)中,對林業(yè)科技服務(wù)有需求意愿的占比最高,達66.67%;其次為慶元縣和臨安區(qū),有需求意愿的占比分別為63.33%、61.67%;開化縣的樣本林農(nóng),有需求意愿的占比最低,僅為30.00%。主要原因是開化縣位于浙江省最大的河流錢塘江的源頭,具有重要的生態(tài)區(qū)位功能,林農(nóng)大部分山林劃為公益林,可經(jīng)營的林地面積較小,對林業(yè)經(jīng)營的積極性受到限制,因此,大部分林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿較弱。同時,臨安區(qū)、慶元縣和龍泉市有林業(yè)科技服務(wù)需求的林農(nóng)中,最需要的林業(yè)科技服務(wù)都為病蟲害防治方面的,但開化縣林農(nóng)最需要的為林下養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)。主要原因是開化縣林農(nóng)山林劃為公益林后,根據(jù)國家公益林的相關(guān)政策,可以在公益林的林下開展種植和養(yǎng)殖,近年來,林下養(yǎng)殖發(fā)展相對較快,因此對林下養(yǎng)殖的技術(shù)服務(wù)需求較為強烈。
2 林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)需求意愿影響因素的實證分析
2.1 模型及變量選擇
模型的被解釋變量為林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿,是個定性的二分類變量,Logistic模型適用于因變量為二分變量的分析。因此,本文使用Logistic模型,具體模型如下:
P為林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)有需求意愿的概率,林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)沒有需求意愿的概率為1-P;x1、x2、……x14為影響林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)需求意愿的解釋變量;β0為常數(shù)項;β1、β2、......、β14為待估參數(shù);ε為隨機擾動項。參考已有研究,本文從戶主特征、林地資源特征、家庭林業(yè)生產(chǎn)特征、地區(qū)因素四個方面選取影響林業(yè)科技服務(wù)需求意愿的變量。戶主特征選取戶主年齡、戶主受教育程度及戶主是否為村干部3個變量,林地資源特征選取林地塊數(shù)、林地面積、經(jīng)濟林面積3個變量;家庭林業(yè)生產(chǎn)特征選取家庭林業(yè)生產(chǎn)投入、家庭林業(yè)總收入、家庭林業(yè)勞動力數(shù)量、有無參加林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)歷、是否加入林業(yè)專業(yè)合作社5個變量;另外選取地區(qū)虛擬變量,以考察地區(qū)之間的差異。模型中的變量定義及統(tǒng)計如表2所示。
2.2 回歸結(jié)果及分析
采用eviews 8.0軟件對240戶樣本林農(nóng)數(shù)據(jù)進行二元Logistic模型估計,模型的估計結(jié)果如表3所示。具體的模型估計結(jié)果分析如下:
2.2.1 戶主特征。戶主受教育程度、戶主是否為村干部對林農(nóng)的林業(yè)科技服務(wù)需求意愿均產(chǎn)生正向影響,并均通過5%水平的顯著性檢驗,表明戶主受教育程度越高的林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿就越高;與戶主不擔(dān)任村干部的林農(nóng)相比,戶主為村干部的林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿越高。其原因是林農(nóng)受教育程度越高,越能認識到林業(yè)科技服務(wù)在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要性,對林業(yè)科技服務(wù)的接受能力也較強,因此對林業(yè)科技服務(wù)有較強的需求意愿。擔(dān)任村干部的林農(nóng)往往需要發(fā)揮林業(yè)科技推廣和示范帶頭的作用,同時對國家的相關(guān)林業(yè)政策也較為了解,故其對林業(yè)科技服務(wù)有較強的需求意愿。戶主年齡對林農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)需求意愿產(chǎn)生負向影響,并通過10%水平的顯著性檢驗,表明隨著戶主年齡的增長,林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿降低,其可能的原因是:年齡越大的林農(nóng)往往觀念比較陳舊、對新事物的理解能力可能越弱,掌握新的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的能力也較差。
2.2.2 林地資源特征。林地面積對林農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)需求意愿產(chǎn)生正向影響,并通過10%水平的顯著性檢驗,表明林農(nóng)擁有的林地面積越多,對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿就越高。其原因是當(dāng)林農(nóng)擁有的林地規(guī)模較大時,提高林地的經(jīng)營效益可以大大增加農(nóng)戶的收益,因此林農(nóng)更希望采納新的林業(yè)科技,以期帶來林業(yè)生產(chǎn)效益的提高,從而導(dǎo)致其對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿就越高。
2.2.3 家庭林業(yè)生產(chǎn)特征。家庭林業(yè)生產(chǎn)投入、家庭林業(yè)收入、有無參加林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)歷、是否加入林業(yè)專業(yè)合作社對林農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)需求意愿均產(chǎn)生正向影響,并分別通過10%、5%、1%、10%水平的顯著性檢驗,表明家庭林業(yè)生產(chǎn)投入越多、家庭林業(yè)收入越高的林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿就越高,與沒有參加過林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的林農(nóng)比較,參加過培訓(xùn)的林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿就越高,與未加入林業(yè)專業(yè)化合作社的林農(nóng)相比,加入林業(yè)專業(yè)合作社的林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿也越高。家庭林業(yè)生產(chǎn)投入越多表明林農(nóng)對林業(yè)生產(chǎn)越重視,對增加林業(yè)收入的期望越高;家庭林業(yè)收入越高,意味著林農(nóng)對林業(yè)的依賴程度較高,對林業(yè)產(chǎn)出就比較關(guān)注。因此,林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿就越高。以往參加過林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的林農(nóng)可能對林業(yè)科技在林業(yè)生產(chǎn)中的重要性有更加清楚的認識,并且已經(jīng)獲得了參加林業(yè)科技培訓(xùn)帶來的效益,從而增強了其對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿。林業(yè)專業(yè)合作社是我國重要的新型林業(yè)經(jīng)營主體,是提高林農(nóng)的組織化程度,解決小農(nóng)戶與大市場之間矛盾的重要載體,林農(nóng)加入林業(yè)專業(yè)合作社的主要目的是為了獲得技術(shù)、信息、產(chǎn)品銷售等方面的服務(wù)。因此,加入林業(yè)專業(yè)合作社的林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿較強烈。家庭林業(yè)勞動力數(shù)量對林業(yè)科技服務(wù)需求意愿產(chǎn)生負向影響,并通過10%水平的顯著性檢驗,表明擁有林業(yè)勞動力數(shù)量越多的林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿越低??赡艿脑蚴橇謽I(yè)勞動力數(shù)量較多的農(nóng)戶,可以憑借充足的勞動力對林業(yè)進行集約化經(jīng)營,產(chǎn)生勞動對技術(shù)的替代,從而減弱對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿。另外,與其他地區(qū)相比,慶元縣和龍泉市的林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)需求意愿較強烈,主要原因是這兩個地區(qū)林農(nóng)的收入水平相對較低,對林業(yè)的依賴程度較高,較為關(guān)注由于林業(yè)科技服務(wù)所帶來的林業(yè)收入和家庭收入的增加。
3 結(jié)論與建議
3.1 主要結(jié)論
通過對林農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)需求意愿及影響因素分析,可以得出以下結(jié)論:一是總體來看,需要林業(yè)科技服務(wù)的林農(nóng)數(shù)量超過不需要的林農(nóng)數(shù)量。對林業(yè)科技服務(wù)有需求的林農(nóng)中,最需要的是病蟲害防治方面的技術(shù)服務(wù),其次為造林技術(shù)服務(wù),需求程度最低的是林產(chǎn)品加工方面的技術(shù)服務(wù)。同時,地區(qū)之間存在一定的差異,劃入公益林面積較大的地區(qū),林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿較低,同時林下養(yǎng)殖的技術(shù)服務(wù)成為該地區(qū)林農(nóng)的主要需求內(nèi)容。二是“戶主受教育程度” “戶主是否為村干部” “林地面積”“家庭林業(yè)生產(chǎn)投入”“家庭林業(yè)收入”“有無參加林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)歷”“是否加入林業(yè)專業(yè)合作社”對林農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)需求意愿有顯著的正影響;“戶主年齡” “家庭林業(yè)勞動力數(shù)量”對林農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)需求有顯著負影響。
3.2 對策建議
3.2.1 積極開展林農(nóng)需要的林業(yè)科技服務(wù)。林農(nóng)的林業(yè)生產(chǎn)面臨著較大的自然風(fēng)險,這些自然風(fēng)險主要包括自然災(zāi)害和病蟲害,在林木及林產(chǎn)品的生長過程中一旦遭遇病蟲害,林業(yè)的經(jīng)濟效益會大幅度降低,這也是林農(nóng)最需要病蟲害防治方面技術(shù)服務(wù)的主要原因。因此,各地林業(yè)部門要加強調(diào)研,及時把握林農(nóng)急需的科技服務(wù)內(nèi)容,暢通林農(nóng)科技服務(wù)需求的表達機制,要以市場為導(dǎo)向,針對性地開展林業(yè)科技服務(wù);加強林業(yè)科技推廣隊伍建設(shè),充分發(fā)揮各級林業(yè)推廣部門的作用,提高林業(yè)科技服務(wù)的質(zhì)量。同時鼓勵林業(yè)科研院所與高校專家深入基層開展林業(yè)科技服務(wù),把科學(xué)研究的成果真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
3.2.2 著力提高林農(nóng)的文化素質(zhì)。研究結(jié)果表明,戶主受教育程度是影響林農(nóng)林業(yè)技術(shù)服務(wù)需求意愿的重要因素,但調(diào)研發(fā)現(xiàn),戶主的受教育程度主要集中于小學(xué)和初中文化,表明山區(qū)林農(nóng)的文化程度普遍較低。為此,要加大山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的投入,提升林農(nóng)的文化水平與素質(zhì),提高林農(nóng)接受新知識及新技術(shù)的能力。利用各種媒體加強林業(yè)科技的宣傳,加強科技示范戶的示范帶動作用,使林農(nóng)認識到林業(yè)科技在林業(yè)生產(chǎn)中的重要性,增強其對林業(yè)科技服務(wù)的需求意愿,并積極參與林業(yè)科技培訓(xùn),提高林農(nóng)的經(jīng)營管理水平。
3.2.3 擴大林地經(jīng)營規(guī)模。調(diào)研發(fā)現(xiàn),林農(nóng)的林地經(jīng)營規(guī)模普遍偏小,雖然林農(nóng)戶均林地面積為8.18 hm2,但在4個樣本縣(市、區(qū))中,除龍泉市的林地資源較為豐富,林農(nóng)經(jīng)營林地的面積相對較大外,其余3個樣本縣(區(qū))林農(nóng)的林地經(jīng)營規(guī)模較小。為此,各地要制定相關(guān)政策,積極推進林地適度規(guī)模經(jīng)營。擴大林地經(jīng)營規(guī)模的方式可以通過林地流轉(zhuǎn)形成大戶經(jīng)營,也可以采取股份合作或林業(yè)專業(yè)合作組織實行聯(lián)合經(jīng)營,以增強林農(nóng)對林業(yè)科技服務(wù)的需求,并提高林業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益。
3.2.4 鼓勵發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社。研究結(jié)果表明,加入林業(yè)專業(yè)合作社對林農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)需求意愿有積極的影響,但調(diào)研發(fā)現(xiàn),樣本林農(nóng)加入林業(yè)專業(yè)合作社的比例僅為20%,為此要加快林業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展,在財政、稅收、信貸等方面給以林業(yè)專業(yè)合作社更多的支持,使林業(yè)專業(yè)合作社成為重要的新型林業(yè)經(jīng)營主體,尤其是林業(yè)科技服務(wù)重要的供給主體。同時,林業(yè)專業(yè)化合作社要關(guān)注林農(nóng)的利益與訴求,充分發(fā)揮其在技術(shù)服務(wù)、信息交流、產(chǎn)品加工及銷售等各項服務(wù)功能,從而吸引更多的林農(nóng)加入合作社,形成良性發(fā)展的良好態(tài)勢。
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