賈漫

摘 要：貧困是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉大地區(qū)差距的重大國(guó)際民生問題。以貴州省為例，選取我國(guó)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)作為比較對(duì)象，深入研究貴州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的“短板”所在，并為貴州省今后的脫貧路徑提出了建議。

關(guān)鍵詞：比較分析;貴州省;脫貧;路徑

文章編號(hào)：1004-7026（2019）06-0049-01? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F323.8 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

貴州省地處西南腹地，境內(nèi)高原、山地居多，全省92.5%的土地被山地丘陵覆蓋。全省貧困人口達(dá)到全國(guó)貧困人口總數(shù)的10%以上，是貧困人口最多、貧困問題最為復(fù)雜的省份之一，也是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)[1]。

1? 貴州省貧困現(xiàn)狀

近年，貴州省人均GDP均遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，在34個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）中處于下游水平。自2012年扶貧工作全面開展以來(lái)，全省脫貧人口從923萬(wàn)，減少到2017年底的280萬(wàn)人。雖減貧成果可觀，但貧困人口基數(shù)較大，仍占全國(guó)的1/10以上。

2? 貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r比較分析

要實(shí)現(xiàn)脫貧就要找到阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在因素，切實(shí)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三大馬車，正確發(fā)揮這3者的作用勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

基于此，本文分別從消費(fèi)、投資、進(jìn)出口及科技活動(dòng)4個(gè)方面著手，通過(guò)與其他地區(qū)（北京市、湖北省、重慶市）的比較分析，發(fā)現(xiàn)貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的“短板”，為脫貧提供路徑[2]。

2.1? 居民人均消費(fèi)情況

近5年，貴州省居民人均消費(fèi)逐年穩(wěn)步遞增，從9 000多元增加至14 000多元。但與全國(guó)平均水平仍有差距，且差值沒有遞減趨勢(shì)，持續(xù)穩(wěn)定在4 000元左右，和北京、湖北、重慶等地相比差距更大。

2.2? 固定資產(chǎn)投資

貴州省人均固定資產(chǎn)投資額，從2013年的21 000元迅速提高至2017年的42 000元，增長(zhǎng)率達(dá)100%。雖與3個(gè)比較對(duì)象相比處于中下水平，且低于全國(guó)平均水平。但從趨勢(shì)線來(lái)看，增長(zhǎng)勢(shì)頭足，今后有望達(dá)到并超過(guò)全國(guó)平均水平。

2.3? 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中進(jìn)出口總額

2013—2017年4個(gè)省（市）的人均進(jìn)出口額中只有北京超過(guò)了全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，其次重慶與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)差距最小。而貴州省年均只有200美元左右，在4個(gè)地區(qū)中處于最低水平，僅占全國(guó)平均的1/15，對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)乏力。

2.4? 科技活動(dòng)情況

2017年，4個(gè)地區(qū)的研發(fā)人員占比、人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出及每萬(wàn)人專利申請(qǐng)數(shù)，貴州省均處于最低水平，且遠(yuǎn)均低于全國(guó)平均水平。說(shuō)明研發(fā)人員少，經(jīng)費(fèi)投入低，科技創(chuàng)新成果低。今后需大力吸引人才流入，加大科研資金投入力度[3]。

3? 貴州省脫貧路徑的政策建議

3.1? “減稅+降低利率”并舉，刺激消費(fèi)和投資

一方面，地方政府可通過(guò)出臺(tái)降低利率政策，刺激居民消費(fèi)，降低企業(yè)資金成本。另一方面，通過(guò)實(shí)施減稅政策，進(jìn)一步加大消費(fèi)和投資欲望，雙管齊下帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2? 擴(kuò)大開放力度，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展

拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，出口自身優(yōu)勢(shì)資源，同時(shí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)，帶動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，進(jìn)而帶來(lái)總需求增加。

3.3? 增加科技創(chuàng)新資金投入，建立吸引人才的環(huán)境和政策

科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到支撐和引擎作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須借助科技的力量。貴州省政府應(yīng)重視科研工作，增加財(cái)政資金投入、設(shè)置優(yōu)惠政策吸引人才和資源內(nèi)流，切實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的開展。

3.4? 發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)

貴州省山水環(huán)繞、環(huán)境優(yōu)美，具有天然的旅游業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。地方政府應(yīng)加大資金投入發(fā)展特色旅游業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊丹.扶貧政策、居民消費(fèi)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2019（5）：108-110.

[2]鄭有貴.深度貧困地區(qū)為何脫貧難——深度貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)障礙[J].人民論壇，2018（32）：61-63.

[3]袁書杰.精準(zhǔn)脫貧視域下基層干部的扶貧力提升——基于比較分析的視角[J].南華大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019（1）：43-48