陳瑾

[摘? ? ? ? ? ?要]? 就目前來看，各地區(qū)已經(jīng)逐漸重視起農(nóng)民職業(yè)教育培訓工作，這方面工作有著較強復雜性，但還未形成有效合力，再加上金融危機的影響，返鄉(xiāng)農(nóng)民工也越來越多，這也在一定程度上給農(nóng)民教育培訓工作增加了難度。

[關? ? 鍵? ?詞]? 農(nóng)民;職業(yè)教育培訓;策略探究

[中圖分類號]? G725? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）20-0218-02

農(nóng)民教育培訓工作的有效開展，不論是對農(nóng)民科技文化素質(zhì)的全面提升，還是對農(nóng)村經(jīng)濟的高效、穩(wěn)定發(fā)展都具有重要意義。對此，長期從事農(nóng)民教育培訓工作的部門及其人員，要實現(xiàn)對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民具有的顯著優(yōu)勢做出準確把握，在培養(yǎng)農(nóng)村基層干部、優(yōu)秀人才以及致富帶頭人方面，要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢特點，從不同角度對培訓工作的具體落實做出深入研究，也只有這樣才能夠取得理想的培訓成果。

一、新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓體系的構建

（一）不斷強化意識觀念

首先，要注重大農(nóng)民教育觀的樹立?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫離了傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的概念，著重強調(diào)的是“貿(mào)、工、農(nóng)”方面的有機整合。在此背景下，農(nóng)民職業(yè)教育要緊跟時代發(fā)展步伐，重視大教育觀的樹立，以此來充分滿足不同規(guī)格人才培訓提出的各項要求，構建出更科學完善且適合的農(nóng)民職業(yè)終身教育體系，基于此逐漸形成能夠?qū)崿F(xiàn)與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、高等與普通教育等一系列教育工作密切銜接、互為溝通，真正體現(xiàn)出教育培訓工作的多層次、多類別等特點。

其次，重視現(xiàn)代農(nóng)民教育觀的樹立。對現(xiàn)代農(nóng)民來講，除了要具備農(nóng)村勞動者必須要具備的一系列基礎文化知識與素質(zhì)之外，還要重視具有長信精神、能力，且具有顯著復合型特點的綜合型人才的培養(yǎng)[1]。

最后，要注重為“三農(nóng)”服務教育觀的樹立。教育工作的開展主要是為經(jīng)濟服務的，所以，農(nóng)民職業(yè)教育要做到始終面向“三農(nóng)”。農(nóng)民教育資源除了要為高素質(zhì)農(nóng)民的培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務之外，還要為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展提供相應服務。同時，在人才培養(yǎng)過程中，要注重實踐教學內(nèi)容的適當增加，以此來配演出更多高素質(zhì)、高品質(zhì)的應用型人才。此外，在辦學方面，要為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務，在當?shù)亟Y(jié)構調(diào)整以及農(nóng)民增收等方面提供有力的技術支持[2]。

（二）完善農(nóng)民職業(yè)教育體系構建

在轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)民職業(yè)教育培訓工作發(fā)揮的積極作用也是不容忽視的。對此，為了確保農(nóng)民職業(yè)教育的優(yōu)勢特點能夠在此過程中得到充分發(fā)揮，各級政府應結(jié)合具體情況，適當加大觀念引導以及財政投入，對供給政策做出不斷優(yōu)化，從不同角度來對制度改革、創(chuàng)新突破口做出深入探索，以此來為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。具體來講，制度改革、創(chuàng)新可以著重從以下幾個方面來體現(xiàn)：首先，要重視協(xié)調(diào)發(fā)展，把政府投資辦學當作主體，同時各種辦學形式協(xié)調(diào)發(fā)展;其次，重視農(nóng)民培訓，落實好各項規(guī)劃工作，以此來促進農(nóng)民職業(yè)培訓工作水平的全面提升;最后，要提升農(nóng)民職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化水平，通過對市場機制的科學靈活引用來優(yōu)化中介服務結(jié)構的大力培育，以確保農(nóng)民可以獲得理想的教育培訓與服務。這個過程中，需要構建政府主導的培訓體制，教育的周期和投入都比較大，如果單純依靠社會團體和私人團體難以提升相關培訓資金來源的穩(wěn)定性。為了確保相關培訓工作的有效開展，解決農(nóng)民的后顧之憂，需要引入新技術來培養(yǎng)農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。在政府的主導以及各界的監(jiān)督下開展教育。同時，需要構建職業(yè)培訓體制，構建符合農(nóng)村發(fā)展的培訓體制，這樣符合農(nóng)民的立意要求，可以培養(yǎng)會經(jīng)營、有技術和有知識的農(nóng)民。同時，需要構建多樣化和多層次的教育體系，需要覆蓋整體，其中包括林業(yè)、牧業(yè)、種植戶、養(yǎng)殖戶等范圍，進行分批次、有重點和有計劃的培訓。需要重視培訓對策的應用，完善農(nóng)業(yè)知識體系，改進培訓措施，重視理論的同時強化實際應用。利用多種途徑開展培訓，為農(nóng)民提供更多的教育機會和空間，拓展受教育的平臺。在資金投入方面，需要完善當前的農(nóng)民教師師資力量并且加強基礎設施建設，這樣可以有效緩解財政壓力，并且根據(jù)相關情況有效開展職業(yè)培訓教育工作。根據(jù)本地特點制定有效的培訓計劃，可以發(fā)揮良好的效果。

首先，可以基于相關培訓學校，構建農(nóng)民教育網(wǎng)絡體系，這是職業(yè)教育培訓工作的主體，這樣可以有效發(fā)揮作用。在此過程中，要對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的各項要求做出充分考慮，需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會化以及規(guī)?；M一步提升提出的各項要求，使農(nóng)民專業(yè)化、系統(tǒng)化以及職業(yè)化教育愿望能夠得到充分滿足，真正體現(xiàn)出便捷、實效等優(yōu)勢特點;其次，構建崗前農(nóng)民職業(yè)教育培訓體系建[3]。通過更好的完成在崗農(nóng)民，不僅能夠促進廣大農(nóng)村從業(yè)者綜合素質(zhì)的全面提升，也能夠有機整合各單位、各部門力量。

二、建設農(nóng)民職業(yè)教育遠程教育平臺

在教育資源短缺的情況下，有效落實各項教育培訓工作，全面適應各階段農(nóng)民在學習、終身學習需求的重要路徑。為此，可以著重從以下幾個角度來落實教育平臺建設。

1.重視農(nóng)廣校三級平臺建設。結(jié)合具體情況要有效構建、妥善解決媒體制作平臺、擴散平臺以及傳輸平臺的科學構建，進而使農(nóng)業(yè)科技方面的各類問題能夠得到妥善解決。

2.重視整體規(guī)劃的科學制定，從不同角度來開發(fā)利用媒體課件資源?；诒憩F(xiàn)形式、功能特點來講，通常都可以進行印刷媒體、印象媒體以及計算機課件等三個類型。而對文化重視基礎，提升學習培訓條件，農(nóng)民屬于學習時間、場所都不固定的群體，他們首選的教育培訓資源往往都是印刷與音像媒體，特別是后者，能夠呈現(xiàn)出直觀、生動形象的特點，能更全面地適應農(nóng)民認知需求。因此，就目前來看，當前的農(nóng)村遠程教育媒體資源建設的工作重點是音像媒體。尤其是在農(nóng)村計算機、網(wǎng)絡的廣泛普及以及個性化認知需求的不斷發(fā)展，網(wǎng)上學校的開設是必然的發(fā)展趨勢[4]。

在課件資源實際開發(fā)過程中，要充分遵循行政主導、市場多元化恰當投入的機制與原則。各級政府要結(jié)合具體情況，進行引導性、支撐性項目的有效建立，在此基礎上構建有效體系。同時，基于對不同方面的綜合分析來完成教學總體規(guī)劃設計?；趯Ω黝惷襟w資源內(nèi)容的系統(tǒng)設計可以促使不同媒體資源逐漸形成互補狀態(tài)，這樣不僅能夠確保資源建設能夠充分滿足農(nóng)民教育培訓工作提出的各項要求，也能夠為農(nóng)民選擇、應用提供一定便捷[5]。

三、優(yōu)化農(nóng)民職業(yè)教育惠農(nóng)政策方面的建議

首先，農(nóng)業(yè)廣播電視學校的辦學形式能夠充分滿足農(nóng)民就地就近學習的各項需求，且具有顯著的成本低、效益高的特征，應結(jié)合具體情況，將其合理納入到助學、免費政策體系當中。農(nóng)廣校中專教育的各項招生工作在具體開展中，應根據(jù)各地教育行政部門提出的設計要求來給行統(tǒng)一電子注冊，學生來源通常都是農(nóng)村應屆，或者是往屆的初高中畢業(yè)生等。為了充分體現(xiàn)出職業(yè)教育培訓工作的公平性，使農(nóng)民對中等職業(yè)教育提出的各項需求能夠得到充分滿足，真正幫助其擺脫多種因素的限制。為此，國家應結(jié)合實際情況，以此來為各地農(nóng)民的學習發(fā)展提供有力支持，促進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓工作水平的進一步提升[6]。

其次，針對農(nóng)業(yè)電視學校的項目支撐來講。應結(jié)合不同階段的具體情況，實現(xiàn)對廣播、互聯(lián)網(wǎng)等一系列現(xiàn)代化教學手段的科學靈活引用，進行空中、流動以及田間課堂的開辦，以此來確保農(nóng)民教育培訓工作能夠走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間，這樣既可以確保農(nóng)村辦學師資匱乏、無教材問題的妥善解決，也能夠為農(nóng)民學習提供一定便捷，這樣廣大農(nóng)民也能夠在不離崗、不離鄉(xiāng)的基礎上就地參與各項學習活動，最大限度地避免了工學矛盾的產(chǎn)生。

另外，遠程教學能夠真正突破時間、空間限制，能夠呈現(xiàn)出低成本、廣覆蓋以及大容量等優(yōu)勢特點，也是政府辦得起、農(nóng)民學得起的一種教育，能夠為農(nóng)民職業(yè)教育培訓工作的大規(guī)模開展提供有力支持。同時，這種農(nóng)業(yè)專業(yè)教育培訓工作的開展，也能夠在一定程度上使農(nóng)村教育資源嚴重不足的局面得到有效緩解，能夠真正成為農(nóng)民教育的偉大創(chuàng)舉，是現(xiàn)階段較為成熟的一種農(nóng)民教育方式，能夠為農(nóng)民終身教育以及學習型社會的科學構建與長遠發(fā)展提供有力支持。

但是也要充分認識到，農(nóng)廣校在最初建立的時候就存在先天不足的情況，硬件建設是一直都存在的弱項。所以，必須要重視起條件建設與項目支撐。首先，對農(nóng)民教育實施主體沒有一個體系的項目有力支撐這一問題要給予妥善解決。在講解鼓勵基層院校參與農(nóng)民培訓工作的同時，還要確保培訓工作能夠體現(xiàn)出連貫、系統(tǒng)等優(yōu)勢特點，真正形成合理，只有這樣才能夠?qū)⑵潴w系作用充分發(fā)揮出來;其次，農(nóng)廣?？萍既霊糁蓖ㄜ嚨睦?、管理問題也要給予妥善解決。作為中央校提出的比較早且已經(jīng)得到有效落實的一個項目，直通車項目在具體實施中應重視自身效益作用的充分發(fā)揮，并結(jié)合具體情況給予重新梳理，以確保其優(yōu)勢特點能夠得到充分凸顯。

綜上所述，提升農(nóng)民素質(zhì)，進一步開發(fā)農(nóng)村人力資源，既可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)力水平的進一步發(fā)展提供有力支持，也能夠給和諧農(nóng)村建設帶來積極影響，同時還是實現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)，完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的必要要求。因此，各地區(qū)相關部門應給予足夠重視，結(jié)合不同階段的具體情況來對農(nóng)民職業(yè)教育培訓工作內(nèi)容、環(huán)節(jié)做出恰當調(diào)整，以此來促進農(nóng)民綜合素質(zhì)的全面提升，為農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供有力支持。

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