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勞動(dòng)者申請(qǐng)工傷認(rèn)定后,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)作出不予認(rèn)定為工傷的決定。申請(qǐng)人不服,先后申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟,復(fù)議和訴訟結(jié)果均維持了行政決定。其后,勞動(dòng)者找到了新的證據(jù),準(zhǔn)備再次申請(qǐng)工傷認(rèn)定,但此時(shí)距離事故發(fā)生時(shí)間已經(jīng)超過(guò)了1年(如果扣除此前的認(rèn)定、復(fù)議和訴訟時(shí)間,則仍然在1年內(nèi)),社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)能否受理其工傷認(rèn)定申請(qǐng)?
四川讀者 黃先生
黃先生:
《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第一、二款規(guī)定工傷認(rèn)定申請(qǐng)的最長(zhǎng)期間是1年。人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(二)》(人社部發(fā)[2016]29號(hào))第八條規(guī)定,有“受不可抗力影響的”“職工由于被國(guó)家機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施等人身自由受到限制不能申請(qǐng)工傷認(rèn)定的”“申請(qǐng)人正式提交了工傷認(rèn)定申請(qǐng),但因社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未登記或者材料遺失等原因造成申請(qǐng)超時(shí)限的”“當(dāng)事人就確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或提起民事訴訟的”“其他符合法律法規(guī)規(guī)定的情形”之一的,被延誤的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)。一方面,在行政復(fù)議和行政訴訟情形下,申請(qǐng)人也正式提交了工傷認(rèn)定申請(qǐng);另一方面,行政復(fù)議和行政訴訟與勞動(dòng)仲裁和民事訴訟都屬于正式法律救濟(jì)程序,特別是行政訴訟和民事訴訟,均屬于法律訴訟,其對(duì)時(shí)效期間的影響后果應(yīng)當(dāng)相同,因此可類推適用。據(jù)此,宜受理其申請(qǐng)并根據(jù)其提供的新證據(jù)作出認(rèn)定。
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