程亞文
對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)西方國(guó)家政治亂象的分析明顯增多,筆者近年來(lái)嘗試從中國(guó)傳統(tǒng)概念“道統(tǒng)”與“治統(tǒng)”的角度予以分析,對(duì)此得出兩個(gè)認(rèn)識(shí):
一是不必以幸災(zāi)樂(lè)禍的態(tài)度看待當(dāng)前西方一些國(guó)家遇到的政治困難,它們眼下“生病”了,但致病原因在其他地方同樣存在,病象也可能在別處發(fā)生。也就是說(shuō),西方國(guó)家之“病”一定程度上具有普遍性,只有把他人之“病”當(dāng)成自己的潛在之“病”,才有可能避免類似的“病”未來(lái)也在自己身上發(fā)生。
二是從20世紀(jì)以來(lái)西方主流政治義理中,已經(jīng)很難找到當(dāng)前西方之“病”的診斷和醫(yī)治之方,但如果時(shí)間回溯得再久一點(diǎn),在較長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史維度中,無(wú)論“西方”還是“東方”,其實(shí)都有很好的政治思考框架能對(duì)當(dāng)前政治亂象做出解釋。從短時(shí)間看到的中西差異、中外差異可能只是表象,中外在長(zhǎng)久歷史進(jìn)程中共享了很多政治共同性,也對(duì)類似政治現(xiàn)象有過(guò)很多相通的思考總結(jié)。
當(dāng)然,由于中國(guó)具有更好的文化與歷史連貫性,國(guó)家規(guī)模也長(zhǎng)時(shí)間比其他國(guó)家大得多,因而治理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)來(lái)說(shuō)更為豐富,在政治義理上的考慮也更加精到。它不一定能在任何時(shí)候都展現(xiàn)出宏厚性,但在一些非常時(shí)刻來(lái)臨時(shí),往往更能顯現(xiàn)其深刻周到。
中國(guó)傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的“道統(tǒng)”與“治統(tǒng)”相得益彰,是對(duì)中國(guó)自身歷史經(jīng)歷的總結(jié),如同中醫(yī)一樣,不僅能治中國(guó)人之病,亦能為他人問(wèn)癥開(kāi)方。筆者簡(jiǎn)單梳理,認(rèn)為“道統(tǒng)”義理至少體現(xiàn)在以下方面:一是在人際倫理上,主張“為仁”和忠恕之道,即以人的方式對(duì)待人,“仁者愛(ài)人”是無(wú)分種族國(guó)家的。二是“大一統(tǒng)”,即在“王者無(wú)外”的同時(shí),盡可能多元一體,在經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面建構(gòu)起可以通約的規(guī)范和價(jià)值。三是適“中”,追求在現(xiàn)實(shí)世界的多樣化愿景中求得折中,調(diào)適各種意愿于一爐,不放任任何一種要求走向極端?!叭收邜?ài)人”如果演變成縱容自私自利之心,也會(huì)導(dǎo)致政治體系無(wú)法承受?!爸械馈弊非蟮氖沁m度政治,現(xiàn)實(shí)治理不能劍走偏鋒。
“道統(tǒng)”要求的對(duì)象是所有人?!疤煜隆敝械臋?quán)利義務(wù)關(guān)系是普遍的、交互的而非單向的、給予的。各安其位、各奉其獻(xiàn),也是成就一個(gè)可以長(zhǎng)久存在的政治共同體的關(guān)鍵?!暗澜y(tǒng)”昭示了政治可能達(dá)到的廣度,也暗示了政治可能內(nèi)生的限度?!疤煜隆笔枪餐S護(hù)的“天下”,政治共同體需要對(duì)民眾做出權(quán)利承諾,但這種承諾不是無(wú)限的,不可能無(wú)休無(wú)止地滿足那些不合理的要求。
“道統(tǒng)”為政治共同體的存在提供充分的合法性,也規(guī)定了其內(nèi)部的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和政治的邊界,無(wú)論政治領(lǐng)導(dǎo)者還是庶人,皆有其不可逾越的權(quán)力(權(quán)利)與責(zé)任界限。中國(guó)傳統(tǒng)追求的中道政治是抑制極端情況發(fā)生的政治,過(guò)度作為與不作為都是對(duì)“中”即適度的背離。
從中國(guó)傳統(tǒng)“道統(tǒng)”的范疇看,近些年來(lái)西方政治過(guò)度甚至盲目強(qiáng)調(diào)政治組織對(duì)公民的責(zé)任、而淡化了公民對(duì)政治組織的義務(wù),轉(zhuǎn)變成單向度的國(guó)家對(duì)公民的“需求—滿足”關(guān)系,而不是雙向的公民與共同政治生活的共建關(guān)系。在民主成為政治合法性唯一來(lái)源,以及權(quán)利至上、多元主義等思潮與實(shí)踐影響下,中國(guó)傳統(tǒng)“道統(tǒng)”強(qiáng)調(diào)的“中道”“大一統(tǒng)”與政治的神圣性等義理,在西方政治中皆已迷失,20世紀(jì)下半葉以來(lái)的西方政治已演變?yōu)橐环N無(wú)界、失度的政治,什么都可能被解構(gòu)和突破。
具體到一些西方國(guó)家,以追求所謂自由、民主等標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)的政治組織方式,使得美國(guó)政治原本也是有其道統(tǒng)的,但三權(quán)分立的事實(shí)又使其道統(tǒng)的體現(xiàn)方式呈現(xiàn)多元化,這意味著道統(tǒng)在美國(guó)政治是不完全或者說(shuō)未完成的,政治義理層面的欠缺顯而易見(jiàn),即美國(guó)政治想做到“中”即適度,是很難的?!暗澜y(tǒng)”歸一的要求與主權(quán)多元的事實(shí)是沖突的,由此造成的失“中”,使得美國(guó)政治還是會(huì)出現(xiàn)“治統(tǒng)”僭越“道統(tǒng)”的情況,多元文化主義與身份政治的興起、“政治正確”現(xiàn)象的不斷強(qiáng)化即是表現(xiàn)。
而在歐洲,大多數(shù)國(guó)家晚近以來(lái)逐漸收權(quán)于“議會(huì)至上”,主權(quán)不再如美國(guó)那樣是分立的而是歸一,就“大一統(tǒng)”的形而下來(lái)說(shuō)已經(jīng)具備,但在形而上領(lǐng)域,“人民主權(quán)”在空泛的“普世價(jià)值”口號(hào)下,卻已退化為即時(shí)民意,成了選舉政治中的“選民”,而在法律“基要主義”興起后,政治司法化更使歐盟追求起沒(méi)有主權(quán)的法律?!暗澜y(tǒng)”在歐洲蛻變?yōu)槭浪滓庠?,事?shí)上使歐洲國(guó)家已經(jīng)喪失“道統(tǒng)”。
對(duì)民主的崇拜、對(duì)權(quán)利的景仰、對(duì)人性可以通過(guò)教育不斷改進(jìn)的信念,這些在近代以來(lái)“民族國(guó)家”胚胎里不斷發(fā)育演變的觀念,晚近以來(lái)成為政治知識(shí)的新范式并直接落實(shí)到了政治實(shí)踐中,也曾給西方國(guó)家?guī)?lái)顯而易見(jiàn)的政治進(jìn)步。然而,成也蕭何敗也蕭何,當(dāng)它們不斷對(duì)政治體系提出新的要求,逐漸突破內(nèi)在于政治體系的承載限度時(shí),適度政治轉(zhuǎn)化為過(guò)度政治,政治體系出現(xiàn)紊亂,也就難以避免。這些亂象在任何國(guó)家都有可能發(fā)生,因此,反思西方亂象中的政治得失,對(duì)任何國(guó)家都有警示意義。▲(作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授)