毛亞男

摘要：十九大報告指出當前我國已經(jīng)進入中國特色社會主義新時代。新時代下我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的矛盾、新的變化和新的挑戰(zhàn)。要解決這些矛盾和挑戰(zhàn)需要構建新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展與改革的邏輯體系。文章從剖析經(jīng)濟新常態(tài)、中等收入陷阱和供給側改革之間的邏輯關系入手，運用馬克思主義哲學中的矛盾分析法從現(xiàn)階段我國面臨的主要矛盾出發(fā)推理出新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展與改革的邏輯起點、方針、目標、主線和具體措施。新常態(tài)下我國改革的路徑是加強中國特色社會主義建設，立足國情，堅持新的發(fā)展理念，通過供給側結構性改革降成本提效率，從而成功跨越中等收入陷阱，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

關鍵詞：新常態(tài);中等收入陷阱;供給側結構性改革;矛盾分析法

一、 引言

黨的十九大指出當前我國已經(jīng)進入中國特色社會主義新時代，已經(jīng)由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。這個新時代是指我國經(jīng)濟發(fā)展階段的新時代，是全面建設小康社會的攻堅期，也是中國特色社會主義理論發(fā)展的新階段和中華民族偉大復興與中國夢實現(xiàn)的關鍵期。自從我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為了解決這一矛盾、實現(xiàn)共同富裕和建設現(xiàn)代化國家，我們必須堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”的總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局，以新的發(fā)展理念為指導方針，繼續(xù)通過供給側結構性改革釋放紅利，保證經(jīng)濟高質量的增長和平衡充分發(fā)展，滿足人民對美好生活的需要。

二、 文獻綜述

目前我國進入中國特色社會主義新時代，面臨經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分和陷入中等收入陷阱的考驗。這些問題深層次問題需要供給側結構性改革來解決。目前學術界關于經(jīng)濟新常態(tài)、中等收入陷阱和供給側結構性改革的文獻很多，主要集中在以下幾個方面。

1. 經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)涵和認識。從全球范圍來看，所謂的舊常態(tài)是指本輪全球經(jīng)濟危機之前長達20余年的“大穩(wěn)定”（也稱“大暖和”）時期。這段時期是由新材料、新能源和信息技術推動的世界經(jīng)濟的第五輪長波和第三輪全球化的繁榮時期。2007年美國次貸危機后，全球經(jīng)濟步入“新常態(tài)”。從我國的情況來看，我國的“新常態(tài)”是指由于供給效率下降、需求疲軟、創(chuàng)新能力不足導致的結構性減速。李陽（2014）認為新常態(tài)不是周期性問題，新舊產(chǎn)能轉換的根源是產(chǎn)業(yè)結構變化、要素供給變化、實體創(chuàng)新能力和環(huán)境資源約束。張平（2014）認為新常態(tài)的減速治理要從強化市場機制和存量結構調(diào)整入手。蔡昉（2015）認為供給側結構性改革的著力點就是提高全要素生產(chǎn)率。李揚、張曉晶（2015）從長周期視角分析研究了全球范圍內(nèi)的舊新常態(tài)及其更替邏輯，并討論了新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的新矛盾與新挑戰(zhàn)。從打造創(chuàng)新驅動引擎、在調(diào)結構中發(fā)揮市場的決定性作用、構筑全面對外開放新格局、向生態(tài)環(huán)境改善中求增長以及實現(xiàn)包容性增長方面提出我國面臨新常態(tài)跨越中等收入陷阱的對策。蔡昉（2017）認為中國經(jīng)濟增速下降不是周期現(xiàn)象而是經(jīng)濟發(fā)展進入新階段和新時期的表現(xiàn)，是進入經(jīng)濟新常態(tài)的特征之一。未來通過戶籍制度改革、降低企業(yè)成本和交易費用等的供給側結構性改革仍然能提高潛在增長率和全要素生產(chǎn)率，使經(jīng)濟保持中高速增長的底氣。劉偉、蔡志洲（2016）認為經(jīng)濟新常態(tài)階段我國存在的通脹和經(jīng)濟下行問題是結構性問題，需要供給側結構性改革才能解決。韓慶祥（2017）認為黨的十八大以后，我國站在“強起來”的新的歷史起點上，面臨新的問題和矛盾。我們的歷史方位從“未發(fā)展”轉變?yōu)椤鞍l(fā)展起來”;我們的歷史使命從“富起來”到“強起來”;我們的發(fā)展任務從建設社會主義基本制度到完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2. 中等收入陷阱影響因素和解決措施。蔡昉（2011）認為要突破劉易斯轉折點和人口紅利消失帶來的增長瓶頸，避免中等收入陷阱，就必須實現(xiàn)增長動能轉換，提高全要素生產(chǎn)率、擴大人力資本積累和深入體制和政府職能改革。劉偉（2011）認為突破“中等收入陷阱”的關鍵在于轉變發(fā)展方式尤其是制度發(fā)展方式和技術方式的轉變。供給管理的核心在于降成本提效率。代法濤（2014）分析考察了陷入“中等收入陷阱”的國家的經(jīng)濟增長影響因素。提出我國進入中國上等收水平后要通過擴消費、增投資和提高技術進步來實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)增長，同時要避免過度城鎮(zhèn)化和通貨膨脹對經(jīng)濟的不良影響。姚枝仲（2014）認為中等收入陷阱的使市場在資源配置中起決定性作用，通過市場競爭淘汰掉產(chǎn)能過剩行業(yè)的低效率企業(yè)，從而解決我國的資源錯配問題。劉元春（2016）認為供給側結構性改革必須以協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為核心，以適應經(jīng)濟新常態(tài)為背景，以“五大新發(fā)展理念”為指導，以“五大政策支柱”為工具，以“五大攻堅戰(zhàn)”為突破口。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學也將在全面吸收這些最新理念和實踐的基礎上，不斷實現(xiàn)新的突破、創(chuàng)新和發(fā)展。

3. 文獻評價和拓展。以上文獻對我國經(jīng)濟新常態(tài)、中等收入陷阱和供給側結構性改革三個問題的內(nèi)涵和邏輯進行了深入分析。但是這些文獻大都針對經(jīng)濟新常態(tài)、中等收入陷阱和供給側結構性改革的某一個問題或兩個問題進行分析，沒有進一步闡明和剖析經(jīng)濟新常態(tài)、中等收入陷阱和供給側結構性改革三者之間的邏輯關系。本文運用馬克思主義哲學中的矛盾分析法從剖析經(jīng)濟新常態(tài)、中等收入陷阱和供給側結構性改革之間的邏輯關系入手，提出新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展與改革的邏輯體系。

三、 經(jīng)濟新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的新變化

我國經(jīng)過改革開放后40年的發(fā)展，綜合國力和經(jīng)濟實力迅速提高，生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，已經(jīng)解決溫飽問題跨入中上等收入階段。人民日益增長的物質文化需要和落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾已經(jīng)基本解決。進入新常態(tài)后由于供給側和需求側的新變化導致現(xiàn)階段面臨新的矛盾——人民日益增加的美好生活需要同經(jīng)濟不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

2018年我國GDP總量為90.03萬億元，自2009年超越日本以來，一直穩(wěn)居世界第二。目前對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。2017年全國居民恩格爾系數(shù)為29.3%，接近聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標準。恩格爾系數(shù)的變化反映了我國消費結構的變化。目前我國人均GDP為9 482美元，全球排名70位，根據(jù)世行的標準仍然處在中上等水平。1998年我國跨越溫飽階段，打破了貧困陷阱。2010年我國實現(xiàn)了由中等偏下收入水平到中等偏上水平的重大跨越。改革開放以來我們的經(jīng)濟顯著增長，經(jīng)濟結構發(fā)生變化，已經(jīng)由中高速增長進入高質量階段。經(jīng)濟新常態(tài)下我國的供給端和需求端都發(fā)生了一系列新的變化。

1. 供給端發(fā)生變化。改革開放以后，我國逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，不斷深化經(jīng)濟體制改革。商品市場的市場化改革已經(jīng)率先完成。但是出于經(jīng)濟發(fā)展的需要，改革開放之初我國政府對要素價格進行管制，通過利率、匯率、土地價格管制形式，壓低要素價值，從而以相對低廉的要素供給成就了中國制造業(yè)在世界范圍內(nèi)獨一無二的競爭優(yōu)勢。與其他一些轉軌制國家相比，我國出于社會穩(wěn)定的考慮，沒有在體制轉軌之初就一夜之間恢復私有制，而是采取漸進式改革。商品市場的雙軌制價格體系已經(jīng)基本并軌，但是要素市場改革一直滯后仍然存在計劃與市場并存的“雙軌制”價格體系。這樣的雙軌制改革有助于以低成本的比較優(yōu)勢實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長迅速滿足人民群眾的基本需求。一方面，商品市場的改革形成了以市場為導向的產(chǎn)品價格，刺激了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，增加了商品市場的有效供給。另一方面，要素市場扭曲和價格管制可以降低要素價格，從而降低投資成本，極大地刺激投資和出口，為經(jīng)濟快速增長提供重要支撐。這在一定程度上推動了我國經(jīng)濟長達30年的高速增長。

隨著劉易斯拐點的到來，我國人口和勞動力增速放緩，我國逐漸喪失勞動力低成本優(yōu)勢。進入新常態(tài)后，我國土地、資源、勞動力、環(huán)境等的要素成本逐漸上升。由原來依靠廉價勞動力和土地資源發(fā)展經(jīng)濟的粗放型增長模式已經(jīng)不可持續(xù)。我國技術進步的成本在迅速上升，依靠技術模仿和引進的方式已經(jīng)不可持續(xù)，需要大力提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新研發(fā)投入周期長、風險大、成本高。隨著供給側要素成本的上升，就必須轉變增長方式。否則會形成高成本低效率推動的高通脹，進而影響社會穩(wěn)定和我國的國際競爭力。

2. 需求端發(fā)生變化。自2008年金融危機后，全球經(jīng)濟復蘇和經(jīng)濟增長乏力，貿(mào)易投資不振，全球性挑戰(zhàn)和世界經(jīng)濟的不確定性加劇。第一，需求疲軟。主要受我國的主要貿(mào)易伙伴國美國和歐盟經(jīng)濟下行的影響，我國的出口嚴重下滑。第二，當前我國距離世界創(chuàng)新強國的標準還有差距，自主研發(fā)水平不高。我國的投資規(guī)模只是在低水平上的重復建設，是數(shù)量擴張。制造業(yè)面臨挑戰(zhàn)與轉型壓力?？档吕疽蜷L周期拐點到來。我國房地產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)進入第三階段 ，制造業(yè)面臨轉型壓力。由于改革開放后我國當時的資源和國力有限，為了迅速發(fā)展生產(chǎn)力，實行非平衡發(fā)展戰(zhàn)略（先讓部分地區(qū)部分人先富起來，先富帶后富實現(xiàn)共同富裕），導致我國國民收入增長的同時出現(xiàn)區(qū)域不平衡和居民收入分配兩極分化問題，導致消費水平下降。收入高速增長和收入分配兩極分化并存造成消費疲軟。消費疲軟又導致產(chǎn)能過剩，從而造成需求不足、市場蕭條，企業(yè)的資金周轉產(chǎn)生問題，企業(yè)欠銀行的錢還不上依法就要進入破產(chǎn)程序，進入停產(chǎn)破產(chǎn)程序的企業(yè)一旦增加，就意味著一個社會矛盾的凸顯——高失業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展到了這個階段，如果出現(xiàn)高失業(yè)，失業(yè)人群主要是受過高等教育的大學生，這種結構性失業(yè)問題給經(jīng)濟帶來的損害非常大。

四、 經(jīng)濟新常態(tài)面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)——中等收入陷阱

世界銀行按人均國民總收入對世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平進行分組，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷進行標準的調(diào)整。世界銀行將中等偏下收入國家和中等偏上收入國家合稱為中等收入國家。世界銀行2010年的標準：1 005$或以下者為低收入經(jīng)濟體;1 006$～3 975$之間為下中等收入經(jīng)濟體;3 976$～12 275$之間為上中等收入經(jīng)濟體;超過12 276$的為高收入經(jīng)濟體。根據(jù)這個標準，目前世界上由70個上中等收入國家，這些國家的人均GDP大約4 000$。我國目前處于中等偏上的位置。根據(jù)世界銀行的分析，世界上成功跨越中等收入從而進入高收入的時間大約為12年4個月，大國平均時間為11年9個月。我國2010年步入上中等國家，如果以目前的GDP增速，大概需要10年左右跨越中等高收入陷阱。也就是在2020年前后實現(xiàn)。2020年正是我國實現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)小康之年。

中等高收入陷阱不是一個偽命題。歷史上有很多國家陷入“中等收入陷阱”。例如拉美旋渦、東亞泡沫、西亞北非危機等。這些國家經(jīng)濟增長回落甚至停滯、腐敗蔓延、民主混亂、貧富分化、失業(yè)率高漲、社會保障體系不完善、公共服務短缺、金融體系脆弱導致社會動蕩。目前我國新常態(tài)供需兩端的經(jīng)濟條件都發(fā)生了變化，供給側變化要素價格增加導致高通脹，需求側的需求疲軟導致高失業(yè)。所以防范中等收入陷阱的風險很重要。

五、 經(jīng)濟新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展與改革的基本邏輯

我國現(xiàn)在面臨的問題既有總量問題也有結構問題，但是歸根結底是結構性問題。因為我國現(xiàn)階段的主要問題不是供給不足，而是生產(chǎn)過剩，是供需錯配，是發(fā)展質量和效益不高，是創(chuàng)新能力不夠強，是經(jīng)濟不平衡不充分的發(fā)展造成的。從供給側來看主要體現(xiàn)在發(fā)展動能中創(chuàng)新動力不足;從需求側來看主要體現(xiàn)在消費相對于投資的不平衡和不充分;從產(chǎn)業(yè)結構上來看三產(chǎn)中現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，制造業(yè)中的高端制造業(yè)發(fā)展不足;從區(qū)域上來看，表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)差異嚴重。拉美國家采用“華盛頓”共識并沒有走出“中等收入陷阱”已經(jīng)證明發(fā)達國家開出的治療“中等收入陷阱”的藥方是無效的。所以我們必須加強中國特色社會主義理論構建，立足國情，深化改革，構建中國特色社會主義發(fā)展模式，通過供給側結構性改革降成本提高效率成功跨越中等收入陷阱。

1. 改革的邏輯起點——人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系之間的矛盾，經(jīng)濟基礎和上層建筑之間的矛盾是推動一切經(jīng)濟社會發(fā)展的基本矛盾。要解決我國目前面臨的問題，就要認清楚我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾。目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉變，從人民日益增加的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一新的矛盾是推動社會進步、解決我國經(jīng)濟問題和尋求經(jīng)濟動力的關鍵，也是中國特色社會主義改革的邏輯起點。如果這一矛盾不解決好我們就會面臨“陷入中等收入陷阱”的危險，我們的全面建設小康社會目標和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標就難以實現(xiàn)。因此我們的改革要以新常態(tài)下的矛盾變化為起點，解決當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的新矛盾。

2. 改革的方針——堅持新的發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國現(xiàn)階段主要矛盾的基礎和關鍵。我們要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，我們要堅定不移的貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念解決我國人民日益增加的美好生活需要同經(jīng)濟不平衡不充分發(fā)展的矛盾問題。創(chuàng)新主要解決新常態(tài)下的發(fā)展新動能問題，協(xié)調(diào)主要解決經(jīng)濟增長和協(xié)調(diào)發(fā)展的結構性矛盾問題，綠色主要解決人類發(fā)展和生態(tài)保護的關系問題，開放主要解決新常態(tài)下國內(nèi)國外聯(lián)動發(fā)展問題，共享主要解決發(fā)展目標問題。我國未來經(jīng)濟增長的潛力還在。一方面來自城鎮(zhèn)化的發(fā)展?jié)摿?，我國的城市化水平還不高，特別是城市化發(fā)展過程中配套的產(chǎn)業(yè)和基礎建設等。另一方面來自體制改革釋放的紅利。因此要進一步通過政府簡政放權、降低企業(yè)成本等稅費改革釋放紅利。通過完善收入分配制度提高居民收入解決消費不足的問題。推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展解決區(qū)域不平衡問題。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)與和高端制造業(yè)，解決供需錯位和創(chuàng)新動力不足問題。

3. 改革的目標——跨越中等收入陷阱實現(xiàn)現(xiàn)代化。我國實施“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局改革的目標是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，解決當前面臨的主要矛盾和問題，滿足人民對于美好生活的需要。目前我國人均GDP已經(jīng)進入上中等收入階段，我國進入決勝全面建設小康社會時期和實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵期。因此我國要在結構變遷過程中及時轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過擴大消費、增加優(yōu)質高效投資和加大原始創(chuàng)新促進技術進步來實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)增長，同時要通推動以人為本的城鎮(zhèn)化，抑制通貨膨脹，為我國經(jīng)濟增長創(chuàng)造一個穩(wěn)定的外部環(huán)境，使我國順利跨越“中等收入陷阱”建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

4. 改革的主線——供給側結構性改革。我國當前社會發(fā)展的主要矛盾集中在供給側。一方面，不平衡不充分的發(fā)展屬于新的供給不足，是相對于人們的美好生活需要而言的“供給不足”，是在更高層次和更為廣泛領域的供給不足問題。另一方面，我國經(jīng)濟面臨的突出問題和矛盾的根源是重大結構性失衡，主要表現(xiàn)為“三大失衡”，即實體經(jīng)濟結構性供需失衡、金融和實體經(jīng)濟失衡、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡。深層次的原因主要在于供給側一系列結構性失衡，要解決經(jīng)濟失衡問題，必須從供給側結構性改革入手才能實現(xiàn)供求新的動態(tài)均衡。要實現(xiàn)改革的目標，貫徹新的發(fā)展理念，要著眼經(jīng)濟發(fā)展，重點發(fā)展實體經(jīng)濟，提高供給質量。消除無效供給，增加有效供給，改善消費環(huán)境，提高技術效率，更好的發(fā)展生產(chǎn)，滿足人民的需求。大力推進中國制造2025，加快制造強國建設，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術和實體經(jīng)濟的深度融合。推動高端、智能和綠色制造業(yè)發(fā)展。在高端消費、綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)和共享經(jīng)濟與手機支付等領域培育新的經(jīng)濟增長點。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持節(jié)能減排，去杠桿、降成本、補短板，進一步完善基礎設施網(wǎng)絡建設，優(yōu)化庫存資源配置，保持供需動態(tài)平衡。

5. 改革的措施——完善正式制度和非正式制度。改革要從正式制度和非正式制度同時入手處理好效率與公平的矛盾，解決好市場與政府的關系。滿足人民對美好生活的需要，建設“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的道德秩序，提高政府治理能力，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新型國家。

（1）處理好效率與公平的關系。每個國家或者經(jīng)濟體的發(fā)展都有面臨“效率與公平”問題的抉擇。陷入中等收入陷阱的大部分國家都是由于沒有解決好效率與公平的問題導致貧富分化嚴重進而出現(xiàn)社會動亂。只重視公平不重視效率國家就會停滯不前;只重視效率不重視效率就會形成“兩級分化”，破壞經(jīng)濟增長動力，滋生社會矛盾。我國建國后曾經(jīng)出現(xiàn)了極端平均主義的“吃大鍋飯”現(xiàn)象，給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的問題。效率與公平問題要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的具體階段和社會面臨的主要矛盾去協(xié)調(diào)。改革開放后為了發(fā)展經(jīng)濟，解決我國供給不足的問題，提高微觀主體的積極性，我國提出了“效率優(yōu)先兼顧公平”的方針。但是如今我國社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，是人民日益增長的美好生活需要同不充分不均衡發(fā)展之間的矛盾，在新的歷史時期，必須堅持“五大發(fā)展理念”處理效率與公平問題。既要重視效率也要重視公平。

（2）深化經(jīng)濟制度改革——解決好市場和政府的關系。由于政府和市場都存在失靈的領域。因此必須解決好政府和市場的關系問題。既要避免政府越位或者缺位導致的尋租（腐?。?、公共服務供給不足等問題，也要避免市場失靈造成的壟斷、信息不對稱、外部性等問題。陷入中等收入陷阱的國家大都是高腐敗國家，這些國家市場化程度不高政府越位問題嚴重。因此要發(fā)揮政府的基礎性作用和市場的決定性作用。一方面政府要簡政放權，避免行政權力過大造成錢權交易等行為。另一方面要充分發(fā)揮市場的決定性作用，激發(fā)微觀主體的積極性，形成公平競爭的市場環(huán)境。

（3）深化法治改革。市場經(jīng)濟的核心內(nèi)涵是契約經(jīng)濟和法治經(jīng)濟，要求機會均等、誠實守信。機會均等是法權的規(guī)則，契約經(jīng)濟需要法律來維持和保障，形成對公權的約束。誠實守信要重點從道德秩序來塑造。拉美漩渦、東亞泡沫、西亞北非危機共同的一點是這些國家“尋租”腐敗極其普遍、嚴重。其根本制度原因是市場化水平不高，法制化環(huán)境惡劣。陷入中等收入陷阱的國家無民主陽光也沒有制度的籠子，出現(xiàn)市場失靈、政府集權權利濫用、民主混亂、道德無序等問題。因此為了解決新常態(tài)下的新矛盾，避免陷入中等收入陷阱，我國一方面要從正式制度入手，深化法治改革，建設法治國家。積極發(fā)展社會主義民主政治，推進全面依法治國，黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一的制度建設。另一方面要從非正式制度入手，重塑道德秩序。我們要大力弘揚社會主義核心價值觀，形成“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的道德秩序。通過降低道德風險和交易成本提高經(jīng)濟效率。

六、 小結

現(xiàn)階段要成功跨越中等收入陷阱，才能實現(xiàn)全面建設小康社會和建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。要成功跨越中等收入陷阱就要解決好我國現(xiàn)階段經(jīng)濟不平衡不充分發(fā)展問題。首先要處理好公平與效率的關系。既要發(fā)展經(jīng)濟又要重視分配公平。其次，要處理好政府和市場的關系，解決市場失靈和政府失靈。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好的發(fā)揮政府作用。再次，完善法制經(jīng)濟建設。建設法治國家推動國家治理能力現(xiàn)代化。弘揚社會主義核心價值觀，建立誠實守信的道德秩序。堅持“四個全面”，以跨越中等收入陷阱實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標，以供給側結構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質量、效率和動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，提高我國的創(chuàng)新力。

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