王秀鵬
摘要:隨著人們經(jīng)濟水平的提升,自然人的合法財產(chǎn)日益增多,家庭結(jié)構(gòu)的改變和繼承觀念的轉(zhuǎn)變,因繼承問題造成的社會糾紛也日益增多,原有的《繼承法》已經(jīng)不適應(yīng)新時代的發(fā)展了。在201 9年完善的《民法典》中對原有《繼承法》進行了修改,也增加了一些與人民切身相關(guān)的內(nèi)容,使之更加貼合人民處理遺產(chǎn)的現(xiàn)實需要,有利促進社會家庭和睦、推進社會老齡化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民法典;繼承法;新規(guī)定;符合需求
繼承遺產(chǎn)制度是關(guān)于一個自然人出生和死亡后寶貴財富能否傳承的基本財產(chǎn)管理制度,關(guān)系千家萬戶的切身福祉和利益。 遺囑、遺產(chǎn)、繼承這些被我們看作”身后”事,但其實是現(xiàn)代社會發(fā)展中大多數(shù)人要經(jīng)歷的”身前”事。我國早在1985年就頒布施行了《繼承法》,此次民法典草案繼承編與原有的《繼承法》相比,都做了哪些修改,又增加了哪些與我們切身相關(guān)的內(nèi)容?
專家分析認(rèn)為,民法典的繼承制度的編纂和修訂草案,更加充分符合了公民保護和處理物質(zhì)、文化遺產(chǎn)的社會現(xiàn)實需要,有利于引導(dǎo)公民促進社會與家庭和睦、推進老齡文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。
1 滿足多樣化需求
我國現(xiàn)行遺產(chǎn)繼承法于1985年通過并正式施行。30多年來,該法在規(guī)范和妥善處理自然人的遺產(chǎn)合法繼承、避免或減少自然人遺產(chǎn)繼承糾紛等問題方面已經(jīng)發(fā)揮了積極的作用。然而,隨著我國人民群眾老齡化和生活物質(zhì)水平的不斷提高,自然人的合法財產(chǎn)日益地增多,社會上在家庭的結(jié)構(gòu)、繼承方式和觀念等各個方面發(fā)生了新的變化,因繼承問題引發(fā)的遺贈扶養(yǎng)糾紛逐漸地增多,情形也越來越復(fù)雜。從2018年8月完整版民法典各分編增修草案首次亮相并提請了全國人大常委會的審議,到2019年12月”完整版”的民法典各分編草案在第十二屆全國人大常委會第十二次會議上的亮相,民法典部分繼承編增修草案對現(xiàn)行的繼承法作出進一步的修改和完善,特別重要的是針對了民眾普遍關(guān)心的繼承和遺贈扶養(yǎng)協(xié)議管理制度等社會熱點問題給予了回應(yīng),體現(xiàn)了鮮明的中國時代特色。
隨著當(dāng)前我國的人口老齡化嚴(yán)重程度的加深,一些針對空巢、孤寡老人的家庭養(yǎng)老困難問題日益得到凸顯,”以房養(yǎng)老”等新型的養(yǎng)老服務(wù)模式應(yīng)運而生。完善的遺贈扶養(yǎng)協(xié)議管理制度讓這類家庭老人有了”老有所依”的基本法律權(quán)益保障。根據(jù)現(xiàn)行的繼承法,公民也可以與扶養(yǎng)人共同簽訂受公民遺贈扶養(yǎng)的協(xié)議。按照簽訂的協(xié)議,扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該公民為本人生養(yǎng)死葬的權(quán)利和義務(wù),享有本人受公民遺贈的義務(wù)和權(quán)利。同時公民也可以與扶養(yǎng)人為集體所有制的組織共同簽訂該公民遺贈扶養(yǎng)的協(xié)議。按照簽訂的協(xié)議,集體所有制的組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該所有制公民為本人生養(yǎng)死葬的權(quán)利和義務(wù),享有受公民遺贈的義務(wù)和權(quán)利。
民法典自然人繼承編增修草案在此基礎(chǔ)上進一步擴大了對扶養(yǎng)自然人的適用范圍,明確了自然人可以與法定繼承人以外的社會利益組織或者其個人同時簽訂生養(yǎng)遺贈或者扶養(yǎng)死葬協(xié)議,該自然人組織或者其個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該自然人生養(yǎng)或者死葬的責(zé)任和義務(wù),享有依法接受自然人遺贈的生養(yǎng)死葬權(quán)利。這一切都意味著,社會化的時代家庭養(yǎng)老或?qū)⒅饾u成為未來發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展方向。信息化時代的快速發(fā)展也將會讓得遺囑立法形式愈加的多元化。最高人民法典修正草案繼承遺囑編纂法修正草案在刪除了繼承法規(guī)定的公證遺囑、代書遺囑、自書遺囑、錄音公證遺囑、口頭公證遺囑的基礎(chǔ)上,增加了以打印公證遺囑和錄像公證遺囑為有效的遺囑立法形式,使得遺囑形式的立法與適應(yīng)當(dāng)今社會經(jīng)濟生活的各種現(xiàn)實狀況和適應(yīng)現(xiàn)代科技經(jīng)濟社會發(fā)展的必要性和實際水平相適應(yīng),具有時代效益和法律效益。因此,民法典繼承法將更能滿足社會多樣化的需求。
2 創(chuàng)新性和先進性
注重體現(xiàn)自然人的真實意愿是我國司法行政管理的核心,如果有人執(zhí)意想要撤銷或更改曾經(jīng)立下的公證遺囑的內(nèi)容,只有攜帶遺囑前往公證處才能依法進行遺囑更改。因為根據(jù)現(xiàn)行的繼承法,自書、代書、錄音、口頭的遺囑,不得隨意撤銷、變更其曾經(jīng)在公證處立下的遺囑。這條的規(guī)定,給一些年事已高、行動不便的老年人造成了辦理更改公證遺囑的不便。為切實地尊重更改公證遺囑繼承人的真實身份和意愿,滿足廣大人民和群眾的處理更改公證遺產(chǎn)的合法性和現(xiàn)實利益需要,民法典關(guān)于遺產(chǎn)繼承部分修編的草案不再明確規(guī)定更改公證遺囑的效力是否優(yōu)先;第二條草案同時明確規(guī)定,立有數(shù)份公證遺囑,內(nèi)容相抵觸的,以最后的公證遺囑內(nèi)容為準(zhǔn)。對繼承人的”寬恕制度”也是我國民法典繼承編修訂草案的一大亮點和特色,規(guī)定繼承人如果事前有故意遺棄被繼承人、偽造或者故意篡改繼承人遺囑等犯罪行為情節(jié)嚴(yán)重的,但繼承人確有寬恕或悔改的表現(xiàn),被繼承人應(yīng)當(dāng)表示愿意寬恕或者事后在其遺囑中明確將其繼承人列為相應(yīng)的繼承人,該繼承人不喪失相應(yīng)的繼承權(quán)[2]。
有專家指出,對繼承人的”寬恕制度”保障了被繼承人的遺囑自由,但在繼承人相關(guān)行為”情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)上,以及”確有悔改表現(xiàn)”的判斷上,法律應(yīng)進一步嚴(yán)格限定條件,為司法實踐提供參考。
3 確保遺產(chǎn)得到妥善管理
隨著我國經(jīng)濟社會的進步和發(fā)展,人們所需要擁有的財產(chǎn)種類、財產(chǎn)的形式日趨多樣,使得財產(chǎn)的狀態(tài)變得不穩(wěn)定的因素和潛在風(fēng)險也越來越多。為切實確保債權(quán)人的遺產(chǎn)能夠得到妥善地管理、順利地分割,更好地保障和維護遺產(chǎn)繼承人、債權(quán)人的利益,避免和有效減少發(fā)生財產(chǎn)糾紛,民法典的繼承編草案進一步增加了對遺產(chǎn)管理人的制度,進一步明確了對遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責(zé)和權(quán)利等具體內(nèi)容。這些具體的規(guī)定,增強了民法典遺產(chǎn)管理人對制度的認(rèn)識和可操作性。對此,北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心原副主任孟強表示,遺產(chǎn)的管理人必須嚴(yán)格履行義務(wù)、受到社會監(jiān)督,其因故意或者其他重大過失導(dǎo)致造成繼承人、受遺贈人、債權(quán)人遭受損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任[3]。
此外,為了有效保護權(quán)益人的合法權(quán)利,保障國際稅收,民法典草案之中對于遺產(chǎn)分割,繼承人依法繳納稅款的責(zé)任進行了詳細規(guī)定,繼承人所繳納的相關(guān)款項應(yīng)當(dāng)依據(jù)繼承人所得實際遺產(chǎn)進行。有專家提出,在我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程之中,人民平均壽命不斷提高,可繼承遺產(chǎn)顯著增加的時代背景下,民法典繼承編草案有必要完善法定繼承人范圍和法定繼承順序,將公民所具有的房屋、文物、著作權(quán)、收入等運用一一例舉的方式進行詳細分割,在民法典繼承編草案之中,自然人死亡后遺留下來的個人合法財產(chǎn)與相關(guān)債務(wù)均屬于繼承范圍。立法上采取了概括的方式,只要是自然人合法取得的財產(chǎn),都屬于遺產(chǎn),可以被繼承,最大限度地保障私有財產(chǎn)繼承的需要。也就是說,網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)、虛擬貨幣等都概括其中。
4 結(jié)語
民法典繼承編草案的修訂,更加符合中國社會經(jīng)濟發(fā)展與人口老齡化的現(xiàn)實需求,以擴大自然人合法財產(chǎn)繼承范圍以及對繼承人相關(guān)規(guī)定的具體落實,讓財產(chǎn)繼承變得更加合法化與規(guī)范化,在一定程度上將減少遺產(chǎn)繼承糾紛的發(fā)生,讓民法典繼承制度更加貼合人民需求,為社會和諧穩(wěn)定提供了相應(yīng)的法律保障。此外,繼承編草案之中對于繼承人應(yīng)盡的權(quán)利和義務(wù)作出了相應(yīng)的規(guī)定,讓自然人在生前有更多的保障,也進一步促進了我國社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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[3]王歌雅.《民法典·繼承編》:制度補益與規(guī)范精進[J],求是學(xué)刊,2020,47(01): 88-103.
[4]王歌雅.《民法典·繼承編》的人文觀照與制度保障[J].法學(xué)雜志,2020,41(02):47-56.