馬繼鵬
1978年,在十一屆三中全會上,深圳與珠海、汕頭、廈門一起設(shè)立為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。41年后,深圳被正式升格為“中國特色社會主義先行示范區(qū)”。
設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),深圳是第一個,先行示范區(qū),深圳同樣是第一個,41年來,深圳在很多方面都是引領(lǐng)中國城市發(fā)展的。
中共中央政法委微信公眾“長安劍 ”最近發(fā)表文章稱,深圳成為先行示范區(qū),是在新的歷史關(guān)口前,“殺出一條血路”;在粵港澳大灣區(qū)中,豐富“一國兩制”新實踐;在未來的道路上,中國的腳步堅定坦蕩。
深圳是計劃單列市,政治地位不如四大直轄市,但卻取得了超過直轄市的經(jīng)濟(jì)成就。
從經(jīng)濟(jì)實力來看,深圳和現(xiàn)有的四個直轄市相比已經(jīng)不相上下,經(jīng)濟(jì)總量和北京、上海非常接近,已經(jīng)超越了天津和重慶。
從2018年的GDP總量來看,深圳排在北京和上海之后,和上海相比差8458億,和北京相比差6098億,但和另外兩個直轄市相比,已經(jīng)領(lǐng)先不少,比天津多5412億,比重慶多3859億元
更值得關(guān)注的是GDP增速,去年深圳在5個城市中全面領(lǐng)先,GDP增速依然保持了高增長,達(dá)到7.6%,相比之下,其他四個城市,只有上海的經(jīng)濟(jì)增速和全國持平(6.6%),重慶和天津連全國平均水平都達(dá)不到。
所以,在經(jīng)濟(jì)實力方面,如果深圳繼續(xù)保持現(xiàn)在的增速,趕上北京和上海是完全有可能的,而重慶和天津會被甩的更遠(yuǎn)。
可以發(fā)現(xiàn),深圳已經(jīng)全面領(lǐng)先,超出北京和上海一大截。
最近兩年,每過一段時間就會傳出深圳有可能成為“直轄市”,其實并不是空穴來風(fēng),因為深圳在經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)有了成為直轄市的條件。這次成為“先行示范區(qū)”,其實是中央對深圳的嘉獎。
除了經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢,深圳在人口方面的優(yōu)勢也非常明顯,這為深圳以后的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。
北京、上海、天津、重慶和深圳五個城市中,重慶的常駐人口最多,2017年達(dá)到3101.79萬人,上海和北京都突破了2000萬,只有天津和深圳在2000萬以下,但從全國來看,這兩個城市絕對是大城市。
更重要的是,北京、上海和天津的人口增速開始放緩,北京已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)增長,這可能和人口控制有關(guān),但天津在大力引進(jìn)人才的情況下,2018年人口才增加了2.73萬,反觀深圳,2018年新增人口49.83萬,居5大城市之首。
再來看五大城市的支柱產(chǎn)業(yè),一見君梳理各個城市發(fā)布的2018年《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,發(fā)現(xiàn),工業(yè)和金融業(yè)都是這些城市的支柱產(chǎn)業(yè),所以很有可比性。
工業(yè)增加值方面,深圳2018年是9254億,第二位是天津,為6962億,重慶第三,5997.7億,北京和上海工業(yè)已經(jīng)開始萎縮,分別只有4464.6億和2377.6億??梢钥闯?,深圳是中國名副其實的制造業(yè)之都。
金融是經(jīng)濟(jì)的潤滑劑。如果一個城市金融業(yè)發(fā)達(dá),會促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5大城市中,金融業(yè)最發(fā)達(dá)的是上海,2018年金融業(yè)增加值達(dá)到5781.63億,北京位居第二,達(dá)到5084.6億,深圳超過天津和重慶約1000億左右,位居第三。
除了工業(yè)和金融,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對比更有意義,不過上海、重慶和天津并沒專門公布高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值,而北京和深圳都有公布。
一直以來,很多人都認(rèn)為,因為有中關(guān)村,北京市才是“創(chuàng)新之都”,但是通過上述數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn),深圳的創(chuàng)新能力更強(qiáng)。2018年深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為8296.63億,增長12.7%,北京只有6976.8億,增加9.4%。
上海、重慶和天津沒有公布高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值,但公布了高新技術(shù)數(shù)量。
從高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量對比,上海遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于天津和重慶,為9206家,比天津多4100多家,大約是重慶的3.8倍。
再來看看深圳,數(shù)據(jù)顯示,2008年深圳高新技術(shù)企業(yè)僅395家,2018年增長至14415家,增加了35倍,近5年來復(fù)合增長率超過30%。其中,僅2018年就新增了3185家。
此外,深圳發(fā)力源頭創(chuàng)新的步伐沒有停止。數(shù)據(jù)顯示,2018年,深圳全社會研發(fā)投入超1000億元,占GDP比重4.2%,PCT國際專利申請量在全國大中型城市獲得15年連冠。
深圳成為“先行示范區(qū)”,除了經(jīng)濟(jì)有優(yōu)勢、年輕以及創(chuàng)新能力強(qiáng),還有一個重要原因是它的開放程度足夠高,可以作為中國與世界對話的“世界之窗”。
這么多年來,深圳尤其以“摸著石頭過河”的智慧和“殺出一條血路”的勇氣,為全國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。
以上是深圳和4大直轄市進(jìn)出口總額對比,從額度來看,深圳已經(jīng)超越北京,雖然比不上上海,但增速已經(jīng)超越上海和天津。
雖然北京的進(jìn)出口總值也不低,達(dá)到27182.5億元,比上年增長23.9%,但都是進(jìn)口貢獻(xiàn)的,2018年,北京出口4878.5億元,增長23.0%;進(jìn)口22303.9億元,增長24.1%。
相比之下,深圳2018年進(jìn)出口總額29983.74億元,比上年增長7.0%。其中出口總額16274.69億元,下降1.6%;進(jìn)口總額13709.05億元,增長19.4%。出口總額連續(xù)二十六年居內(nèi)地大中城市首位。
再來看看深圳和四大直轄市實際利用外資情況。
對比可以發(fā)現(xiàn),上海是最吸引外商投資的城市,2018年實際利用外資總額達(dá)到173億美元,比北京多約100億美元,深圳雖然比不上上海,但已經(jīng)超過北京,達(dá)到82.03億美元,位居五大城市中第二名。
通過上述對比可以發(fā)現(xiàn),深圳雖然一直以“試驗田”的角色在發(fā)展,沒有“直轄市”這樣的名份,但在很多方面是領(lǐng)先于四大直轄市的,現(xiàn)在要打造“先行示范區(qū)”并非偶然。