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擦亮“世遺”金名片 建設(shè)生態(tài)新鹽城

2019-09-28 02:45戴源
群眾 2019年17期
關(guān)鍵詞:世遺黃海世界遺產(chǎn)

戴源

為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,鹽城全市上下切實提高政治站位、發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,全力以赴抓好世界自然遺產(chǎn)申報工作,堅決扛起國家和時代賦予的光榮使命。2019年7月5日,在阿塞拜疆巴庫召開的第43屆世界遺產(chǎn)大會上,鹽城黃海濕地成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》,成為我國第14處世界自然遺產(chǎn),填補了全國濱海濕地類自然遺產(chǎn)空白和江蘇省自然遺產(chǎn)空白。

凝聚世遺共識,全力守護人類寶貴財富

世界自然遺產(chǎn)是目前國際上公認的最具含金量的品牌,是具有全球價值的城市名片。黃海濕地作為世界上保護最完整的灘涂濕地,是大自然對鹽城的最好饋贈,更是鹽城未來發(fā)展的最大優(yōu)勢。

為全球自然遺產(chǎn)事業(yè)作出貢獻。黃海濕地的廣袤灘涂、獨特的輻射沙脊群、豐富的生物多樣性,在國際上屬于“最稀缺”的自然資源,對全球范圍生物多樣性極為重要。黃海濕地成功申遺,向世界展現(xiàn)了中國保護自然生態(tài)、謀求人與自然和諧發(fā)展的不懈努力和責(zé)任擔(dān)當(dāng),肩負著為全球生態(tài)治理和遺產(chǎn)保護貢獻中國智慧和中國方案的國家使命,肩負著為構(gòu)建人類命運共同體夯實生態(tài)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略使命。

為長三角區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型探索路徑。長三角一體化發(fā)展規(guī)劃和省委實施方案都指出,要加快探索生態(tài)友好型高質(zhì)量發(fā)展模式,高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。鹽城地處長三角中心區(qū)域,域內(nèi)近2000平方公里濕地資源成功列入世界自然遺產(chǎn),為經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密的長三角地區(qū)按照國際理念和標(biāo)準(zhǔn)推動轉(zhuǎn)型,處理好生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑,推動生態(tài)綠色一體化發(fā)展提供了示范。

鹽城沿海灘涂濕地每年都吸引珍禽丹頂鶴越冬

為鹽城走向國際舞臺搭建通道。這次申遺成功,讓世界更加了解鹽城,大美濕地成為眾多海內(nèi)外朋友心中的自然天堂。通過放大生態(tài)品牌、彰顯濕地文化,黃海濕地自然遺產(chǎn)將在鹽城高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,為我市擴大對外開放、加強經(jīng)貿(mào)合作、吸引創(chuàng)新人才等注入強勁動力。

珍惜世遺榮譽,切實履行申遺莊嚴(yán)承諾

鹽城用不到3年的時間,完成了一般申遺項目需要8年左右的任務(wù),并得到了國際社會的普遍認可。這不僅象征著崇高的榮譽,更意味著莫大的責(zé)任。我們將深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,千方百計把世界自然遺產(chǎn)保護好利用好,使黃海濕地成為“共建共享、永續(xù)利用”的和諧遺產(chǎn)地,為建設(shè)“美麗中國”和全球生態(tài)治理作出新的更大貢獻。

一是對標(biāo)世界標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格遵守《世界遺產(chǎn)保護公約》,按照聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會的評估意見和建議,認真踐行世界遺產(chǎn)大會上的保護承諾。成立遺產(chǎn)保護管理專門機構(gòu),繼續(xù)舉辦黃(渤)海濕地鹽城國際會議,加強與國際組織的交流合作,協(xié)助做好二期申報工作,不斷提高黃海濕地自然遺產(chǎn)保護、管理和利用水平,努力傳承好、保護好這一寶貴財富。

二是科學(xué)把握規(guī)律。認真做好遺產(chǎn)可持續(xù)利用的研究與規(guī)劃,進一步整合濕地、森林、灘涂等獨特資源,科學(xué)實施濕地生態(tài)修復(fù)工程,力爭成為東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線上的示范。加強與相關(guān)科研機構(gòu)的合作交流,開展?jié)竦乇Wo管理研究,不斷厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。加快形成制度規(guī)范,從規(guī)制方面編織起一張系統(tǒng)、全面、具有強大約束力的“制度網(wǎng)”,加強自然遺產(chǎn)地保護的體制機制建設(shè),讓制度成為撬動綠色發(fā)展的有力杠桿。

三是放大世遺效應(yīng)。站在長三角一體化發(fā)展高度,以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為抓手,以建設(shè)引領(lǐng)性、標(biāo)志性、功能性強的旅游項目為關(guān)鍵,高標(biāo)準(zhǔn)推進黃海濕地生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,打造世界知名的旅游目的地。積極籌辦世界濕地生態(tài)旅游大會,用國際化語言講好鹽城故事。借鑒瓦登海、梵凈山等自然遺產(chǎn)地的成功經(jīng)驗,進一步整合全市紅色資源、人文資源和鄉(xiāng)村旅游資源,把散落的“珍珠”串起來。推進全市域統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和系統(tǒng)營銷,引進國際知名公司合作開發(fā)旅游項目。放大生態(tài)資源優(yōu)勢,圍繞“生態(tài)+”新經(jīng)濟,促進旅游與文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深度融合。以申遺成功為契機,加快全國森林城市、國際濕地城市創(chuàng)建,提升鹽城作為世界自然遺產(chǎn)地的知名度和美譽度。

四是弘揚生態(tài)文化。注重挖掘、展示源于濕地的人文資源,通過開展文化和自然遺產(chǎn)日、生態(tài)衛(wèi)士評選等活動,積極開展遺產(chǎn)知識宣傳,推動《鶴魂》《一個真實的故事》等劇目演遍全國、唱響世界,讓更多公眾接觸自然遺產(chǎn)、了解自然遺產(chǎn),把綠色生態(tài)理念滲透到市民行為、社會風(fēng)氣、城市精神等方方面面。

強化世遺擔(dān)當(dāng),堅定走好綠色發(fā)展之路

省委十三屆六次全會強調(diào),要以極大的定力推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。申遺成功為我們扎實做好各項工作,完成既定目標(biāo)任務(wù)鞏固了信心和決心。站在新的歷史方位、時代坐標(biāo),我們將按照“兩海兩綠”發(fā)展路徑,把全市上下在申遺過程中激發(fā)出來的高漲熱情,切實轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)新鹽城的澎湃力量。

一是著力構(gòu)建綠色經(jīng)濟新格局。把綠色生態(tài)作為產(chǎn)業(yè)選擇的主攻方向,以集約化、綠色化、智能化、高端化為引領(lǐng),積極構(gòu)建富有鹽城特色、具有較強競爭力的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。全力以赴加快推進寶武2000萬噸級精品鋼基地、金光循環(huán)經(jīng)濟高科技產(chǎn)業(yè)園等重大項目,爭取早日開工,打造國家特大項目循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),再創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)和諧共贏的新局面。

二是加快塑造綠色沿海新優(yōu)勢。嚴(yán)格落實沿海開發(fā)戰(zhàn)略資源管控辦法,對沿海岸線、風(fēng)能和光伏、灘涂、鹽田等戰(zhàn)略資源實行市級統(tǒng)籌,統(tǒng)一規(guī)劃、管理和使用,采取節(jié)點式開發(fā),在節(jié)點之間留下大片生態(tài)空間。立足長三角一體化中心區(qū)城市定位,自覺主動把鹽城發(fā)展置于“一帶一路”、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等建設(shè)中去考量,依托中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園、滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)等平臺載體,大力推進“一區(qū)三基地”建設(shè),打造“綠色宜居城市”,在差別化競爭中贏得發(fā)展空間。

三是不斷展現(xiàn)綠色城市新形象。用比以往更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實的舉措,推進生態(tài)環(huán)境保護工作,提升沿海百萬畝生態(tài)防護林建設(shè)水平,構(gòu)筑海疆綠色生態(tài)屏障,守好這方碧綠、這片蔚藍、這份純凈,確保鹽城生態(tài)文明建設(shè)走在全省全國前列。

四是聚力打造綠色幸福新家園。堅持把補齊人居環(huán)境短板,作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,以農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等為重點,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等功能,著力補齊教育、醫(yī)療等突出民生短板,確保如期高水平全面建成小康社會,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

(作者系中共鹽城市委書記)

責(zé)任編輯:霍宏光

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