汪宏偉

摘要：我國是世界最大的棉花消費國、進口國。棉花消費需求屬于剛性需求，但我國棉花產(chǎn)銷不對稱[1-2]。本文從棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（長江流域、黃河流域兩棉區(qū)種植面積逐年下滑棉花產(chǎn)業(yè)逐漸演變?yōu)橐晕鞅眱?nèi)陸棉區(qū)為主）入手，分析了西北內(nèi)陸棉區(qū)的環(huán)境挑戰(zhàn)及長江流域、黃河流域棉區(qū)的危機，對西北內(nèi)陸棉區(qū)能否繼續(xù)擴張及長江流域棉區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)轉型升級進行了思考，并對長江流域棉區(qū)的發(fā)展提出對策與建議。

關鍵詞：棉花產(chǎn)業(yè);轉型升級;長江流域

中圖分類號：S562. ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：2095-3143（2019）04-0002-04

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2019.04.001

0 ?引言

棉花是我國七大傳統(tǒng)農(nóng)作物，也是我國最大的經(jīng)濟作物，原棉產(chǎn)品依然是我國軍民共需的基礎原料、國家安全的戰(zhàn)略物資。棉花產(chǎn)業(yè)關系到國計民生，我國棉花產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)近70年發(fā)展已日趨完善，并成為十二大支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時是具有國際競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。2018年我國原棉需求量已達850多萬噸，棉紡織品出口創(chuàng)匯近3000億美元，是棉農(nóng)的重要經(jīng)濟來源，在國民經(jīng)濟中占居重要地位。

近5年來，在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，受國家政策、國際市場和自然災害等多種因素的影響，我國棉花種植面積逐年下滑，據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止到2018年，全國棉花種植面積下滑到3354.41千公頃，比近十年中的棉花種植面積最大年份的2011年下滑25.9%，年總產(chǎn)原棉為610.28萬噸，其中新疆棉花生產(chǎn)面積占全國比重達到了83.5%，年總原棉比重占83.8%。為了我國棉花產(chǎn)業(yè)有效轉型升級，持續(xù)健康發(fā)展，通過查閱大量文獻及調(diào)查分析，形成如下思考。

1 ?產(chǎn)業(yè)問題分析

“十二·五”以來，我國棉花生產(chǎn)布局不斷發(fā)生變化，棉花面積由原來的“西北內(nèi)陸、黃河流域、長江流域” 三足鼎立逐漸演變?yōu)槲鞅眱?nèi)陸棉區(qū)為主，這一新的變化正在產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)問題。

1.1 ?西北內(nèi)陸環(huán)境面臨挑戰(zhàn)

1.1.1 ?水資源過度消耗

2018年新疆棉花生產(chǎn)面積超233.3萬公頃，按用水2250 m3/hm2計，年耗水超52.5億方。新疆土地面積占我國國土面積的六分之一，水資源卻匱乏，根據(jù) 2017 年新疆統(tǒng)計年鑒顯示，截止2016年末，新疆水資源總量為1093.0億方，我國當年水資源總量為32466.40億方，僅占全國總量約3%[3-4]。新疆地區(qū)天然降水量不均勻，東南少，北部多，并非全新疆地區(qū)都適宜棉花種植[5]。

1.1.2 ?地膜用量逐年增加

根據(jù)2018年新疆棉花生產(chǎn)面積，按用膜18.75 kg/hm2計，年投農(nóng)膜約4.4萬噸。是全國平均水平的4～5倍，影響了棉花耕作和原棉品質[6-7]。

1.2 ?長江流域、黃河流域兩棉區(qū)危機顯現(xiàn)

長江流域、黃河流域棉區(qū)種植面積逐年下滑，主要問題為以下三方面。

1.2.1 ?生產(chǎn)技術以傳統(tǒng)方式為主

目前長江流域、黃河流域棉區(qū)主要采用稀植大棵、精耕細作的營養(yǎng)缽育苗移栽植棉模式，該技術自20世紀80年代中葉大面積應用，已歷經(jīng)30多年，因其用工多、勞動強度大、生產(chǎn)周期長、管理繁瑣，無法適應機械化、規(guī)?；?、標準化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢。

1.2.2 ?植棉主體老齡化嚴重

據(jù)調(diào)查，江西九江的彭澤、瑞昌和柴桑區(qū)3個產(chǎn)棉縣棉花種植者，1950年1月1日以前出生的占29.5%，1960年1月1日以前出生的占85.5%，1970年1月1日以前出生的占99.3%。1970年1月1日以后出生的人員幾乎沒有人從事棉花種植。

1.2.3 ?產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)

一是新技術擁有者與使用者環(huán)節(jié)不暢。棉花種植的新技術新成果多為農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校擁有，棉花種植者多為文化水平相對低的高齡農(nóng)民，對傳統(tǒng)植棉技術情有獨鐘，兩者之間沒有形成有效轉化機制。二是棉花產(chǎn)銷環(huán)節(jié)不暢。2014年以前，小規(guī)模的收購加工企業(yè)很多，分散農(nóng)戶容易就近交售籽棉，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)基本暢通;2014年以后，軋花設備更新升級為400型企業(yè)，籽棉交售需要中介人參與才能完成交易，增加了銷售成本，擠壓了棉花生產(chǎn)者的經(jīng)濟利益，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)矛盾逐漸顯現(xiàn)。

2 ?產(chǎn)業(yè)轉型升級的思考

棉花產(chǎn)業(yè)是我國具有國際競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在世界經(jīng)濟全球化的大背景下，棉花產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位只能加強，棉花產(chǎn)業(yè)如何科學布局，如何因地因時綜合施策，直接影響到國家產(chǎn)業(yè)安全。

2.1 ?西北內(nèi)陸棉花面積能否繼續(xù)擴張，值得商榷

現(xiàn)階段無論從棉花的產(chǎn)業(yè)鏈條中的種業(yè)、生產(chǎn)、加工、紡織、銷售過程中的任何環(huán)節(jié)，還是從棉花種植面積、產(chǎn)棉數(shù)量、原棉質量來看，新疆地區(qū)都保持著領先優(yōu)勢，但新疆地區(qū)仍然存在著一些問題。

2.1.1 ?水資源匱乏、農(nóng)膜污染較重

一方面新疆地區(qū)以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后、光熱資源豐富和氣候干燥等優(yōu)越條件而適合棉花發(fā)展，但存在水資源匱乏的天然弊端。另一方面新疆地區(qū)植棉全地膜化，造成棉田內(nèi)的地膜殘留量較高，是全國平均水平的4～5倍，影響了棉花耕作和原棉品質。

2.1.2 ?可用于棉花種植的耕地是否趨于飽和

根據(jù)2018年新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年新疆地區(qū)農(nóng)作物總播種面積5886.96千公頃，糧食作物播種面積2295.86千公頃，而棉花播種面積2217.47千公頃，棉花播種面積占農(nóng)作物總播種面積37.7%，基本與糧食作物持平。新疆的北疆植棉區(qū)適宜早熟棉種植，但春季氣溫不穩(wěn)定，秋季氣溫下降較快，在棉花苗期和吐絮期的熱量供應影響較大;南疆植棉區(qū)因降雨量小，且水資源短缺，高氣溫會導致蒸發(fā)量較大;而東疆植棉區(qū)因風大氣溫高，且較缺水，種植瓜果比較效益更高。

2.1.3 棉花市場比例失衡，缺乏活力，棉花補貼政策對其他地區(qū)的棉花產(chǎn)業(yè)造成沖擊

無論從棉花產(chǎn)業(yè)安全，或是從農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，亦或是經(jīng)濟學角度，新疆地區(qū)“一家獨大”的局面不利于分散種植風險，甚至阻礙棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時在棉花補貼政策不對等的情況下，對其他地區(qū)的棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性造成影響，造成資源配置錯位，甚至導致棉花品質下降，及對棉花加工業(yè)造成運輸成本加大、信息不對稱等不利影響。

2.2 長江流域和黃河流域棉區(qū)應否繼續(xù)列入國家戰(zhàn)略規(guī)劃，應深入調(diào)研

長江流域和黃河流域棉區(qū)亦屬于棉花優(yōu)勢種植區(qū)，經(jīng)歷了快速發(fā)展階段現(xiàn)已經(jīng)進入了平穩(wěn)下滑期。這兩棉區(qū)人口比例較重和人口密度較大，且總體素質較高，對棉紡織產(chǎn)品需求量更大，市場前景廣闊。

2.2.1 ?進出口需求及經(jīng)濟效益

棉花消費需求屬于剛性需求，2017年我國棉花進口數(shù)量為116萬噸，雖較2012年（近十年）進口棉花513萬噸最多年份少了約77.4%，但進口量仍占2017年國內(nèi)棉花總產(chǎn)量的20.5%。江西省2017年棉花產(chǎn)量僅為10.5萬噸，長江流域和黃河流域棉區(qū)棉花市場有效供給量不足，導致棉花產(chǎn)業(yè)鏈的其它行業(yè)很難，且與新疆地區(qū)形成競爭。

2.2.2 ?自然生態(tài)

長江流域、黃河流域具有光照充足、雨量充沛、無霜期長等特點，十分適宜棉花生長。因植棉面積較小，多為散戶種植，屬于精耕細作型，使用過農(nóng)膜栽培的耕地棉田面積較少，農(nóng)膜污染較小，更適宜優(yōu)質棉無膜栽培。高標準農(nóng)田建設正在逐步進行，現(xiàn)代標準棉田必然大大提高棉花種植規(guī)模，提高機械化水平，有助于棉花產(chǎn)量的提升。

2.2.3 ?棉農(nóng)植棉效益低

長江流域和黃河流域棉區(qū)由于棉花收購價格低及政策補貼，其與新疆棉花收購價格間存在巨大差異，導致棉花種植土地流轉比例低，集約化經(jīng)營種植難度大，雇工成本不斷攀升，加之棉花種植周期長，土地利用率不及其他農(nóng)作物，棉花種植比較效益已形成惡性循環(huán)。2018年全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編顯示，2017年棉花平均凈利潤全國為-7054.2元/hm2，江西為-18020.25元/hm2;2017年早秈稻凈利潤全國為283.95元/hm2，江西為1675.95元/hm2;2017年全國烤煙、甘蔗和甜菜的凈利潤分別為-1532.7元/hm2、6096.0元/hm2和2441.25元/hm2 [8-10]。

2.3 棉花“產(chǎn)、研、用”發(fā)展模式構建，要因地施策

我國是世界最大的棉花消費國、 進口國，也是第二大生產(chǎn)國，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要時刻做好風險防控，然而現(xiàn)階段“三足鼎立”之勢已悄然打破，各地區(qū)棉花“產(chǎn)、研、用”發(fā)展模式的構建需因地施策。

一是優(yōu)質棉不缺市場，長江流域和黃河流域棉區(qū)應依據(jù)當?shù)匦枨蠛彤數(shù)厣鷳B(tài)自然環(huán)境研發(fā)高質量、高產(chǎn)量的棉花品種，以提高棉花質量和產(chǎn)量。

二是依據(jù)當?shù)孛揶r(nóng)主體及耕地平整形勢研發(fā)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械，推進棉花生產(chǎn)鏈條全程機械化。

三是地方棉花科研單位或地方農(nóng)業(yè)部門將綠色高產(chǎn)高效棉花示范種植基地設立在棉花種植優(yōu)勢區(qū)域，對周邊散戶起到典型示范和推廣作用。

3 ?對長江流域棉區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)轉型升級的建議

3.1 成立國家級科研聯(lián)合攻關團隊，突破關鍵技術

長江流域棉區(qū)以散戶經(jīng)營、精耕細作的傳統(tǒng)方式為主，呈現(xiàn)出用工多、勞動強度大、生產(chǎn)周期長、管理繁瑣，無法適應機械化、規(guī)?；藴驶奶攸c。針對上述問題，應成立國家級科研聯(lián)合攻關團隊，團隊應由當?shù)孛藁蒲性核目蒲腥藛T、主產(chǎn)棉縣的農(nóng)技推廣人員、棉花種植大戶、棉花企業(yè)及棉花機械生產(chǎn)廠商等共同組成。從棉花科研、生產(chǎn)、加工、運作、政策等全產(chǎn)業(yè)鏈進行突破。應尤為重視棉花產(chǎn)品質量及棉花生產(chǎn)的輕簡化和機械化。篩選適合長江流域棉區(qū)的高品質棉花品種，加快高標準農(nóng)田建設，落實農(nóng)機購買補貼政策，研發(fā)適宜長江流域棉區(qū)棉花生產(chǎn)的輕簡機械，提速棉花機械化、規(guī)?；?、標準化。

3.2 建立新技術示范培訓基地，培育新型主體適度規(guī)模植棉

地方大專院校、地方科研部門及政府主管部門應加強彼此之間的聯(lián)系，充分做好新品種、新技術、新成果的示范推廣，及農(nóng)業(yè)從業(yè)高技術人才、新型植棉主體工作。大專院校、地方棉花科研單位、地方農(nóng)業(yè)部門應盡可能的在棉花種植優(yōu)勢區(qū)域設立綠色高產(chǎn)高效棉花示范種植基地，以“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式運作，進行棉花機械化、規(guī)?；?、標準化種植。大專院校與當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門積極合作進行人才培養(yǎng)，如江西省自2012年以來實施五年的“一村一名大學生工程”，由江西廣播電視大學和江西農(nóng)業(yè)大學招收培養(yǎng)的?？茖W員共計33045人，本科學員共2812人[11-12]。

3.3 ?對接龍頭加工企業(yè)簽約收購新型主體生產(chǎn)的籽棉

長江流域棉區(qū)棉花產(chǎn)量逐年減少，棉農(nóng)待價而售的惜價心理，軋花廠無花可收、開工運作期縮短。紡織企業(yè)雖全年運作，但新疆棉使用量卻遠多于本地棉。因而應大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)業(yè)風險，避免農(nóng)戶損失。這對改善棉花產(chǎn)銷不對稱、棉花生產(chǎn)的規(guī)?；懊藁ㄆ焚|等問題起著異常重要的作用。合作社作為龍頭企業(yè)與棉農(nóng)的雙方聯(lián)絡人，充分做好經(jīng)紀人角色，完成經(jīng)紀人的責任。龍頭企業(yè)應做到訂單規(guī)范化，合約法制化，通過與合作社建立信用平臺，搭建“企業(yè)-合作社-農(nóng)戶”新型合作模式[13-14]。

3.4 出臺融資政策，助力龍頭企業(yè)打造區(qū)域原棉品牌

在棉花行業(yè)，因氣候、產(chǎn)量、政策等諸多因素，消費者更多的是關注新疆的長絨棉品牌，而對長江流域和黃河流域棉區(qū)的棉花品牌知之甚少。當前，我國農(nóng)產(chǎn)品品牌建設正呈燎原之勢，蓬勃發(fā)展，三品一標尤為突出[15]。長江流域棉區(qū)應順勢而為，助力龍頭企業(yè)打造區(qū)域原棉品牌，政府部門應大力出臺融資政策，要求企業(yè)進行企業(yè)定位、品牌規(guī)劃，形成品牌推廣及保護意識，嚴格管控棉花產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)端、加工端及銷售端，形成品牌效應，增強核心競爭力。

參考文獻

[1] 盧秀茹，賈肖月，牛佳慧. 中國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望[J]. 中國農(nóng)業(yè)科學，2018，51（01）：26-36.

[2] 顏景沛. 新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展思路[J]. 河南農(nóng)業(yè)，2016（32）：10.

[3] 新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局. 新疆統(tǒng)計年鑒（2017）[M]. 北京：中國統(tǒng)計出版社，2017.

[4] 國家統(tǒng)計局. 國家統(tǒng)計年鑒（2018） [M]. 北京：中國統(tǒng)計出版社，2018.

[5] 戴維英. 新疆兵團棉花品牌建設的問題研究[D]. 石河子：石河子大學，2013.

[6] 喻樹迅. 無膜棉對中國棉花產(chǎn)業(yè)轉型升級的意義[J]. 農(nóng)學學報，2019，9（03）：1-5.

[7] 張志芳，彭柳林，劉曉斌，等. 目標價格改革背景下江西棉花產(chǎn)業(yè)存在的問題及對策[J]. 農(nóng)業(yè)展望，2015，11（05）：43-46.

[8] 楊劍. 兵團棉花產(chǎn)業(yè)競爭力提升研究[D]. 石河子：石河子大學，2016.

[9] 陸光米. 我國棉花生產(chǎn)比較效益及其影響因素研究[D]. 武漢：華中農(nóng)業(yè)大學，2018.

[10] 李培良，魏曉文. 我國棉花生產(chǎn)成本與收益分析[J]. 中國棉花，2017，44（2）：1-6.

[11] 王清媛. “一村一名大學生計劃“研究現(xiàn)狀及存在問題[J]. 農(nóng)業(yè)部管理干部學院學報，2018（03）：84-86.

[12] 孟凡遵. 地方農(nóng)業(yè)院校培育新型職業(yè)農(nóng)民機制研究[D]. 南昌：江西農(nóng)業(yè)大學，2018.

[13] 郭亞楠. 訂單農(nóng)業(yè)組織模式研究[J]. 商業(yè)經(jīng)濟，2018（08）：107-109.

[14] 安毅. 我國期貨農(nóng)業(yè)組織模式創(chuàng)新與發(fā)展思路[J]. 經(jīng)濟縱橫，2015（07）：73-77.

[15] 李學勤. 打造“三品一標” 推動現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)發(fā)展[J]. 河南農(nóng)業(yè)，2018（17）：62.