蔡婉玲

摘 要：我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，即使在科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天也依然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國。一方面是因?yàn)槲覀儑业膰撩娣e廣大，糧食作物是人生存生活的基礎(chǔ)條件，農(nóng)業(yè)是我們國家經(jīng)濟(jì)的重要支撐。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)方面已經(jīng)作出了很多努力，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)需要農(nóng)藥。目前我們國家農(nóng)藥的使用監(jiān)管已經(jīng)出現(xiàn)很多情況，本文作者針對(duì)出現(xiàn)的情況進(jìn)行詳細(xì)的闡述，并且就農(nóng)藥的使用監(jiān)管的改進(jìn)措施方面做出分析，希望能夠給我們國家的農(nóng)藥使用監(jiān)管一些參考方向。

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥使用現(xiàn)狀;監(jiān)管現(xiàn)狀;對(duì)策分析

隨著我們國家國民生活水平的不斷提高，人們對(duì)提高生活質(zhì)量方面提出了更高的要求。隨著農(nóng)藥在市場上的使用相繼出問題，農(nóng)藥終于引起了人們的普遍關(guān)注，主要原因是農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成了污染，一般的農(nóng)產(chǎn)品噴灑過農(nóng)藥以后，農(nóng)產(chǎn)品會(huì)農(nóng)藥殘留;其次是人們要保證農(nóng)作物不被害蟲等破壞，就會(huì)大量使用農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)藥對(duì)土壤造成污染和大量的破壞。因此人們的關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)藥的使用上來。本文作者在對(duì)這方面進(jìn)行闡述的時(shí)候，對(duì)農(nóng)藥的使用情況和監(jiān)管情況方面做出分析探討，爭取提出可靠的建議，建設(shè)安全綠色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

一、農(nóng)藥概述

雖然我們國家是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，但是農(nóng)藥的起源仍舊很晚，可以追溯到20世紀(jì)七十年代之前。最開始的農(nóng)藥主要是殺蟲劑、殺菌劑、除草劑;其主要的原料分為有機(jī)農(nóng)藥和無機(jī)農(nóng)藥。農(nóng)藥的發(fā)展從化學(xué)農(nóng)藥到生物農(nóng)藥轉(zhuǎn)化，并且從早期樣品單一到多樣化發(fā)展，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和人們的環(huán)保意識(shí)越來越嚴(yán)重，人們深刻意識(shí)到農(nóng)藥造成的對(duì)生物多樣性的破壞和對(duì)環(huán)境的污染，很多的化學(xué)農(nóng)藥已經(jīng)不被使用并且直接停產(chǎn)，隨后的很多高毒農(nóng)藥也被禁止使用和禁止生產(chǎn)。目前的農(nóng)藥主要使用方面是花卉、農(nóng)作物、中草藥、草藥、獸藥、魚藥等等。農(nóng)藥的最初目的是殺死害蟲，保證農(nóng)作物不被害蟲破壞從而保證收成，殺死真菌生物和危害農(nóng)作物的生物，保證農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)。農(nóng)藥的使用，能夠保證農(nóng)作物的產(chǎn)量穩(wěn)定，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很重要的作用。但是隨之而來的農(nóng)作物農(nóng)藥殘留和土壤污染也成為很嚴(yán)重的問題。

二、農(nóng)藥使用現(xiàn)狀分析

1.目前我們國家的農(nóng)藥產(chǎn)品品種不多，呈現(xiàn)單一發(fā)展。是因?yàn)槲覀儑以缙谝詠斫故褂酶叨巨r(nóng)藥以后，很多農(nóng)藥的創(chuàng)新發(fā)展停止，生產(chǎn)工藝也隨之止步不前，導(dǎo)致生產(chǎn)工藝落后。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的管理方面沒有進(jìn)行明確的禁止，管理方式陳舊。由于生產(chǎn)技術(shù)水平不高，農(nóng)藥一直沒有新產(chǎn)品的出現(xiàn)，研發(fā)能力不足，導(dǎo)致農(nóng)藥最近幾年使用量不斷的增加，真正投入研發(fā)的資金人力卻很少。

2.管理方式不嚴(yán)格甚至落后也是我們國家農(nóng)藥使用的一大特點(diǎn)。農(nóng)藥的生產(chǎn)、出口是不需要嚴(yán)格的把控的，從農(nóng)藥的生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量這一系列生產(chǎn)過程中，呈現(xiàn)出不合理不完善的生產(chǎn)模式;對(duì)于農(nóng)藥的購買和使用沒有硬性規(guī)定;在法律上一片空白，從生產(chǎn)、銷售、使用去向等方面的不嚴(yán)格管理甚至無人管理;導(dǎo)致虛假農(nóng)藥的出現(xiàn)，形成了農(nóng)藥市場的管理混亂，導(dǎo)致農(nóng)藥市場的難管理。

3.農(nóng)藥在農(nóng)作物上的殘留是很嚴(yán)峻的問題，目前發(fā)生的疏忽就是在很多城鄉(xiāng)在農(nóng)藥的使用上沒有明確的規(guī)定。在果蔬的種植上使用的農(nóng)藥，種植出的蔬菜上大量的農(nóng)藥殘留成為危害人體健康的主要危險(xiǎn)之一。最近幾年興起的綠色農(nóng)業(yè)和綠色蔬菜，成為人們推崇應(yīng)用的方式之一，很多地區(qū)已經(jīng)開始實(shí)行。但是對(duì)于很多宣傳不到位的地方，綠色生產(chǎn)根本實(shí)施不到位，很多的農(nóng)民為了保證作物高產(chǎn)和保證質(zhì)量，使用的時(shí)候上大面積噴灑農(nóng)藥，造成了很大面積的土壤污染。

三、農(nóng)藥使用監(jiān)管對(duì)策分析

1.多樣性研究發(fā)展

要想管理好農(nóng)藥的使用，避免大面積的農(nóng)作物農(nóng)藥殘留和土壤污染，就要加大對(duì)農(nóng)藥的研發(fā)。積極研發(fā)出新的農(nóng)藥，然后推廣使用。新研發(fā)的農(nóng)藥要保證具有高效的功能并且不具備污染土壤的能力，在原有的農(nóng)藥基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的研究創(chuàng)新。我們國家的農(nóng)藥之所以沒有新研究和創(chuàng)新，是因?yàn)樵缧┠隂]有大量科技和資金的投入。前幾年我們相繼出現(xiàn)很多的規(guī)定，針對(duì)這方面做出很多的規(guī)定和要求，也投入大量的資金。要在不斷的研究上進(jìn)行創(chuàng)新，保證農(nóng)作物的高產(chǎn)的同時(shí)也要保證人們的身體健康，從源頭解決最根本的問題。

2.精細(xì)化嚴(yán)管

管理的最終目的是整治農(nóng)藥市場的混亂。對(duì)于農(nóng)藥的生產(chǎn)方面，國家應(yīng)該做出相關(guān)的規(guī)定，生產(chǎn)的農(nóng)藥必須符合規(guī)定和要求。生產(chǎn)市場要進(jìn)行一定的規(guī)劃，很多人由于具備生產(chǎn)農(nóng)藥的原料便自己生產(chǎn)，然后造成很多的問題。在控制生產(chǎn)方面一定要進(jìn)行專利申請(qǐng)，然后生產(chǎn)，很多人沒有生產(chǎn)農(nóng)藥的資格仍舊生產(chǎn)。生產(chǎn)農(nóng)藥以后沒法對(duì)農(nóng)藥的效力和作用負(fù)責(zé)。在銷售方面，做好宣傳和銷售。由于市場混亂會(huì)出現(xiàn)很多的不符合規(guī)定的農(nóng)藥，因此一定要規(guī)范生產(chǎn)市場和銷售市場。最后是對(duì)于使用的規(guī)范，農(nóng)藥不僅僅能夠殺死害蟲，對(duì)于人和很多生物來說，農(nóng)藥同樣具有殺傷力，因此必須進(jìn)行嚴(yán)令禁止，主要是防止有人誤食等。加大市場的監(jiān)管整治。

3.加大宣傳整治

很多農(nóng)村地區(qū)由于偏遠(yuǎn)，對(duì)于綠色農(nóng)業(yè)、無機(jī)蔬菜等等概念處于不知情的情況。一方面是因?yàn)樾麄鞯牧Χ炔粔?，?dǎo)致在很大程度上農(nóng)民并不知情;另一方面是農(nóng)民的接受能力缺陷，農(nóng)藥使用的最終目的是殺死害蟲，在害蟲泛濫的季節(jié)大面積使用是很正常的現(xiàn)象。農(nóng)民出現(xiàn)這種意識(shí)以后就會(huì)只把殺害害蟲作為目標(biāo)大面積使用，不僅僅污染了環(huán)境，而且導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重，再加上農(nóng)作物最終進(jìn)入人的腹中，對(duì)身體造成傷害，或者有人誤食農(nóng)藥的情況頻頻出現(xiàn)。所以不管是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行宣傳，幫助農(nóng)民正確使用農(nóng)藥，積極使用最新研發(fā)的產(chǎn)品，幫助他們科普農(nóng)藥的常識(shí)，然后保證宣傳力度。農(nóng)藥的使用過程不應(yīng)該被濫用，這和農(nóng)藥的監(jiān)管有很重要的關(guān)系。歸根究底，要加大懲治力度，從生產(chǎn)、銷售、使用方面入手，對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行最根本的整治研究，整肅農(nóng)藥市場。

四、結(jié)語

農(nóng)藥的使用和監(jiān)管對(duì)于我們國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高有很重要的作用，應(yīng)該對(duì)這方面加大法律管理力度，并且積極推行綠色產(chǎn)品，對(duì)我們國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有很重要的作用。

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