姜輝
【摘要】為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同,是中國共產(chǎn)黨人的初心使命。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是實現(xiàn)這個初心使命的關(guān)鍵一招。在新時代,“關(guān)鍵一招”更加關(guān)鍵,改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本動力和必由之路。
【關(guān)鍵詞】改革開放 關(guān)鍵一招 規(guī)律性 【中圖分類號】D61 【文獻(xiàn)識別碼】A
40多年前,在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨作出了實行改革開放的歷史性決策。鄧小平同志首次把改革稱為“中國的第二次革命”,指出:“生產(chǎn)力方面的革命也是革命,而且是很重要的革命,從歷史的發(fā)展來講是最根本的革命。”中國的改革開放從一開始,就是一場完善和發(fā)展社會主義制度的廣泛而深刻的社會革命。40多年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在極不平凡的歲月創(chuàng)造了人類發(fā)展的奇跡,開創(chuàng)了社會主義現(xiàn)代化新路,推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍。正如習(xí)近平總書記指出:“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”今天,改革開放已成為當(dāng)代中國最鮮明的特色,當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。
改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。鄧小平同志曾明確指出:“我們要趕上時代,這是改革要達(dá)到的目的?!苯?jīng)過40多年改革開放,極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌,改革開放成為發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的強(qiáng)大動力和必然途徑,使中國實現(xiàn)了從落后時代到趕上時代再到引領(lǐng)時代的歷史跨越。
改革開放是科學(xué)社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義。恩格斯早就指出,社會主義社會“不是一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和其他任何社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會”。改革開放是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。世界社會主義發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,采取教條主義的態(tài)度和凝固僵化的思維對待馬克思主義、對待社會主義行不通,只有改革開放才能堅持和發(fā)展馬克思主義、堅持和發(fā)展社會主義。習(xí)近平總書記指出:“我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量?靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力?靠什么來實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢?靠的就是改革開放?!鄙鐣髁x要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須實行改革開放,在堅持科學(xué)社會主義基本原則的基礎(chǔ)上,改革一切與時代要求和實踐發(fā)展不相符合的體制機(jī)制,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法,走出一條社會主義現(xiàn)代化新路。
改革開放帶來了思想大解放,使我們對“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”有了全新的認(rèn)識。習(xí)近平總書記指出:“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造?!睆膶嵭屑彝ヂ?lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們對中國這樣一個農(nóng)村人口占大多數(shù)的國家解決“三農(nóng)”問題有了全新的認(rèn)識;從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)、成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會,從“引進(jìn)來”到“走出去”,我們對中國這樣一個發(fā)展中的社會主義大國實行對外開放有了全新的認(rèn)識;從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅持“兩個毫不動搖”,我們對社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度有了全新的認(rèn)識;從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制到前無古人的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制再到使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,我們對社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有了全新的認(rèn)識;從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,一系列重大改革扎實推進(jìn),各項便民、惠民、利民舉措持續(xù)實施,我們對改革開放的全面性、系統(tǒng)性、目的性有了全新的認(rèn)識。
改革開放拓展了走向現(xiàn)代化的途徑,為其他國家和民族的現(xiàn)代化之路提供了中國智慧和中國方案。實現(xiàn)現(xiàn)代化是人類社會文明進(jìn)步的標(biāo)志,也是世界各國特別是廣大發(fā)展中國家孜孜以求的目標(biāo)。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們用幾十年的時間,走過了西方發(fā)達(dá)國家上百年甚至數(shù)百年的發(fā)展歷程。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化,是人類歷史上前所未有的大變革。在迄今為止人類現(xiàn)代化進(jìn)程中,實現(xiàn)工業(yè)化的國家不超過三十個、人口不超過十億。中國這個世界上最大發(fā)展中國家在現(xiàn)代化道路上的成功探索,意味著比現(xiàn)在所有發(fā)達(dá)國家人口總和還要多的中國人民將進(jìn)入現(xiàn)代化行列,其影響將是世界性的。當(dāng)中國成為世界上第一個不是走資本主義道路,而是走社會主義道路取得成功的現(xiàn)代化大國時,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行的改革開放偉大社會革命將更加充分地展示出其世界意義。中國特色社會主義現(xiàn)代化的順利實現(xiàn),以鐵一般的事實證明,西方模式不是走向現(xiàn)代化的唯一模式,廣大發(fā)展中國家終將突破要么陷入發(fā)展困境、要么淪為“依附式發(fā)展”的兩難選擇。中國特色社會主義現(xiàn)代化道路,是人類現(xiàn)代化發(fā)展的一條全新道路,為世界提供了發(fā)展途徑和方式的全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
習(xí)近平總書記提出“勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新,不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識”的歷史任務(wù),他要求“認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程,更加深刻地認(rèn)識改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性,更加堅定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任?!?0多年改革開放的豐富實踐和豐碩成果,使我們不斷深化對改革開放的規(guī)律性認(rèn)識、不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識。
必須堅持黨對改革的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的根本要義,也是戰(zhàn)勝全面深化改革中一切困難和風(fēng)險的“定海神針”。改革開放是黨緊緊抓住歷史契機(jī)主動選擇的結(jié)果。堅持黨對改革的全面領(lǐng)導(dǎo),是改革這場偉大社會革命勝利推進(jìn)的根本所在、命脈所在,是全國各族人民享受改革成果的利益所在、幸福所在。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。正如習(xí)近平總書記指出的,“最核心的是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度,偏離了這一條,那就南轅北轍了?!?/p>
必須堅持完善和發(fā)展社會主義制度的總目標(biāo)。改革不是改向,變革不是變色。全面深化改革不是要否定社會主義制度,恰恰相反,是要更好地完善和發(fā)展社會主義制度。不實行改革開放死路一條,搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。我們要有主張、有定力,改什么、不改什么,先改什么、后改什么,都要在堅持馬克思主義基本原理與本國國情相結(jié)合的基礎(chǔ)上科學(xué)決定、穩(wěn)步推行,決不人云亦云,甚至隨著別人的“指揮棒”起舞。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度,該改的、能改的我們堅決改,不該改的、不能改的堅決不改,決不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。
必須堅持以人民為中心的改革。為人民謀幸福,是中國共產(chǎn)黨人的初心。習(xí)近平總書記指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”40多年前,我們黨作出改革開放的決策,就是回應(yīng)了人民群眾的呼聲;40多年來,改革的每一步深入推進(jìn),都伴隨著人民群眾不斷增長的訴求;在新時代,全面深化改革必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果不能給老百姓帶來實實在在的利益,不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。新時代的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,要把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子,審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,共產(chǎn)黨人只有依靠人民群眾才能創(chuàng)造歷史偉業(yè)。推動改革最大的依靠力量是人民群眾。改革開放不斷攻堅克難取得豐碩成果,無不來自億萬人民的實踐和智慧。
必須堅持改革的正確方法論。在人類歷史上,為解決問題、謀得發(fā)展而實行的改革并不鮮見,但卻從未有像中國特色社會主義改革這樣從深化規(guī)律認(rèn)識的角度,堅持正確的改革方法論。習(xí)近平總書記指出:“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中前進(jìn)?!备母锉仨氉⒅叵到y(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持整體推進(jìn),講求整體效果,防止畸輕畸重、單兵突進(jìn)、顧此失彼,要堅持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一,既要注重抓方案協(xié)同和落實協(xié)同,又要注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革必須堅持加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合。摸著石頭過河就是摸規(guī)律。既要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計,又要繼續(xù)鼓勵大膽實驗、大膽突破,不斷把改革引向深入。改革要堅持“蹄疾”和“步穩(wěn)”相結(jié)合,符合實際、必須做的,就要大膽地干,同時方向要準(zhǔn)、步子要穩(wěn),尤其是不能犯顛覆性錯誤。改革必須堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來,在保持社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。
必須堅持改革與開放相促進(jìn)。社會主義社會既不是一成不變的社會,也不是封閉孤立的社會,這是社會主義建設(shè)和實現(xiàn)現(xiàn)代化的一條重要規(guī)律。開放也是改革。一方面,改革開放以來,我們堅持對外開放基本國策,打開國門搞建設(shè),實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,這是改革的一個重要方面和重要成果;另一方面,對外開放也要求實行與此相適應(yīng)的改革,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。改革不停頓,開放不止步。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào):“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大!”
改革開放只有進(jìn)行時,沒有完成時,停頓、倒退沒有出路。正如習(xí)近平總書記指出的,“中國要前進(jìn),就要全面深化改革開放?!薄耙^續(xù)高舉改革旗幟,站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革,堅定改革定力,增強(qiáng)改革勇氣,總結(jié)運(yùn)用好黨的十八大以來形成的改革新經(jīng)驗,再接再厲,久久為功,堅定不移將改革進(jìn)行到底?!敝袊F(xiàn)在所處的,是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時候。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水。改革開放進(jìn)入新時代,“關(guān)鍵一招”更加關(guān)鍵。
新時代面臨著改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期,硬骨頭越來越多,只有加大改革力度才能啃下硬骨頭。一個時代有一個時代的問題,一代人有一代人的使命。隨著改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),遇到的阻力越來越大,面對的暗礁、潛流、旋渦越來越多。發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾交織疊加、錯綜復(fù)雜。比如,在貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,落實新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,還有許多困難需要克服;在加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略方面,還有許多問題需要解決;在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面,最終的完全實現(xiàn)還需時不我待的艱巨努力;在促進(jìn)社會公平正義,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感方面,依然任重而道遠(yuǎn)。改革中的矛盾只能用改革的辦法來解決。在新時代,中國人民將繼續(xù)自強(qiáng)不息、自我革新,堅定不移全面深化改革,逢山開路,遇水架橋,敢于向頑瘴痼疾開刀,勇于突破利益固化藩籬,將改革進(jìn)行到底。
新時代面臨國際上的不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,只有以更大力度深度廣度開放才能有力應(yīng)對挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整,保護(hù)主義、單邊主義抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折,多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,風(fēng)險挑戰(zhàn)加劇。同時更要看到,當(dāng)今世界,開放融通的潮流滾滾向前,經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢不可逆轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書記指出:“讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的?!痹谛聲r代,中國經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)到世界市場的汪洋大海中去游泳,去經(jīng)風(fēng)雨、見世面,主動參與、推動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。中國將繼續(xù)擴(kuò)大開放、加強(qiáng)合作,堅定不移走和平發(fā)展道路,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,堅定支持多邊主義,積極參與推動全球治理體系變革,構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同,是中國共產(chǎn)黨人的初心使命。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是實現(xiàn)這個初心使命的關(guān)鍵一招。新時代,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在前進(jìn)道路上,不忘初心,牢記使命,將改革開放進(jìn)行到底,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,不斷為人類作出新的更大貢獻(xiàn),創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡!