王晨陽

經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步使國家越來越重視三農(nóng)問題，相繼出臺了一些惠農(nóng)的措施，同時農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一些基礎社會的投入力度也逐漸加強，這也在一定程度上促進了農(nóng)田水利灌溉工程的發(fā)展。農(nóng)田水利灌溉工程的發(fā)展不僅影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質量，同時還具有節(jié)約水資源和降低農(nóng)業(yè)成本的作用，對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，農(nóng)田水利灌溉起著重要的作用。現(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在一些問題，如水資源浪費嚴重和農(nóng)田使用率不高等，這些都在一定程度上制約農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。為此，應該提升農(nóng)田的使用效率，同時加強基層農(nóng)田水利灌溉管理工作，提升水資源的利用效率，為農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎。

1、基層農(nóng)田水利灌溉的重要性

為了促進農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高，應該重視基層農(nóng)田水利灌溉工程。國家對三農(nóng)重視程度的提升促進了新農(nóng)業(yè)的建設和發(fā)展，在此過程中科學合理的利用水資源是保證農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要條件。農(nóng)田水利灌溉的科學管理還能夠在一定程度上規(guī)范農(nóng)民用水的秩序和降低農(nóng)民的負擔。農(nóng)田水利灌溉管理制度的實施能夠使水費的使用更加公開化和透明化，避免了出現(xiàn)亂收費和克扣水費的情況，使農(nóng)民用水更加放心。此外，結合市場經(jīng)濟的發(fā)展建立科學的用水管理制度，不僅能夠提高水資源的利用率，同時避免水資源的浪費，提升灌溉的效率。

2、當前基層農(nóng)田水利灌溉管理現(xiàn)狀與問題

（1）管理制度建設需要完善

當前，我國的基層農(nóng)田水利灌溉管理還是采用傳統(tǒng)的管理和運行模式。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的提升，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適應時代的發(fā)展。在農(nóng)田水利灌溉管理的過程中經(jīng)常出現(xiàn)政事不分的情況，這直接制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外，灌溉用水管理機制在運行的過程中經(jīng)常出現(xiàn)亂收費的情況，同時因為當?shù)氐霓r(nóng)戶受教育的程度有限，在水利灌溉的過程中缺乏節(jié)水的意識，這在一定程度上造成了農(nóng)田灌溉過程中水資源的浪費。

（2）不重視基建設置

水利工程運行設備直接影響農(nóng)田水利灌溉的效率，不僅降低生產(chǎn)的成本，同時提升經(jīng)濟效益?，F(xiàn)階段，我國的一些地區(qū)的農(nóng)戶已經(jīng)認識到水利基礎設施建設的重要性，但是在許多地區(qū)還是存在大型水利項目建設和基礎設施建設不足的問題。在基礎設施建設的過程中，一些地區(qū)存在地理位置偏遠和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展能力不足的情況，因此，在項目建設啟動困難，或者即使建設成功，在進行使用現(xiàn)代化設備的過程中存在能力和知識不足的情況，總而言之，一些基礎設施不能發(fā)揮應有的作用，設備的保護也不到位等。

（3）灌溉效益較低

經(jīng)濟的發(fā)展使人們對水資源的需求越來越多，加上我國存在水污染的問題，這在一定程度上影響農(nóng)田灌溉用水的使用。另外，在我國的一些地區(qū)不重視對農(nóng)田灌溉基礎設施的建設、專業(yè)技術人員比較缺乏和水利灌溉使用效率較低的問題，這都在一定程度上造成水資源的浪費。

3、基層農(nóng)田水利灌溉管理工作優(yōu)化措施

（1）創(chuàng)新管理體制和運行機制

為了提升我國農(nóng)田水利灌溉的效果，應該重視對基層農(nóng)田水利灌溉管理體制的改革，尤其重視建立符合現(xiàn)代化發(fā)展模式的管理機制，為提高水資源灌溉效率奠定基礎。因此，相關的工作部門應該重視對基層農(nóng)田基礎設施建設的投入力度，保證基礎設施資金的到位。在灌溉水利項目建設之后應該明確所有權和使用權的問題，建立科學的管理模式。在使用的過程中堅持節(jié)水的原則，減少農(nóng)戶的負擔，為高效灌溉的實現(xiàn)奠定基礎。

（2）加強農(nóng)村水利投入，強化水利設施管理

農(nóng)村水利工程具有自身的特點，即公益性比較強，在水利基礎設施建設的過程中存在著一定的問題，如資金和設備的問題，為此，相關的工作部門應該重視資金的投入和制定水利灌溉優(yōu)惠的策略。在此過程中政府應該起主導作用，而企業(yè)應該發(fā)揮輔助的作用，從而解決資金缺乏的問題。此外，重視對水利灌溉基礎設施使用的維護，最大程度的發(fā)揮水利灌溉工程的作用，提升水資源利用效率的同時提升農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。

（3）創(chuàng)新節(jié)約型灌溉技術

在農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利灌溉中，增加有效灌溉面積能夠促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但是需要注意的是不能隨意的增加有效灌溉面積，避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞。為此，應該結合地區(qū)發(fā)展的實際情況考慮當?shù)厮Y源的使用情況開發(fā)新的灌溉區(qū)域。在進行基層農(nóng)田水利灌溉中的漫灌是非常有效的手段之一。該種方式就是直接在水資源處開挖溝渠，將水資源直接引進農(nóng)田。此外，噴灌和滴灌也是比較重要的灌溉方式。

（4）強化現(xiàn)代水管理意識，加強管理

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中水資源起著重要的作用，因此，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中應該堅持節(jié)約用水的原則和高效的理念，將水資源的科學利用和國家的發(fā)展相結合。應該重視日常的灌溉管理工作，在建設水利工程的初期階段對垃圾及時的清理，建成之后堅持科學的管理制度，尤其規(guī)范用水的秩序，提升灌溉用水的效率，促進灌溉用水向著科學、高效、民主的方向發(fā)展?？偠灾?，在保證農(nóng)田科學用水的前提下保證管理工作的順利開展。

綜上所述，為了促進農(nóng)業(yè)的健康高效發(fā)展就應該重視對農(nóng)田水利灌溉工程的建設?，F(xiàn)階段，我國的農(nóng)田水利灌溉管理仍舊存在一些問題，如水資源使用過程中浪費情況和水污染的問題等，這些因素都嚴重制約了農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。為此，應該重視和加強對基層農(nóng)田水利灌溉的管理工作，如加強對農(nóng)田水利基礎設施的建設，促進管理的科學性，加強資金的投入力度，健全水利灌溉管理機制，提高用戶節(jié)水的意識等，讓更多的人意識到節(jié)約水資源的重要性，從而在根本上提升農(nóng)田水利灌溉的質量，促進我國農(nóng)業(yè)的健康長遠發(fā)展。

（作者單位：117014遼寧省本溪市南芬區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利服務中心）