夏澤勝

檔案在地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程中能夠承載當(dāng)?shù)氐臍v史文化以及經(jīng)濟(jì)政治，在歷史研究進(jìn)程中能夠進(jìn)行有效的信息處理和整合工作，具有自身獨(dú)特的價值和作用。在新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中基層檔案集中了農(nóng)村地區(qū)的重大事項、民間藝術(shù)的發(fā)展歷史、地區(qū)內(nèi)的風(fēng)土人情和自然風(fēng)貌，以上種種信息在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中具有自身重要的社會意義和經(jīng)濟(jì)意義。發(fā)揮基層檔案的作用研究及時記錄當(dāng)下現(xiàn)階段基層文化建設(shè)中的亮點(diǎn)，輝煌點(diǎn)以及出現(xiàn)，存在的問題。為后面開展多元群眾文化，加強(qiáng)基層群眾文化隊伍建設(shè)，建立健全長效群眾文化建設(shè)機(jī)制提供強(qiáng)有力的依據(jù)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。

一、新農(nóng)村文化建設(shè)中基層檔案的重要性

1、基層檔案奠定了新農(nóng)村文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)

新農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，進(jìn)行良好的新農(nóng)村文化建設(shè)能夠保證新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中具有堅實(shí)的基礎(chǔ)保障，并且給予了新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)有力的精神支持?；鶎訖n案在新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中發(fā)揮了自身導(dǎo)向作用，能夠記錄大量的農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程，展現(xiàn)不同時期新農(nóng)村發(fā)展歷程中的歷史文化和政治變化，沉淀了大量的精神文明因素。其中包含著中華民族的優(yōu)秀歷史文化、革命思想、傳統(tǒng)道德等方面，能夠有效展現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。給予新農(nóng)村建設(shè)中更為豐富多彩的文化藍(lán)本和參考，對于新農(nóng)村文化建設(shè)具有宏觀意義上的導(dǎo)向作用，指明了農(nóng)村社會主義發(fā)展的前行道路。

2、基層檔案提供了新農(nóng)村文化建設(shè)的參考藍(lán)本

基層檔案的表寫具有真實(shí)性和科學(xué)性，是人類社會在發(fā)展進(jìn)程中精神文化和物質(zhì)文化的重要保障，并且能夠完整的體現(xiàn)制度文化和環(huán)境文化的發(fā)展變化。基層檔案讓我們對歷史有著完整的認(rèn)識和感受，根據(jù)基層檔案的機(jī)載我們能夠?qū)^去的歷史文化發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)的了解，根據(jù)當(dāng)下的區(qū)域發(fā)展情況進(jìn)行整合，預(yù)測未來一段時間內(nèi)農(nóng)村情況的發(fā)展和變化，這種整合歷史展望未來的進(jìn)程中，基層檔案的作用是不可或缺的。與此同時，基層檔案中具有對歷史的再現(xiàn)特點(diǎn)，能夠成為新農(nóng)村文化建設(shè)中重要的史料來源。在我國農(nóng)村地區(qū)具有大量的、豐富的民俗資料，記記載了大量的民間傳統(tǒng)藝術(shù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等等，在基層檔案中能夠看到包羅萬象的歷史文化信息，在新農(nóng)村文化建設(shè)中能夠在基層檔案中獲得充分的靈感，能夠在檔案中尋找文化建設(shè)素材，強(qiáng)化新農(nóng)村文化建設(shè)的質(zhì)量和水平。

二、新農(nóng)村文化建設(shè)中基層檔案職能行使的影響因素

1、忽視了基層檔案的文化教育能力

長期以來，基層檔案的能力主要集中在對歷史的記錄上，而并非對村民進(jìn)行思想文化教育。檔案局保存的檔案基本上與人們的正常生活存在一定的距離，與村民生產(chǎn)生活、娛樂生活之間的聯(lián)系不是十分緊密?；鶎訖n案的使用范圍不大，在新農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)程中難以提供有效的文化建設(shè)資源。

2、封閉了基層檔案的使用范疇

由于基層檔案中具有明顯的時代性和階段性，對于檔案的使用范疇相對狹隘，在利用檔案進(jìn)行文化建設(shè)的進(jìn)程中缺乏有效的創(chuàng)新意識。檔案機(jī)構(gòu)受傳統(tǒng)檔案管理的影響，難以根據(jù)現(xiàn)有的檔案服務(wù)于村民的文化建設(shè)，影響了基層檔案在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮自身的價值。

基層檔案使用過程中缺乏有效的活力，形式較為陳舊單調(diào)，文化產(chǎn)品對人們的影響力和吸引力都相對低下，文化產(chǎn)品的實(shí)用性和可操作性受到影響。并且在進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)的過程中，地方基層政府對檔案的使用力度也有一定的限制，檔案工作人員在進(jìn)行工作的進(jìn)程中缺少必要的積極性和主動性。

三、新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮基層檔案作用的具體措施

1、正確認(rèn)識基層檔案在新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要性

各級基層政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到基層檔案在文化建設(shè)中的重要性，提升對基層檔案的認(rèn)知深度和廣度，推進(jìn)相關(guān)檔案管理法律發(fā)揮的制定和實(shí)行。檔案管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到檔案在新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要地位，對于檔案的管理和利用給予政策上的肯定和支持。

2、有效提升基層檔案管理機(jī)制的建立

在進(jìn)行基層檔案管理和建設(shè)的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大基層檔案的收集范圍，在區(qū)域內(nèi)尋找更具創(chuàng)新性和民族性的檔案資源，充實(shí)檔案局的檔案數(shù)量。了解村民們感興趣的檔案內(nèi)容和形式，尋找富有地方特色的檔案內(nèi)容，例如家族族譜、地方民俗、文學(xué)作品、傳統(tǒng)工藝等等，與村民的精神生活相協(xié)調(diào)，為村民提供多種多樣的文化需求。

3、基層檔案管理人員應(yīng)當(dāng)建立公共服務(wù)理念

在進(jìn)行日常工作的過程中，基層檔案管理人員應(yīng)當(dāng)明確自身的工作職能。在與村民進(jìn)行交流的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)建立預(yù)群眾的良好關(guān)系，發(fā)揮基層檔案的重要作用。工作人員應(yīng)當(dāng)樹立自身的服務(wù)意識，整合當(dāng)下基層檔案的重要內(nèi)容，進(jìn)行一定程度的提升和潤色，為群眾提供文化建設(shè)進(jìn)程中的思想文化內(nèi)容。加大檔案的查閱和開放水平，簡化檔案借閱流程，給予群眾更為便捷的檔案查閱途徑，引導(dǎo)更多群眾能夠走進(jìn)基層檔案，認(rèn)識基層檔案，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

4、加大力度挖掘基層檔案的衍生文化產(chǎn)品

基層檔案記載了一定階段內(nèi)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展進(jìn)程，具有歷史重現(xiàn)的重要作用。與此同時，相關(guān)負(fù)責(zé)人也應(yīng)深入挖掘基層檔案的文化傳承功效，以當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作為農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)，從村民的精神文化基礎(chǔ)出發(fā)，尋找基層檔案在新時期的發(fā)展前景。圍繞農(nóng)村居民們的生產(chǎn)生活、娛樂生活、國家對農(nóng)村地區(qū)提出的相關(guān)政策等，聯(lián)系檔案內(nèi)容進(jìn)行深入淺出的解析。并且要保證區(qū)域內(nèi)能夠有效吸收國家的先進(jìn)文化，研究村民對基層檔案的需求。整合檔案中的內(nèi)容，時刻進(jìn)行深化的資源開發(fā)和利用。

總之，基層檔案中記載了大量的鄉(xiāng)村文化特點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展歷程，是一代又一代勤勞樸實(shí)的勞動人們生產(chǎn)生活的重要見證，并且承載了區(qū)域內(nèi)部的文化發(fā)展沿革，形成了具有民族和地區(qū)特點(diǎn)的重要傳統(tǒng)文化和優(yōu)秀品德。在基層檔案中能夠看到村民們長久以來形成的思想價值觀念，具有十分重要的歷史研究價值。在新時期，應(yīng)當(dāng)整合基層檔案，將其中有助于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的因素整理出來，結(jié)合當(dāng)下社會主義建設(shè)的具體要求和進(jìn)程，將基層檔案的社會意義和價值再一次激發(fā)出來，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的蓬勃發(fā)展。

（作者單位：415904湖南省常德市漢壽縣洋淘湖鎮(zhèn)人民政府洋淘湖鎮(zhèn)綜合文化站）