王繼軍

摘 要：在黨的十五大報告中便提出了深化改革社會保險制度的主要任務(wù)和目標(biāo)，因此，也對社會保險基金管理提出了新的要求與挑戰(zhàn)。社會保險基金主要的作用是能夠為保證勞動者在喪失相關(guān)勞動能力時能夠保證他們的基本生活需要，因此我們必須要根據(jù)國家法律的相關(guān)規(guī)定，通過向勞動者或者單位征繳相關(guān)的社會保險費用，從而來由國家財政直接進(jìn)行撥款的資金。本文主要對社會保險基金和失業(yè)保險基金的管理進(jìn)行探討，希望能夠進(jìn)一步為社會保險基金和失業(yè)保險基金管理提出一定的參考與借鑒意義。

關(guān)鍵詞：社會保險 基金 失業(yè)保險 基金管理

引 言

社會保險基金主要是按照計劃的實際要求，通過繳納和儲存相關(guān)的社會保險基金從而來反映當(dāng)前社會保險基金的和利息收入，按照相關(guān)規(guī)定來正確支付退休金，從而建立社會保險基金管理賬目，按照相關(guān)規(guī)定來對個人及時足額繳納或者是欠繳撥付情況的反映[1]。而失業(yè)保險基金主要能夠保證職工在沒有工作的過程中提供一定的生活救濟(jì)，并保證能夠在進(jìn)行就業(yè)，在這種情況下對失業(yè)保險基金來講至關(guān)重要。

一、失業(yè)保險資金要按時足額地進(jìn)行籌集

當(dāng)前失業(yè)保險基金主要是失業(yè)保險的一大核心問題，因此如果沒有資金保障便沒有失業(yè)保險，在資金來源相對廣泛的前提下，失業(yè)保險的水平會不斷提高，而承受能力也日益增強(qiáng)，因此失業(yè)保險制度會日益完善。我國失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險的過程中與其本人所交納的年線之間存在緊密聯(lián)系，如果失業(yè)保險金能夠按照相關(guān)規(guī)定足額地并進(jìn)行籌集，那么不僅影響到失業(yè)保險自身的待遇，另一方面還會關(guān)系到職工自身的社會保險權(quán)益。在這種情況下，我們必須要明確失業(yè)保險費征繳的主要范圍[2]。其次，我們必須要對繳費的主要基數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，而職工個人也要以本人工資的實際情況作為繳費的主要基數(shù)。我們必須要對繳費的比例正確掌握，再為確保失業(yè)保險基金能夠按時和足額的籌集，我們必須要做到在資金籌集年度計劃過程中，對失業(yè)保險基金資源要必須全面落實并按照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行繳納。其次，在征繳的手段過程中要以國家的法律作為主要依據(jù)來確保失業(yè)保險的基金能夠按照時間進(jìn)行繳納，除此之外在繳納的方式上必須要多下功夫，從而提高保險的收繳率，完善失業(yè)保險基金管理，為失業(yè)者提供必要的社會保障。

二、失業(yè)保險金的使用要?？顚Ｓ?/p>

對于失業(yè)保險基金來講，主要的用途是按照國家相關(guān)法律法規(guī)所籌定的專項資金主要是在工作者出現(xiàn)丟工作的過程中而保障其基本的生活，因此我們必須要堅持科學(xué)合理的使用，對各項支出進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，在規(guī)定的范圍內(nèi)來落實資金的使用配合單位和個人不能夠?qū)Y金進(jìn)行挪用，而用于其他方面開支都是對保險合法權(quán)益的侵占屬于違法行為[3]。所以在這種情況下，我們必須要執(zhí)行失業(yè)保險專款專用的相關(guān)原則，從而保護(hù)保險對象自身的切身利益，不僅僅能夠滿足人們的基本生活需要，另一方面也不會增加國家或單位的負(fù)擔(dān)，但是在失業(yè)中資金保險管理的過程中必須要做到規(guī)范性。

三、失業(yè)保險基金要實行收支兩條線管理

失業(yè)保險基金必須存入人才部門，在國有商業(yè)銀行開設(shè)社會保險基金財政專戶過程中，我們必須要對收支兩條線進(jìn)行管理，而財政部門也要根據(jù)國家的法律法規(guī)來實行監(jiān)督，保障行政部門對失業(yè)保險能夠進(jìn)一步的管理和監(jiān)督。按照國務(wù)院法律的規(guī)定要將失業(yè)保險基金納入財政專戶，只有在這樣前提下不斷的完善和規(guī)范，才能夠設(shè)置失業(yè)保險基金的財政專戶以及收入和支出戶等各方面，保證失業(yè)保險基金能夠安全運行，這對于規(guī)范賬戶管理來講至關(guān)重要，有利于加強(qiáng)對失業(yè)保險基金的監(jiān)督和管理。

四、認(rèn)真執(zhí)行新的失業(yè)保險財務(wù)會計制度

新的失業(yè)保險財務(wù)和會計制度是當(dāng)前國家財政制度的關(guān)鍵組成部分，因此有利于規(guī)范失業(yè)保險基金在收取或支出以及管理等各方面的基本制度，也能夠保證失業(yè)保險基金自身的安全性。在這樣的前提下，我們必須要不斷的貫徹和執(zhí)行新的失業(yè)保險財務(wù)以及會計制度，并且重視對失業(yè)保險基金的不斷規(guī)范和管理，能夠使失業(yè)保險基金財務(wù)管理和會計核算的過程中，按照國家的相關(guān)法律進(jìn)行開展相關(guān)工作[4]。除此之外，我們必須要加強(qiáng)失業(yè)保險財務(wù)管理制度方面的不斷銜接，從而對失業(yè)保險基金的收支情況進(jìn)行準(zhǔn)確反映，保證失業(yè)保險基金在發(fā)展的過程中走向新的臺階。

五、盡快實現(xiàn)失業(yè)保險基金管理科學(xué)化

失業(yè)保險是一項涉及面相對較廣且復(fù)雜艱巨的工作，因此我們必須要在科學(xué)管理的前提下進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，不僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)失業(yè)保險基金管理的科學(xué)化[5]。另一方面也有利于強(qiáng)化對失業(yè)保險資金的有效管理，我們必須要注重對其財務(wù)檢查，增加工作當(dāng)中出現(xiàn)的透明程度，加強(qiáng)對社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及對失業(yè)保險基金的有效使用，只有我們不斷的加強(qiáng)管理和監(jiān)督方面的有效結(jié)合，才能夠?qū)崿F(xiàn)失業(yè)保險基金的規(guī)范化、科學(xué)化及法制化。

綜上所述，我們必須要重視社會保險基金管理，只有在不斷培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)高和高效廉潔的社會保險會計隊伍的前提下，才能夠確保社會保險基金的安全與完整性，從而促進(jìn)社會保險事業(yè)向健康有序的方面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3] 陳二濤. 社會保險基金和失業(yè)保險基金的管理探討[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（16）：214.

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[5] 楊學(xué)宏. 試論失業(yè)保險基金的安全管理[J]. 經(jīng)濟(jì)師，2018（11）：55-56.