吳晶

摘? ? 要：路橋工程的建設(shè)事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并與人民的生活息息相關(guān)，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促使著路橋工程向著更快更好的方向發(fā)展，在工程質(zhì)量符合要求，滿足使用需要的前提下，針對(duì)工程成本進(jìn)行有效控制，使路橋工程的建造效率獲得提升，是雙贏的舉措。路橋工程建設(shè)的低效性會(huì)直接影響到相關(guān)企業(yè)的利益與發(fā)展前景，也會(huì)影響工程的最終效果、質(zhì)量。如何面對(duì)社會(huì)發(fā)展給路橋工程建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，有效地對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行成本控制，是必須考慮、解決的問題。

關(guān)鍵詞：路橋工程;施工階段;工程造價(jià);控制要點(diǎn)

1? 引言

近幾年，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到一定的水平，道路以及橋梁建設(shè)連通了經(jīng)濟(jì)的脈搏而顯得尤為重要。所以路橋工程數(shù)量劇增，問題在于近期我國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷，行業(yè)成活率低，進(jìn)而產(chǎn)生很多不良競(jìng)爭(zhēng)。在此背景下，工程承包企業(yè)應(yīng)該注意抓緊對(duì)工程造價(jià)的管理和控制，提高其利潤(rùn)空間以及競(jìng)爭(zhēng)力。

2? 路橋工程施工階段造價(jià)控制內(nèi)容

近年來，工程建設(shè)付款方式各不同，但無(wú)論何時(shí)付款，按照招標(biāo)文件要求對(duì)已完成的合格工程及時(shí)上報(bào)工程計(jì)量，對(duì)已完工程及時(shí)上報(bào)工程歀這是施工中工程造價(jià)控制的首要工作;

設(shè)計(jì)變更是直接影響工程造價(jià)的因素之一，所以施工階段對(duì)工程中的設(shè)計(jì)變更要求及時(shí)簽證，并留下影像圖片，做好四方簽證，對(duì)設(shè)計(jì)變更單價(jià)結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工及時(shí)進(jìn)行編制，計(jì)算出變更后總價(jià)。

當(dāng)今社會(huì)材料緊缺，根據(jù)招標(biāo)文件要求，做好工程材料調(diào)差工作也至關(guān)重要，材料價(jià)格直接影響工程成本。

首先應(yīng)做好各項(xiàng)信息的收集工作，不僅要隨時(shí)了解施工進(jìn)度，還應(yīng)及時(shí)收集財(cái)務(wù)方面的信息，如人工費(fèi)和材料費(fèi)等，以現(xiàn)有信息為依據(jù)，開展持續(xù)糾偏，有效控制新增成本。其次應(yīng)加強(qiáng)節(jié)約材料，相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，材料費(fèi)用可以達(dá)到總造價(jià)七成，所以應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行加強(qiáng)，或選用新材料及新工藝來提高材料利用率。最后應(yīng)提高人員造價(jià)控制與管理意識(shí)，同時(shí)通過對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制的引入，對(duì)造價(jià)控制工作效果顯著的個(gè)人或部門予以獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)的給予處罰，鼓勵(lì)施工及管理人員積極管控造價(jià)，從而將各方面造價(jià)降至最低。

工程建設(shè)是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，一旦協(xié)調(diào)工作不到位，會(huì)對(duì)工程進(jìn)度造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。每個(gè)施工部門都要做到相互協(xié)調(diào)，預(yù)防窩工與停工。設(shè)立專業(yè)隊(duì)伍，開展流水作業(yè)，保證作業(yè)效率，提高進(jìn)度。造價(jià)管理人員承擔(dān)著重大的責(zé)任，必須親自到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，對(duì)每一段時(shí)期內(nèi)的資料予以收集和整理，對(duì)項(xiàng)目所有支出進(jìn)行嚴(yán)格管控，務(wù)必實(shí)現(xiàn)先算后干和邊干邊算，盡早發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)比實(shí)際成本和預(yù)算成本，確認(rèn)兩者是否完全一致，同時(shí)提出整改意見。

3? 路橋工程施工階段造價(jià)控制與管理面臨的問題

當(dāng)前，依然有很多工程建設(shè)公司并不清楚其工程造價(jià)管理控制的重要性，導(dǎo)致工程耗費(fèi)的資源無(wú)法控制，項(xiàng)目進(jìn)程也難以掌控。路橋項(xiàng)目是多層次多維度的工程系統(tǒng)，工程內(nèi)容復(fù)雜多變，進(jìn)而其成本的管理也是一個(gè)耗時(shí)長(zhǎng)難度大的工作。在項(xiàng)目初期，即項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，就應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)客觀的造價(jià)預(yù)估，在整個(gè)施工工作中更應(yīng)該運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)體系對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行價(jià)格把控。

3.1? 不完善的監(jiān)管工作

路橋建設(shè)項(xiàng)目是耗資巨大且系統(tǒng)復(fù)雜的工程，任一地方的疏漏都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程質(zhì)量的下降，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)尋找原因也非常困難。工程造價(jià)會(huì)受到工程任何環(huán)節(jié)的影響，如物料成本的起伏以及人員工資的漲落都能夠影響到整體工程的總造價(jià)。成本估算時(shí)，在核算過程中進(jìn)行超計(jì)價(jià)處理，會(huì)削弱投資方面的控制和連續(xù)性;在項(xiàng)目投資的分析以及控制階段沒有使用合適的分析工具，如關(guān)聯(lián)圖分析法或魚刺圖分析法等，對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)預(yù)估以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，很容易造成最終支出與投資額不符的結(jié)果，造成投入與產(chǎn)出失控。

3.2? 不協(xié)調(diào)的人才比例

我國(guó)路橋行業(yè)飛速蓬勃的發(fā)展，造成了龐大的人才缺口。在管理、設(shè)計(jì)、施工等方面，路橋建設(shè)行業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。路橋建設(shè)施工人員在職業(yè)素質(zhì)上明顯不足，缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以及鉆研心，在專業(yè)性的操作如使用工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)等方面的能力不足;在管理上更是欠缺專業(yè)有能力的管理人才，很多管理人員缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目認(rèn)知不足，在人才的任用以及培養(yǎng)上不夠?qū)I(yè)，沒有足夠的項(xiàng)目管理能力，沒有足夠深厚的技術(shù)功底，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)沒有足夠深的認(rèn)識(shí)。

4? 路橋工程施工階段造價(jià)控制與管理方式方法

4.1? 重視投資決策

在決策階段，施工單位就應(yīng)當(dāng)意識(shí)到成本控制在整個(gè)建設(shè)工程中的重要性，并將其貫徹在全過程中，對(duì)建設(shè)的成本進(jìn)行精細(xì)的監(jiān)管。首先應(yīng)當(dāng)注重成本控制的全面性，將成本控制分配至施工的每個(gè)部分，對(duì)不同階段的不同施工人員和部門、管理人員和部門等進(jìn)行協(xié)調(diào)，使其開展合作和交流，將成本控制真正做到覆蓋到每時(shí)每刻每部分，提高建設(shè)效率，凸顯成本控制的效果。除此之外，對(duì)于施工過程中不可控的狀況，應(yīng)當(dāng)貫徹動(dòng)態(tài)性原則，將計(jì)劃的成本投入與建設(shè)中實(shí)際投入的數(shù)值進(jìn)行對(duì)比分析，以保證下一階段的施工能順利開展，避免產(chǎn)生前后施工的沖突。

4.2? 重視建設(shè)前期的環(huán)節(jié)

工程設(shè)計(jì)對(duì)于成本控制有著很大的影響，設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)計(jì)人員必須具備成本控制意識(shí)，將其在設(shè)計(jì)方案中落實(shí)。設(shè)計(jì)人員需要詳細(xì)掌握施工場(chǎng)地的具體情況，盡可能做到在設(shè)計(jì)中顧及到所有的影響因素，考慮到所以不可控因素，以便在產(chǎn)生施工困難時(shí)可以及時(shí)采用解決方案，避免拖慢施工效率進(jìn)度，并盡量避免臨時(shí)的設(shè)計(jì)變更。

4.3? 提高施工參與人員的素質(zhì)

施工單位應(yīng)當(dāng)注重施工參與人員的素質(zhì)問題，對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)和思想教育，將成本控制的意識(shí)真正覆蓋全方位，在施工時(shí)，施工人員能遵循施工設(shè)計(jì)要求和操作流程，對(duì)建材和設(shè)備都能有足夠的了解，盡量避免對(duì)設(shè)備的損壞和建材的不必要浪費(fèi)，在細(xì)節(jié)處實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)成本的控制，減少多余支出。管理人員應(yīng)恪盡職守，對(duì)施工進(jìn)行有效的監(jiān)管，保證施工的安全有序。

4.4? 規(guī)范簽證現(xiàn)場(chǎng)

工程竣工時(shí)需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽證，然而這個(gè)時(shí)候也有施工單位提高工價(jià)。路橋工程因?yàn)槠涔こ塘看笄夜ぷ鞣睆?fù)，就造成了很多不確定的提高造價(jià)的原因，這就是為什么對(duì)簽證現(xiàn)場(chǎng)的流程進(jìn)行規(guī)范化。首先，需要簽證合同具有全部相同的格式，具有登記備案的編號(hào)，內(nèi)容、格式、數(shù)量等建立規(guī)范，并且一式多份，由建設(shè)單位存儲(chǔ)原件。進(jìn)行簽證操作的工作人員應(yīng)該選用熟悉流程、了解整體工程造價(jià)情況和工程技術(shù)的專員，保證簽證條理清晰地寫明工程工序，保證工程內(nèi)容完整。

4.5? 構(gòu)建完善造價(jià)控制制度

當(dāng)前，很多公司和項(xiàng)目部都存在責(zé)任、權(quán)力與利益不清晰的情況，經(jīng)理部受到很多干涉，導(dǎo)致經(jīng)理部無(wú)法獨(dú)立，在施工的造價(jià)管理上存在真空。對(duì)此，應(yīng)對(duì)所有職能部門予以重新分工。對(duì)于市場(chǎng)開發(fā)部，其主要任務(wù)為對(duì)工程信息進(jìn)行跟蹤，承接項(xiàng)目，消除不良項(xiàng)目;對(duì)于成本合同部，其主要任務(wù)為建立造價(jià)控制制度，監(jiān)督并檢查造價(jià)控制過程，對(duì)招投標(biāo)予以統(tǒng)一的嚴(yán)格把關(guān)并實(shí)時(shí)跟進(jìn)分包結(jié)算，尤其是合同以外的工程，必須統(tǒng)一的嚴(yán)格把關(guān)。除此之外，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總收入和總成本的預(yù)計(jì)提供正確指導(dǎo)，對(duì)總成本開展過程控制。對(duì)于物資部，應(yīng)將其變更為物資統(tǒng)供部，從過去對(duì)物資采購(gòu)全面負(fù)責(zé)變更為只對(duì)大新材料進(jìn)行統(tǒng)供，通過這樣的變更，除了能充分發(fā)揮大量采購(gòu)材料的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，還能放下對(duì)零星材料進(jìn)行采購(gòu)的權(quán)利，對(duì)項(xiàng)目部而言，可利用現(xiàn)有資源快速生產(chǎn)，節(jié)省大部分開支，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目主動(dòng)性，徹底改變傳統(tǒng)思想。財(cái)務(wù)管理部門的任務(wù)為選擇合適的分包隊(duì)伍，簽訂分包合同和財(cái)務(wù)分析，利用自身專業(yè)知識(shí)，為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

4.6? 完善考核制度

企業(yè)管理需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)罰，制定考核制度并且實(shí)施。在進(jìn)行建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)該成立專門做監(jiān)管工作以及實(shí)施制度的部門，對(duì)施工人員進(jìn)行績(jī)效考核，并實(shí)施對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)罰對(duì)策，這就需要每個(gè)工作人員對(duì)自己的工作內(nèi)容和應(yīng)負(fù)責(zé)任有明確的界限和任命，對(duì)員工起到激勵(lì)和督促的作用。

4.7? 竣工結(jié)算

在工程結(jié)束時(shí)，竣工結(jié)算為工程造價(jià)起到了最后把關(guān)的作用。所以項(xiàng)目相關(guān)的所有單位對(duì)這個(gè)階段都非常重視。在這個(gè)階段，如果建設(shè)單位將施工問題遺留到最后，會(huì)給審計(jì)結(jié)算工作帶來巨大的壓力，所以應(yīng)當(dāng)提早解決問題。除此之外，建設(shè)單位需要對(duì)整個(gè)施工過程做詳細(xì)的記錄并收集施工資料，保證整個(gè)工程單價(jià)設(shè)置、取費(fèi)費(fèi)率合理合法。在整個(gè)竣工結(jié)算的過程中，都需要建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)管部門的合作與協(xié)調(diào)。

5? 結(jié)論

從當(dāng)前日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局看，橋梁工程施工企業(yè)在利潤(rùn)空間十分狹小的實(shí)際情況下，必須努力提高自身造價(jià)控制水平，只有這樣才可以取得最大利潤(rùn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。以上提出的造價(jià)控制要點(diǎn)對(duì)橋梁施工單位有一定借鑒意義，但仍存在不足，敬請(qǐng)學(xué)者及專家予以斧正。

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