肖立

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)的高速公路的發(fā)展也越來(lái)越好。在高速公路的運(yùn)行過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)成本是需要考慮的一個(gè)非常重要的因素，只有做好養(yǎng)護(hù)工作，才能保證高速公路能夠正常運(yùn)行，延長(zhǎng)高速公路的使用壽命，從而保證高速公路投資方的經(jīng)濟(jì)利益。本文就高速公路中的成本管理和核算工作展開(kāi)分析和探討，論述了有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)成本和優(yōu)化管理、控制的具體措施，筆者結(jié)合多年的工作和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出一些看法和見(jiàn)解，希望為相關(guān)的工作人員和實(shí)踐人員提供有益的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：成本管理；核算；高速公路；養(yǎng)護(hù)

當(dāng)下，我國(guó)的高速公路網(wǎng)的建設(shè)已經(jīng)取得了非常大的進(jìn)步和發(fā)展，這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè)、文化交流等具有非常重大的意義。高速公路是一種線性的構(gòu)筑物，由于常年風(fēng)吹日曬，要經(jīng)受途經(jīng)的各種車(chē)輛的磨損、意外事故，因此如果想要保證高速公路的使用年限，確保在年限之內(nèi)正常發(fā)揮運(yùn)輸作用，就必須做好管理和養(yǎng)護(hù)工作。但是就我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情而言，我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用十分高昂，如何利用有限的養(yǎng)護(hù)資金，同時(shí)保證養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量就成為相關(guān)的工作人員需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。毋庸置疑，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)成本的管理是提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要途徑。本文就此展開(kāi)分析。

1 我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)成本的管理現(xiàn)狀

1.1 高速公路養(yǎng)護(hù)成本的管理不夠精細(xì)化和科學(xué)化

當(dāng)下，我國(guó)的養(yǎng)護(hù)成本管理和精細(xì)化、科學(xué)化管理還存在一定的差距，因此我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)成本是比較高的。按照工程量的大小，我們一般將養(yǎng)護(hù)費(fèi)用劃分為小修保養(yǎng)、大中修工程、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急工程幾個(gè)部分，除了預(yù)防性養(yǎng)護(hù)之外，其它的項(xiàng)目又被稱(chēng)為矯正性養(yǎng)護(hù)。[1]據(jù)相關(guān)的研究數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)高速公路的路面累計(jì)的車(chē)輛達(dá)到一定的數(shù)值的時(shí)候，公路的各項(xiàng)性能和指標(biāo)都會(huì)呈現(xiàn)線性遞減的趨勢(shì)。由此我們可以得出，在達(dá)到臨界值之前的養(yǎng)護(hù)成本比矯正性的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用少得多。

1.2 高速公路的養(yǎng)護(hù)工作過(guò)于形式化

我國(guó)的高速公路的發(fā)展是比較晚的，因此可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)并不多。高速公路和傳統(tǒng)的公路是有很大的區(qū)別的，不管是管理模式還是養(yǎng)護(hù)方式都存在許多不同點(diǎn)。對(duì)于高速公路的路產(chǎn)所有者而言，高速公路養(yǎng)護(hù)和管理方面的工作還需要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新和探索。但是，我國(guó)高速公路的管理保護(hù)部門(mén)還沒(méi)有樹(shù)立成本意識(shí)，舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，我國(guó)的傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)和管理工作都是由國(guó)家來(lái)統(tǒng)一管理的，基本上沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此公路的養(yǎng)護(hù)部門(mén)都沒(méi)有把成本這一要素放在重要位置上。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)成本的計(jì)劃和控制措施

在高速公路的養(yǎng)護(hù)成本管理中，成本計(jì)劃和控制、核算是幾個(gè)重要的組成部分。把目標(biāo)具體化，進(jìn)行成本的預(yù)測(cè)就是成本計(jì)劃；成本的控制主要是為了監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施情況，保障最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；成本的核算即對(duì)計(jì)劃的最終檢驗(yàn)。

2.1 養(yǎng)護(hù)的成本計(jì)劃

在確定養(yǎng)護(hù)成本計(jì)劃之前，首先需要做的是確定工程量，按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行成本的預(yù)測(cè)，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況確定相關(guān)的成本計(jì)劃，分解施工工序，確定勞動(dòng)力費(fèi)用、所需的材料費(fèi)用以及機(jī)械費(fèi)用等。

2.2 養(yǎng)護(hù)的成本控制

項(xiàng)目的成本控制指的是對(duì)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中所耗費(fèi)的人力、物力資源進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制，一旦出現(xiàn)和計(jì)劃不相符合的偏差，負(fù)責(zé)的工作人員要及時(shí)指出，把每個(gè)項(xiàng)目所需要的生產(chǎn)費(fèi)用盡可能的控制在成本計(jì)劃的范圍之內(nèi)，保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)行成本控制的最有效的方法就是“量入為出”。

2.3 高速公路養(yǎng)護(hù)成本的控制措施介紹

2.3.1建立高速公路的養(yǎng)護(hù)成本管理模型

建立養(yǎng)護(hù)成本的管理模型的目的是為了科學(xué)合理的制定養(yǎng)護(hù)的方案和計(jì)劃，合理安排相關(guān)的養(yǎng)護(hù)工序，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。我國(guó)的養(yǎng)護(hù)成本管理模型主要有養(yǎng)護(hù)費(fèi)用模型和養(yǎng)護(hù)管理模型。成本養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用模型是根據(jù)分析同一個(gè)養(yǎng)護(hù)的路段的工程單位造價(jià)得出的，我們建立一個(gè)坐標(biāo)軸，以PCI為縱坐標(biāo)，即Y軸，以不同的造作為橫坐標(biāo)，即X軸，通過(guò)分析這一模型，我們不難看出，在臨界點(diǎn)之前采取預(yù)防性的養(yǎng)護(hù)措施是最有效的。

2.3.2實(shí)現(xiàn)成本管理的制度化和規(guī)范化

在整個(gè)高速公路的養(yǎng)護(hù)和管理的過(guò)程中，成本的管理是貫穿在整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選擇合適的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、進(jìn)行運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)成本的預(yù)測(cè)、監(jiān)督成本的使用情況、工作人員根據(jù)計(jì)劃的實(shí)施情況提出相關(guān)的改進(jìn)建議等都是工作人員需要重點(diǎn)考慮的。我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)和管理歷史并不長(zhǎng)，因此需要向國(guó)外引進(jìn)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外在這方面的一個(gè)非常重要的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)就是實(shí)現(xiàn)成本管理的制度化和規(guī)范化。

2.3.3做好科學(xué)的預(yù)測(cè)和分析，為高速公路的成本管理提供有效的依據(jù)

高速公路運(yùn)營(yíng)和管理的一個(gè)非常重要的內(nèi)容就是對(duì)公路養(yǎng)護(hù)成本的預(yù)測(cè)。影響高速公路的養(yǎng)護(hù)成本的因素有很多，比如技術(shù)、人力、自然條件等，因此想要做好成本的預(yù)測(cè)工作是非常困難的。成本管理的重要基礎(chǔ)是科學(xué)預(yù)測(cè)養(yǎng)護(hù)的成本，預(yù)測(cè)成本的最主要的一個(gè)目的就是減輕后期的成本管理的壓力，預(yù)測(cè)各種可能發(fā)生的情況，從而達(dá)到控制成本的最終目的。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述的介紹和闡釋我們可以發(fā)現(xiàn)，盡管我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)已經(jīng)取得了很大程度的發(fā)展和進(jìn)步，但是就我國(guó)現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情而言，還存在許多問(wèn)題需要解決。降低高速公路的養(yǎng)護(hù)成本對(duì)于提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益具有非常重要的意義，但是我國(guó)現(xiàn)有的高速公路養(yǎng)護(hù)模式缺乏預(yù)防性和科學(xué)性，養(yǎng)護(hù)也是處于一種非常被動(dòng)的狀態(tài)，因此需要進(jìn)一步的發(fā)展和完善，避免出了問(wèn)題之后再采取措施，這不但會(huì)提高高速公路的養(yǎng)護(hù)成本，更會(huì)影響高速公路的養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)成本管理是適應(yīng)當(dāng)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的需要。本文從實(shí)踐的角度來(lái)總結(jié)和分析了高速公路的養(yǎng)護(hù)成本管理的相關(guān)問(wèn)題，為高速公路的養(yǎng)護(hù)成本提供了一些行之有效的建議。

參考文獻(xiàn)：

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