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一帶一路背景下中泰漁業(yè)合作前景探析

2019-10-15 02:51:14張成林徐琰斐
農(nóng)學學報 2019年9期
關鍵詞:水產(chǎn)品漁業(yè)泰國

繆 苗,劉 晃,宿 墨,張成林,王 健,徐琰斐

(中國水產(chǎn)科學研究院漁業(yè)機械儀器研究所,上海市 200092)

0 引言

2013年9月和10月,中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。2016年12月31 日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》,指出深入實施漁業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè),延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈,大力推進水產(chǎn)養(yǎng)殖對外合作,提高利用“兩種資源、兩個市場、兩類規(guī)則”的能力。泰國是同中國政治、經(jīng)貿(mào)基礎良好,交流合作往來頻繁的東盟國家,在這樣的背景下,實地考察其漁業(yè)管理部門、養(yǎng)殖研究中心及相關企業(yè),借助國際組織的相關數(shù)據(jù),分析泰國漁業(yè)發(fā)展的需求,探討與之開展?jié)O業(yè)合作的途徑和前景對于加強雙方互聯(lián)互通的伙伴關系,加快中國漁業(yè)“走出去””,深化中泰漁業(yè)國際合作有著重大意義。

1 泰國漁業(yè)概況

泰國位于亞洲中南半島中部,東臨泰國灣,西瀕安達曼海,海域遼闊,海岸線長2815 km,涵蓋全國23 個省,擁有極好的地理優(yōu)勢、漁業(yè)環(huán)境和資源。泰國灣和安達曼海漁場總面積達31.6 萬km2[1]。泰國灣長約800 km,寬約560 km,平均水深58 m,其北部、西部和西南部為泰國各府所環(huán)繞。由于有湄南河等河流入灣,淺海及沿海濕地又散布著珊瑚礁和紅樹林,海灣內(nèi)營養(yǎng)鹽類豐富,利于海洋浮游生物繁殖,因此魚類資源豐富。安達曼海位于印度洋東北部,左側分布有安達曼群島和尼科巴群島,右側是馬來半島,在西側通過格雷特海峽、十度海峽以及普雷帕麗斯海峽與孟加拉灣進行水體交換,在東南方向通過馬六甲海峽與南中國海進行海水交換[2]。安達曼海也遍布珊瑚礁、紅樹林和海草原,沿馬來半島的海水十分適宜軟體動物的生長,水產(chǎn)資源豐富。除了豐富的海洋漁業(yè)資源外,泰國還擁有廣闊的內(nèi)陸水域用以發(fā)展?jié)O業(yè)。泰國一直是世界主要的水產(chǎn)品生產(chǎn)國之一,漁業(yè)作為泰國農(nóng)業(yè)的重要組成部分,在保障國家糧食供應、擴大就業(yè),增加人民收入等方面做出了重大貢獻。

由圖1可知,泰國漁業(yè)自20世紀90年代以來一直處于相對穩(wěn)定、逐步增長的態(tài)勢。但是自2005年之后,一方面由于長期以來政府部門對漁業(yè)資源的保護力度不足,水生生物資源減少,捕撈量下降。另一方面,2000年之后,漁業(yè)資源的過度利用導致的環(huán)境問題也開始引發(fā)多方關注。2002—2006年,泰國制定了第9 個國家經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,其中的國家漁業(yè)發(fā)展政策規(guī)定了泰國漁業(yè)管理的總體戰(zhàn)略,確認了確??沙掷m(xù)發(fā)展的需求及每年增加5%養(yǎng)殖產(chǎn)量的發(fā)展目標[3]。自此,泰國漁業(yè)捕撈量逐步下降,養(yǎng)殖產(chǎn)量穩(wěn)步上升。

泰國漁業(yè)生產(chǎn)的特點,以2015年為例,圖2、3分別為2015年泰國海洋捕撈、內(nèi)陸捕撈、沿海養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量和總產(chǎn)值的占比情況。根據(jù)考察過程中泰國農(nóng)業(yè)與合作社部漁業(yè)司提供的數(shù)據(jù),2015年泰國的漁業(yè)總產(chǎn)量約為259.7 萬t,主要為魚類、蝦、貝類及海藻等,總產(chǎn)值達40.64億美元。海洋捕撈是主要的生產(chǎn)方式,沿海養(yǎng)殖居于第二位。但是從總產(chǎn)值的分布來看,沿海養(yǎng)殖的產(chǎn)量僅占海洋捕撈的1/3,但其產(chǎn)值高于海洋捕撈,由此可見泰國沿海養(yǎng)殖廣闊的發(fā)展空間及中泰未來可能的合作方向和前景。

就泰國漁業(yè)品種而言,以2015年為例,表1為根據(jù)東南亞漁業(yè)發(fā)展中心資料庫整理的2015年泰國海洋捕撈、內(nèi)陸捕撈、沿海養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖各品種產(chǎn)量的分布情況。2015年泰國海洋捕撈食用魚最多,達92.53萬t,占比62%。內(nèi)陸捕撈品種含銀無須魮、蛇皮毛足鱸、線鱧、蟾胡鯰等。沿海養(yǎng)殖中,蝦類比重最多,約29.6 萬t,占比64%;貝類次之,約14.8 萬t,占比32%。所有淡水養(yǎng)殖品種中,尼羅羅非魚占比最高,蟾胡鯰次之。淡水養(yǎng)殖模式有池塘養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖、溝渠養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖,依據(jù)養(yǎng)殖品種的變化采取單一養(yǎng)殖和混合養(yǎng)殖不同類型[4]。

圖1 1995—2015年泰國漁業(yè)捕撈產(chǎn)量和養(yǎng)殖產(chǎn)量

圖3 2015年泰國漁業(yè)不同生產(chǎn)方式產(chǎn)值占比

表1 2015年海洋捕撈、內(nèi)陸捕撈、沿海養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖各品種產(chǎn)量占比情況

2 泰國的水產(chǎn)品消費及水產(chǎn)品進出口貿(mào)易情況

2.1 泰國的水產(chǎn)品消費

聯(lián)合國糧農(nóng)組織相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年泰國年人均魚類消費量為27 kg,泰國每人每天魚類蛋白的攝入量為8 g,動物蛋白的攝入量為24.5 g,所有蛋白攝入量為60.5 g,魚類蛋白在攝入動物蛋白中占比32.6%,在所有蛋白中占比13.2%,2016年年人均魚類消費量增加至33.73 kg[5]。水產(chǎn)品尤其是魚類,是泰國大多數(shù)人的主要動物蛋白質(zhì)來源,特別是沿海地區(qū),而且與其他動物蛋白來源相比,魚的價格相對較低,此外,蝦的價格也較便宜。

2.2 泰國水產(chǎn)品進出口貿(mào)易額及中泰進出口水產(chǎn)品貿(mào)易情況

近年隨著全球化的推進,貿(mào)易壁壘減少,自由化程度提高,在新的物流技術的支撐下,水產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展迅速。泰國一直以來都是全球主要的水產(chǎn)品出口國之一,根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織《2018年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況》的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2016年泰國水產(chǎn)品出口居世界第四位。表2為泰國2011—2015年水產(chǎn)品進出口貿(mào)易額。泰國的進口貿(mào)易一直處于相對穩(wěn)定的狀態(tài),其出口額近年來由于其主要的對蝦養(yǎng)殖業(yè)深受疾病困擾,導致有所下降。

中泰兩國是世界主要的水產(chǎn)品進出口國,雙方貿(mào)易往來頻繁。圖4為2011—2015年泰國從中國進口水產(chǎn)品及向中國出口水產(chǎn)品的貿(mào)易額變化情況,從中可以看出中泰兩國水產(chǎn)品的進出口貿(mào)易基本處于逐步增長的狀態(tài)。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2015年泰國進口水產(chǎn)品的國家/地區(qū)中,中國居于第2 位,在泰國進口水產(chǎn)品總貿(mào)易額中占比達15%,居于第1 位的東盟占比約18%,2015年泰國出口水產(chǎn)品的國家/地區(qū)中,中國在泰國出口水產(chǎn)品總貿(mào)易額中占比約4%。從此我們可見中泰兩國良好的雙邊貿(mào)易發(fā)展前景及合作方向。

表2 泰國2011—2015年水產(chǎn)品進出口貿(mào)易額 百萬美元

圖4 2011—2015年泰國從中國進口水產(chǎn)品及向中國出口水產(chǎn)品的貿(mào)易額變化情況

3 泰國漁業(yè)管理部門及漁業(yè)政策

泰國農(nóng)業(yè)與合作社部是泰國統(tǒng)管農(nóng)業(yè)的政府部門,漁業(yè)司是其下屬15 個部門之一,其主要職責是促進和鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖各階段的增產(chǎn);確保水產(chǎn)品生產(chǎn)整個價值鏈符合泰國和國際標準,達到相應的質(zhì)量要求;規(guī)劃和控制漁業(yè)資源以確??沙掷m(xù)性利用及維護生物多樣性包括鼓勵社區(qū)參與漁業(yè)資源養(yǎng)護;促進和鼓勵漁業(yè)研究,開發(fā)轉(zhuǎn)移漁業(yè)技術以實現(xiàn)附加值的創(chuàng)新;調(diào)整組織機構以適應新的任務目標,加強知識與專業(yè)能力建設等。漁業(yè)司設1位司長、2位副司長,下屬23個部門,含秘書處、法律事務處、人事處、財務處、魚類檢疫檢驗處、捕撈控制和監(jiān)督處、魚類檢查與質(zhì)量控制處、漁業(yè)發(fā)展政策與戰(zhàn)略處、漁業(yè)資源管理處、捕撈與漁船管理處、漁業(yè)外事處、漁業(yè)商品標準體系和可追溯管理處、內(nèi)陸/沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖研究與開發(fā)處、海洋/內(nèi)陸捕撈研究與開發(fā)處、水生動物基因/健康/飼料研究與開發(fā)處等。漁業(yè)司在各府設有漁業(yè)辦公室,協(xié)助各地的漁業(yè)管理工作。

在漁業(yè)的法規(guī)及政策方面,泰國多渠道、全方位地提供有效的制度保障。早在1947年泰國就頒布了漁業(yè)法,此后一系列法律法規(guī)得以制訂,如捕魚許可證制度、促進和保護環(huán)境質(zhì)量法、動物飼料質(zhì)量控制法等。泰國還制定了綜合水產(chǎn)保證控制點與符合性規(guī)范,其模塊包括養(yǎng)殖場管理、化學制品、蟲害控制、員工健康與安全、水生動物福利、管理與飼養(yǎng)、環(huán)境管理、淡水/海水取樣和檢測技術等[6]。此外,泰國還非常注重各類標準的制訂,以便與國際接軌。以對蝦養(yǎng)殖國家認證標準為例,當前泰國有3套標準:水產(chǎn)養(yǎng)殖責任規(guī)范(Code of Conduct for responsible Aquaculture,CoC)、良好的水產(chǎn)養(yǎng)殖實踐(Good Aquaculture Practice,GAP)和最新的良好的水產(chǎn)養(yǎng)殖實踐標準(GAP-7401)。CoC標準結合了國際環(huán)境、水產(chǎn)養(yǎng)殖和食品安全條例,ISO14001 系列標準和HACCP 認證相關要求,目的在于期望能達到歐洲有關環(huán)境可持續(xù)性和抗生素殘留標準;GAP則是側重于為養(yǎng)殖場制定最低要求的食品衛(wèi)生、食品安全和減少化學殘留的標準,它曾經(jīng)一度成為被廣泛執(zhí)行的標準;GAP-7401 是更高標準的要求,它被認為是幫助漁民達到國際社會系列標準的平臺,為保持泰國全球蝦出口前五的位置提供助力[7]。這3 套標準大大提高了泰國對蝦養(yǎng)殖的質(zhì)量及其國際競爭力。據(jù)悉,泰國漁業(yè)部門還在研發(fā)水生動物流通電子文檔技術,以便跟進當前通行的水產(chǎn)品可追溯的國際要求。

4 中泰漁業(yè)合作的前景分析

4.1 泰方漁業(yè)發(fā)展的需求

4.1.1 維護生態(tài)環(huán)境,加強立法執(zhí)法,保證可持續(xù)性漁業(yè)發(fā)展的需求 泰國有著良好的漁業(yè)資源,這也是泰國漁業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢之一。但是近年隨著泰國捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。以紅樹林為例,紅樹林是生長在熱帶、亞熱帶低能海岸潮間帶上部,以紅樹植物為主體的常綠灌木或喬木組成的潮灘濕地木本生物群落[8]。紅樹林、珊瑚礁是水生生物棲息、生長、繁衍的重要場所,泰國沿海皆有紅樹林和珊瑚礁分布。據(jù)統(tǒng)計,1980—2015年間,泰國灣的紅樹林面積由919.11 km2減少到631.55 km2,消失了31.29%,安達曼海的紅樹林減少了8.44 km2,紅樹林的動態(tài)變化自然因素有海岸侵蝕、風暴潮等,人為因素包括亂砍濫伐、圍墾養(yǎng)殖、圍海造田等海岸帶過度開發(fā)造成的[9]。有調(diào)研稱,蝦養(yǎng)殖是紅樹林減少的主要原因之一[10]。在當前日益集約化、密集型的養(yǎng)殖模式下,餌料、漁藥、抗生素、環(huán)境改良劑等過量使用,殘餌的分解,排泄物的產(chǎn)生極易導致水體中氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)過量,加劇水體環(huán)境的失衡。紅樹林的減少使大量的水生生物失去良好的棲息繁衍的場所,種群衰退。盡管泰國采取了一些措施保護生態(tài)環(huán)境,但收效甚微。

此外,隨著海洋捕撈技術的提升,世界各國漁業(yè)捕撈量快速增長,據(jù)FAO 的統(tǒng)計數(shù)據(jù),世界海洋捕撈量從 1950年的 1754 萬 t 飛躍發(fā)展到 2015年的 9374 萬 t,世界主要沿海各國海洋漁業(yè)資源都呈現(xiàn)出不同程度的過度捕撈[11]。泰國很大一部分漁民是為了個人生計而進行漁業(yè)作業(yè),因此通常只顧及當前利益,各類非法捕撈屢禁不絕,而大量的跨境非法漁業(yè)作業(yè)更是難以實施監(jiān)控和管理。因此如何維護生態(tài)環(huán)境,加強立法執(zhí)法,保證漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是泰國乃至世界各國面臨的挑戰(zhàn)。

4.1.2 提高漁業(yè)裝備技術發(fā)展水平,增強漁業(yè)生產(chǎn)效率的需求 根據(jù)泰國漁業(yè)局的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù),近3/4的泰國漁業(yè)為小規(guī)模漁業(yè),小規(guī)模漁業(yè)的漁船裝備通常相對落后,自動化水平較低,能耗高,缺乏現(xiàn)代化、專業(yè)化的捕撈配置,漁業(yè)生產(chǎn)效率低。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面,沿岸的網(wǎng)箱養(yǎng)殖設施簡單,對水域環(huán)境依賴性大,缺乏抵抗較大風浪及水流的能力;循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)的機械化、自動化、智能化程度低,投入產(chǎn)出效率較低,此外,對于循環(huán)水養(yǎng)殖的疫病防御與調(diào)控技術也有待提高;池塘綠色養(yǎng)殖技術理論不足,缺少轉(zhuǎn)型升級技術支撐。水產(chǎn)品加工方面,其工藝和裝備水平較低,多數(shù)小型企業(yè)水產(chǎn)品加工設備簡陋,魚類加工機械仍以簡單的剝皮機、采肉機和“三去”(去頭尾、去鱗皮、去內(nèi)臟)設備為主,加工種類以冷凍、干腌制品、魚糜制品等初級加工產(chǎn)品為主,加工過程中產(chǎn)生如內(nèi)臟、魚骨、蝦頭、蟹殼等廢棄物,通常用以生產(chǎn)飼料/魚粉,對于魚油、軟磷脂等水產(chǎn)保健品研發(fā)與生產(chǎn)、水產(chǎn)制劑和添加劑等比重較低。總體而言泰國的漁業(yè)裝備當前主要來源于進口國外較為先進的設備,尤其是日本的設備,國家對科研投入不夠,自主研發(fā)能力較為不足,技術水平不高,實力不強。因此提高漁業(yè)裝備自主研發(fā)能力,提高漁業(yè)生產(chǎn)效率的是未來泰國漁業(yè)發(fā)展的需求。

4.2 中泰漁業(yè)合作的可行性分析

4.2.1 兩國政府友好的雙邊關系是中泰漁業(yè)合作的基礎 泰國地處東南亞中心,是一帶一路沿線的重要國家,同時也是與中國地緣相近,文化相通,往來頻繁,合作密切,且未存在海洋權益爭議的東盟國家。2014年自泰國總理巴育執(zhí)政以來,中泰關系平穩(wěn)發(fā)展。近年來,泰國政府相繼推出泰國4.0、數(shù)字泰國、東部經(jīng)濟走廊等發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,構建以創(chuàng)新驅(qū)動為主新的經(jīng)濟發(fā)展模式,這同“一帶一路”發(fā)展理念、方式和目標高度契合。泰國總理巴育表示,泰國歡迎并愿積極參與“一帶一路”等重大合作倡議,推進鐵路、農(nóng)業(yè)、旅游等各領域合作,促進人員往來,增進傳統(tǒng)友誼[12]。在經(jīng)貿(mào)領域,在大湄公河次區(qū)域國家以及中國—東盟自貿(mào)區(qū)合作框架內(nèi),關稅壁壘的逐步消除,兩國商品流通大大加速。據(jù)統(tǒng)計,2007—2010年,中泰水產(chǎn)品貿(mào)易額增長較為平穩(wěn),雙邊和出口貿(mào)易年均增長分別為20%和45%,自由貿(mào)易區(qū)成立以來,雙邊和出口貿(mào)易年均增長分別為40%和52%[13]。在學術領域,近年來,中國漁業(yè)部門及相關科研院所與泰方漁業(yè)部門、企業(yè)交流頻繁,雙方互派漁業(yè)專業(yè)人員互訪、考察、培訓。中泰兩國從高層至民間、從經(jīng)貿(mào)至學術等各方面的友好互動為雙方的漁業(yè)合作提供了良好的基礎。

4.2.2 中方先進的漁業(yè)科研技術是中泰漁業(yè)合作的橋梁 中國的漁業(yè)歷史悠久、發(fā)展迅速。中國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖起步于20世紀90年代中期,歷經(jīng)將近30年的發(fā)展,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖業(yè)扎實推進,成效顯著,在良種培育和病害防疫、養(yǎng)殖水域養(yǎng)護與修復等技術服務體系建設、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管制度建設、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設等方面取得了長足的發(fā)展,其中近海多營養(yǎng)層級綜合養(yǎng)殖技術水平和生產(chǎn)規(guī)模均走在世界前列[14]?!笆濉币詠恚蟹皆诔靥琉B(yǎng)殖裝備領域的綜合水平達到了國際先進水平的標準。在生產(chǎn)高效設備方面,研發(fā)了如太陽能底質(zhì)改良機、太陽能移動式增氧機和水質(zhì)調(diào)控等設備;在生態(tài)工程化調(diào)控技術、信息化技術領域,開展基于神經(jīng)網(wǎng)絡的水質(zhì)分析系統(tǒng)關鍵技術、分布式水產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)等研究,并進行了池塘設施工程化構建方面的研究;工廠化養(yǎng)殖裝備科技在高效生物濾器、高效凈化裝置和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)構建方面取得顯著進展;在深水網(wǎng)箱領域,網(wǎng)箱設施的安全性和抗風浪技術處于先進水平,同時研發(fā)了集中投喂系統(tǒng)、高壓射流式水下網(wǎng)衣清洗裝置和利用水聲多波束探測技術等遠程監(jiān)測系統(tǒng);積極開展捕撈機械、漁具及漁用儀器的研發(fā),以電液控制捕撈裝備技術為核心,應用于海洋工程裝備領域,部分成果達到國際先進技術水平[15]。中國水產(chǎn)加工技術和裝備也取得一定成效,特別是最近幾年在魚糜產(chǎn)品加工模塊化工序、捕撈加工船自主化設計、生物性功能產(chǎn)品研發(fā)、副產(chǎn)物高值化利用等加工技術與裝備方面,以及活魚運輸關鍵技術和運輸箱水質(zhì)自動控制等節(jié)能高效的物流技術方面取得關鍵突破,為水產(chǎn)品加工提供了全產(chǎn)業(yè)鏈的保障[16]。中方先進的漁業(yè)科研技術構建起中泰漁業(yè)合作的橋梁。

4.3 中泰漁業(yè)合作的建議

4.3.1 完善漁業(yè)合作的配套政策,構建信息共享服務平臺 任何國際合作項目都離不開配套設施、政策的大力扶持。中國應積極利用其與泰國的地緣優(yōu)勢,借助中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立和東盟港口基礎設施互聯(lián)互通政策,加強基礎設施建設[17],著力解決基礎設施建設方面存在的公路、鐵路、航空路線不齊全,港口碼頭數(shù)量少、規(guī)模小,缺乏深水航道等問題,建立高效便捷的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡[18]。同時構建信息服務平臺,分享中泰雙方漁業(yè)相關的稅收、財政、信貸、保險、檢疫、法規(guī)、優(yōu)惠政策等,為國際合作提供指南和方向。此外,還應加大對國際合作項目的扶持力度,如稅收減免、貸款優(yōu)惠、專項資金貼息補助等。

4.3.2 積極開展學術交流,搭建常態(tài)的科技交流平臺中泰加強漁業(yè)科技交流與合作是促進雙方漁業(yè)發(fā)展的必由之路。2008年9月泰國代表團訪問中國國家海洋局,在北京簽署了《國家海洋局第一海洋研究所與泰國普吉海洋生物中心的合作備忘錄》,迄今為止,雙方已召開了4屆中泰海洋聯(lián)委會、7屆中泰海洋科技合作研討會和5 屆中泰聯(lián)合實驗室管委會的會議,成功實施了包括熱帶海洋生態(tài)系統(tǒng)研究、海岸帶脆弱性與海岸侵蝕修復等多個合作項目。中方的漁業(yè)管理部門、科研院所、協(xié)會企業(yè)等可積極與泰方相應機構就雙方感興趣的項目或共同面臨的問題如漁業(yè)生態(tài)資源衰竭、過度捕撈、漁業(yè)裝備的升級轉(zhuǎn)型等開展學術交流、科技合作,建立聯(lián)合實驗室或研發(fā)中心,以達到優(yōu)勢互補,互利共贏。

4.3.3 鼓勵企業(yè)和科研院所走出去,建立境外的養(yǎng)殖、捕撈、加工示范園及培訓基地 龍頭企業(yè)是漁業(yè)“走出去”的市場主體和決定力量,政府可以給予競爭力強、外向度高的漁業(yè)龍頭企業(yè)必要的扶持,鼓勵他們到泰國建立養(yǎng)殖、捕撈、加工示范園及培訓基地,一方面有助于向泰國推廣中國先進的漁業(yè)生產(chǎn)模式、漁業(yè)裝備及加工技術,另一方面也有助于緩解中國水域壓力,規(guī)避水產(chǎn)品出口可能遭遇的技術性貿(mào)易壁壘、降低交易成本,同時促進對方的就業(yè)及漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。科研院所目前“走出去”的主要形式有技術培訓教育、外派專家輸出技術、漁業(yè)技術示范園和提供優(yōu)質(zhì)苗種等[19]。

4.3.4 加強經(jīng)貿(mào)交流,成立漁業(yè)經(jīng)濟合作組織 中國應積極利用其與泰國的地緣優(yōu)勢,借助中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立及絲路基金、中國—東盟海上合作基金等的支持,成立漁業(yè)經(jīng)濟合作組織,探討新的促進貿(mào)易自由化的措施及政策,建立常態(tài)磋商機制、定期舉辦漁業(yè)商務合作討論及經(jīng)貿(mào)洽談會,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化,為貿(mào)易暢通創(chuàng)造條件。此外,還可以借助漁業(yè)經(jīng)濟組織,深化與泰方當?shù)仄渌髽I(yè)的深層次合作,譬如借助漁港、海島、航道等當?shù)刭Y源,打造集垂釣、捕撈、餐飲、住宿為一體的綜合性漁家樂休閑場所,挖掘漁業(yè)合作的文化價值。

5 結語

聯(lián)合國糧農(nóng)組織在《2018年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況》的研究報告中指出自1961年起,全球表觀食用魚類消費年均增速(3.2%)快于人口增速(1.6%),超過所有陸生動物肉類消費的總體增速(2.8%),人均魚類食品消費量由1961年的9.0 kg增至2015年的20.2 kg,年均增長約1.5%,2015年,魚類在全球人口攝入動物蛋白中占比約為17%,所有蛋白中約占7%[20]。世界漁業(yè)的發(fā)展在人類的飲食和發(fā)展中凸顯其重要性。中泰兩國作為世界水產(chǎn)品進出口大國之一,加強雙邊的交流與合作,共同推動區(qū)域傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是雙方漁業(yè)發(fā)展的必然方向。

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