馬麗榮 劉斌 楊晉 李曉帆

摘要：以甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流為研究對(duì)象，通過(guò)SWOT-PEST分析方法，對(duì)甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)這四方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行了翔實(shí)的分析，并有針對(duì)性地提出提升甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流業(yè)發(fā)展的SO戰(zhàn)略措施和sT戰(zhàn)略措施，對(duì)促進(jìn)甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：甘肅;特色農(nóng)產(chǎn)品;綠色物流;SWOT-PEST分析

中圖分類號(hào)：F31M.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1SWOT-PEST分析介紹

SWOT-PEST分析法是將SWOT分析法和PEST分析法相結(jié)合，把SWOT分析法的優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）和威脅（Threat）四個(gè)方面確定為自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，再運(yùn)用PEST分析法將這些因素從政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economie）、社會(huì)（Soeial）和技術(shù)（Technological）等視角進(jìn)行綜合整理的系統(tǒng)分析法。SWOT分析法的是從全局出發(fā)，以分析研究對(duì)象的自身優(yōu)劣勢(shì)與外部機(jī)遇威脅，對(duì)已有發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行整合，確定研究對(duì)象的發(fā)展目標(biāo)，探索出更適合自身發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。PEST方法基于宏觀環(huán)境通過(guò)運(yùn)用矩陣分析優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅，從而進(jìn)行策略的選擇。

SWOT-PEST分析法通過(guò)綜合兩者的模型，構(gòu)造出多個(gè)組合戰(zhàn)略（見(jiàn)表1），是基于SWOT內(nèi)外部各個(gè)要素分析得出的戰(zhàn)略：優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇戰(zhàn)略（s0）、優(yōu)勢(shì)和威脅戰(zhàn)略（sT）;劣勢(shì)機(jī)遇戰(zhàn)略（WO）;威脅劣勢(shì)戰(zhàn)略（WT）是基于PEST宏觀分析得出的戰(zhàn)略：分別從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅等方面進(jìn)行戰(zhàn)略研究。

本文以甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流為研究對(duì)象，指出其內(nèi)部的優(yōu)劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)威脅，并對(duì)每一部分從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)自然條件、技術(shù)這四方面進(jìn)行分析，得出適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略。

2基于PEST的優(yōu)勢(shì)分析

（1）政策性優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，隨著國(guó)家政策支持力度的不斷加大，物流產(chǎn)業(yè)開(kāi)始蓬勃發(fā)展，特別是國(guó)家出臺(tái)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》將甘肅省確定為九大物流區(qū)域之一?！笆迤陂g”甘肅省加強(qiáng)和落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制定了相關(guān)物流業(yè)發(fā)展的計(jì)劃。規(guī)劃指出甘肅省是全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地，也是連接溝通西南、西北的交通樞紐。這一特殊地理位置，凸顯了省內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品物流的重要性。

甘肅省為了提高特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流快速發(fā)展，先后發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快我省現(xiàn)代物流發(fā)展的意見(jiàn)》等文件，為甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的發(fā)展提供了政策導(dǎo)向。甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、蘋(píng)果、馬鈴薯和牛羊肉等還通過(guò)鐵路運(yùn)輸從新疆出口至中亞及俄羅斯等國(guó)家，使甘肅農(nóng)產(chǎn)品的出口量大幅增長(zhǎng)。此外，俄白哈關(guān)稅同盟的建立加快了霍爾果斯口岸和中哈阿拉山口兩地的國(guó)際鐵路建設(shè)，為省內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流出口提供了更為方便的交通條件。

隨著人們對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品需求量的增大，物流發(fā)展在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位日漸提高。為適應(yīng)市場(chǎng)需求，甘肅省加快構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”，不僅方便了特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，同時(shí)也降低了運(yùn)輸成本。政府政策對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度的加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有了明顯改善，農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不斷完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式已初步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和合作化。

（2）經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)。甘肅省蘋(píng)果、肉羊、馬鈴薯等先后也被列為國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合省內(nèi)資源稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，依托國(guó)家相關(guān)政策的扶持，省委省政府把做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建立優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為全省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的重中之重，通過(guò)“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行，加快了甘肅物流國(guó)際化的進(jìn)程。

雖然甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的發(fā)展相對(duì)于發(fā)達(dá)城市仍處于落后水平，但甘肅省積極引進(jìn)3個(gè)國(guó)家級(jí)和13個(gè)省級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展模式，依靠政策扶持吸引一些有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷企業(yè)進(jìn)駐甘肅，打造甘肅特色農(nóng)業(yè)高新技術(shù)組裝示范基地，大力培養(yǎng)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)秀管理人才、建立特色農(nóng)產(chǎn)品全方位客戶服務(wù)中心，將甘肅特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一定價(jià)。

（3）社會(huì)自然條件優(yōu)勢(shì)。甘肅省處于西北部的重要位置，連接新、青、寧、內(nèi)蒙，起到重要的紐帶作用。這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使甘肅在帶動(dòng)與輻射大西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中起到十分重要的作用。此外，多樣的氣候資源、大量的生物資源促進(jìn)甘肅特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

特殊的地理位置，使得當(dāng)?shù)氐呢浳镞\(yùn)輸系統(tǒng)有鐵路、公路和航空三種方式。近年來(lái)，甘肅省不斷加快交通運(yùn)輸建設(shè)，取得顯著成效。

（4）技術(shù)性優(yōu)勢(shì)。隨著科技的快速發(fā)展，信息化已成為甘肅省物流發(fā)展的命脈。經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與物流技術(shù)信息的不斷完善，甘肅通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已取得明顯成果，信息數(shù)字化體系建設(shè)已初有成效，為現(xiàn)代特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

甘肅省搭建了特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流公共信息交流平臺(tái)。加強(qiáng)信息化的宣傳力度，促進(jìn)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，大力投資公共物流信息平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合各部門信息系統(tǒng)，提高交通運(yùn)輸、郵政等與物流相關(guān)行業(yè)的綜合信息平臺(tái)利用率，建立物流信息共享機(jī)制。運(yùn)用物流技術(shù)將零散的物流業(yè)進(jìn)行規(guī)模化升級(jí)，構(gòu)建具有甘肅特色的市場(chǎng)流通骨干網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)運(yùn)用前沿的物流技術(shù)，建設(shè)先進(jìn)的果蔬冷鮮庫(kù)，保證果蔬的新鮮儲(chǔ)存，優(yōu)化中藥材的倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平臺(tái)的試點(diǎn)建設(shè)目。

3基于PEST的劣勢(shì)分析

（1）政策性劣勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到理性發(fā)展階段，而非單純的概念普及。國(guó)家和甘肅省政府相繼落實(shí)一系列政策來(lái)推進(jìn)甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，但是在政策的實(shí)施過(guò)程中缺乏一定的監(jiān)督管理機(jī)制，目前政府還沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展的法律法規(guī)，此外，農(nóng)戶對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的分類意識(shí)薄弱，影響到管理部門的組織和協(xié)調(diào)規(guī)劃。雖然政府部門相繼制定和出臺(tái)了一系列促進(jìn)綠色物流發(fā)展的政策，但由于西北地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，在執(zhí)行政策的過(guò)程中，難免會(huì)有疏漏。對(duì)于甘肅省而言，物流業(yè)起步相對(duì)較晚，發(fā)展較為緩慢，尤其是在農(nóng)村聚集的地區(qū)來(lái)說(shuō)，特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的觀念還沒(méi)有深入人心。

（2）經(jīng)濟(jì)性劣勢(shì)。甘肅省的物流發(fā)展相對(duì)于其他發(fā)達(dá)城市來(lái)說(shuō)，城市化進(jìn)程慢，農(nóng)業(yè)人口多;特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的發(fā)展還沒(méi)有達(dá)到全國(guó)平均水平;同時(shí)，甘肅省的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度低，部分大型工業(yè)企業(yè)擁有自己的運(yùn)輸物流部門，以自營(yíng)物流為主，未充分意識(shí)到第三方物流的好處，如降低企業(yè)成本、提高效率、改善服務(wù)等，在很大程度上阻礙了專業(yè)化綠色物流服務(wù)的發(fā)展。

雖然甘肅省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分配仍不均衡，第二產(chǎn)業(yè)比重較低，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。特色農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展成本高、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)大，沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)同的物流園區(qū)，同時(shí)也缺乏規(guī)范的特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)大量潛在的物流需求不能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化有效的市場(chǎng)需求，阻礙了特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的一體化運(yùn)營(yíng)模式的統(tǒng)籌規(guī)劃。

（3）社會(huì)自然條件劣勢(shì)。甘肅地處于西北內(nèi)陸、地勢(shì)高、地貌復(fù)雜，以丘陵、山區(qū)為主，全省年平均降水量為420.2mm，較常年偏多5%，為近3年最少，水土流失面積約23000萬(wàn)畝，森林覆蓋面積僅為13.42%，甘肅省是全國(guó)荒漠化最嚴(yán)重的省份之一，也是沙塵暴重災(zāi)區(qū)，其環(huán)境污染和破壞也相當(dāng)嚴(yán)重。

雖然甘肅省的特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較高，但從事勞作生產(chǎn)的農(nóng)民文化程度相對(duì)較低，思想觀念落后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低;其次是人才資源匱乏，由于教育資源的有限性，甘肅營(yíng)銷隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，缺乏信息、金融、管理、法律等復(fù)合型物流專業(yè)人才，特別是第三方物流管理人才更是難找;再次，管理制度落后，多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范，管理規(guī)程混亂，經(jīng)營(yíng)管理較粗放，很難提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的物流服務(wù)。嚴(yán)重制約了甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流市場(chǎng)專業(yè)化的發(fā)展。

（4）技術(shù)性劣勢(shì)。目前，甘肅省的各類特色農(nóng)產(chǎn)品組織化程度發(fā)展緩慢，各地方的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織未形成規(guī)?；l(fā)展，覆蓋面窄，農(nóng)戶參與比例低，單個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)壟斷銷售之間的矛盾日益突出，限制了特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。與其他地區(qū)相比，甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流行業(yè)的管理機(jī)制不健全，管理體制較分散，法規(guī)、政策、利益部門條塊分割化，難以科學(xué)地、有效地配置資源，協(xié)調(diào)難度較大。

目前，甘肅省的特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流形式仍然是以自營(yíng)物流為主，大部分農(nóng)戶采用原始的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)，一些中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也是通過(guò)建立運(yùn)輸車隊(duì)來(lái)承擔(dān)自身所需要的物流活動(dòng)，專業(yè)化的程度較低。由于其農(nóng)產(chǎn)品物流量不大，導(dǎo)致其物流效率不高，物流成本居高不下，而第三方物流企業(yè)還沒(méi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流足夠重視，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)較少。雖然甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)較好，但近年來(lái)隨著環(huán)境污染的日益加重和農(nóng)藥化肥的過(guò)度使用，農(nóng)戶以降低生產(chǎn)成本、追求生產(chǎn)產(chǎn)量為目的，卻忽視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，無(wú)形中會(huì)對(duì)顧客的身體健康造成一定的影響，這嚴(yán)重影響到甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4基于PEST的機(jī)遇分析

（1）政策性機(jī)遇?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中對(duì)甘肅省的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了明確的定位，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中，為甘肅省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇。國(guó)家針對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，該規(guī)劃確定了甘肅省蘭州市是21個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市之一，需要不斷創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總要求，全面提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，科學(xué)地調(diào)整特色農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)劃，大力扶持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)高水平玉米種植基地。大力發(fā)展林果、馬鈴薯、中藥材等一些地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，堅(jiān)持引進(jìn)大量有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品銷售流通網(wǎng)絡(luò)，從而讓特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售更加方便快捷。

（2）經(jīng)濟(jì)性機(jī)遇。“一帶一路”政策的大力推行不僅有利于規(guī)劃甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的整體布局，更有利于拓寬甘肅農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。隨著中西亞絲綢之路日趨完善，甘肅省可以在沿途的一些國(guó)家開(kāi)辦特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷會(huì)館，讓更多的中西亞國(guó)家了解甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品，為特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售拓寬方向。

甘肅省著力把對(duì)外開(kāi)放作為借力發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，以經(jīng)貿(mào)文化旅游合作為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)對(duì)接提升為支撐，依托完善的綜合交通體系，努力打造絲綢之路的黃金通道、向西開(kāi)放的戰(zhàn)略平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)物流的區(qū)域中心。

（3）社會(huì)自然條件機(jī)遇。甘肅省是絲綢之路的樞紐地帶，是我國(guó)連接西方各國(guó)的必經(jīng)之地，是世界上四大文化體系聯(lián)結(jié)的區(qū)域。近年來(lái)，甘肅省在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也積極落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，禁止秸稈焚燒等。

近年來(lái)，甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織突飛猛進(jìn)的發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品的綠色物流發(fā)展擁有良好的群眾基礎(chǔ)。

（4）技術(shù)性機(jī)遇。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的背景下“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品綠色物流提供良好發(fā)展的機(jī)遇，形成一個(gè)全新的發(fā)展模式。就互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)大環(huán)境而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)高科技術(shù)對(duì)提高人們的生活水平已經(jīng)變得必不可少。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”為特色農(nóng)產(chǎn)品的綠色物流發(fā)展提供了必要的條件，同時(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。特色農(nóng)產(chǎn)品的綠色物流信息極度開(kāi)放，“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)戶及購(gòu)買者架起了便捷互通的橋梁，能夠促進(jìn)該地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品新型產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，為該地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色物流提供必要的信息保障。

5基于PEST的威脅分析

（1）政策性威脅。近年來(lái)，甘肅省相繼出臺(tái)了很多相關(guān)的政策文件大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的發(fā)展，但我國(guó)很多政策偏向扶持沿海省份和口岸城市，因此西北內(nèi)陸城市的特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展相對(duì)較慢。甘肅省物流發(fā)展的區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)明顯，與周圍鄰省相比，物流發(fā)展的政策具有一定的相似度，致使政策的實(shí)施力度不強(qiáng)，實(shí)施效果較差，難以按照各方面的預(yù)期發(fā)展。

（2）經(jīng)濟(jì)性威脅。隨著特色農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，特色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)也對(duì)物流企業(yè)的發(fā)展有所影響，致使特色農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展良莠不齊，阻礙了規(guī)范化物流企業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重影響了甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展。加之我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)落后，加工增值程度較低，生產(chǎn)成本居高不下，缺乏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）社會(huì)自然條件威脅。甘肅省地域狹長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱少雨的氣候條件是農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。甘肅省土地沙化程度較高，沙化土地面積11.92萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土總面積的28%，是沙化面積最多的省級(jí)行政區(qū)之一。面對(duì)如此脆弱的生態(tài)環(huán)境，甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的發(fā)展困難較大。

（4）技術(shù)性威脅。甘肅省屬于西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)，存在物流主體對(duì)網(wǎng)絡(luò)化的需求較低和農(nóng)戶的信息化普及率較低的問(wèn)題，先進(jìn)技術(shù)的吸收和學(xué)習(xí)具有一定的滯后性。甘肅地區(qū)地域廣闊人口稀少，先進(jìn)的管理技術(shù)在落后的生產(chǎn)觀念下得不到良好的推廣，這使得先進(jìn)設(shè)備以及人才得不到有效利用，同時(shí)也大大限制了先進(jìn)設(shè)備在甘肅地區(qū)的有效推廣。

6提升甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

根據(jù)以上分析，本文構(gòu)建出甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展的SWOT-PEST分析矩陣（如表2所示），甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品物流主要位于戰(zhàn)略分析矩陣的優(yōu)勢(shì)機(jī)遇（SO）和優(yōu)勢(shì)威脅（ST）這兩個(gè)位置，因此要采用相應(yīng)的SO戰(zhàn)略和ST戰(zhàn)略。

（1）甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流業(yè)發(fā)展的SO戰(zhàn)略措施。根據(jù)表2的優(yōu)勢(shì)機(jī)遇分析，甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品的物流發(fā)展適宜采取擴(kuò)張性策略，即以現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源為基礎(chǔ)，充分利用外部機(jī)遇，加大力度扶持甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流業(yè)的發(fā)展。

甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展的基礎(chǔ)是政府以及相關(guān)部門的政策扶持。相關(guān)部門要樹(shù)立特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，加大支持力度，努力改善特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的管理方式，構(gòu)建相應(yīng)的法律體系來(lái)完善特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的政策環(huán)境，從而保障特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。

甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品種類豐富、產(chǎn)量高，為了提升特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，甘肅省開(kāi)始整合農(nóng)產(chǎn)品物流資源，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合上述分析，甘肅省應(yīng)大力支持特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，著重發(fā)展本土化的擁有自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流企業(yè)，借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以提高特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化綠色物流水平為根本目標(biāo)。

隨著甘肅省農(nóng)民合作社種類的增多，甘肅省應(yīng)不斷完善特色農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸體系建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)山區(qū)的道路通行情況，同時(shí)保障特色農(nóng)產(chǎn)品的保鮮物流運(yùn)輸，在推廣新興技術(shù)的同時(shí)，響應(yīng)國(guó)家的“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，努力提高農(nóng)村居民的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)。

（2）甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流業(yè)發(fā)展的sT戰(zhàn)略措施。在優(yōu)勢(shì)威脅中，甘肅省應(yīng)當(dāng)采用多元化復(fù)合式發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從而化解現(xiàn)實(shí)中遇到的威脅。

從人口、土地、交通等綜合因素考慮甘肅省物流，總體規(guī)劃特色農(nóng)產(chǎn)品的種、產(chǎn)、銷以及物流后續(xù)市場(chǎng)的建設(shè)工作，形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高特色農(nóng)產(chǎn)品的綠色物流質(zhì)量，在保證特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)兼顧物流的成本。大力發(fā)展“綠色交通網(wǎng)”促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流網(wǎng)絡(luò)，加快物流企業(yè)和物流信息建設(shè)，促進(jìn)甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品綠色物流更快更好發(fā)展。

特色農(nóng)產(chǎn)品單個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)分散、市場(chǎng)信息不對(duì)稱等都是目前甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品存在的問(wèn)題。隨著全省在“農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”強(qiáng)力推進(jìn)主體生產(chǎn)模式發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)牧業(yè)設(shè)施的集中連片建設(shè)，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、合作社流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾越來(lái)越少。