姜嶸

摘要：基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)是全國空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的一個重要部分，一個統(tǒng)一的基準(zhǔn)和空間載體，其作用在社會經(jīng)濟(jì)建筑、地區(qū)發(fā)展、國家安全和國防扮演一個非常重要角色。鹽城市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)分結(jié)合，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一組織總體技術(shù)方案，統(tǒng)一組織航飛實(shí)施，各區(qū)縣自行招標(biāo)外業(yè)調(diào)繪和建庫的方式，實(shí)施了全市范圍的基礎(chǔ)測繪。隨著大量的基礎(chǔ)測繪和地圖數(shù)據(jù)逐漸積累，基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)在數(shù)字城市建設(shè)中的作用使之成為了基本戰(zhàn)略信息，結(jié)果得到客觀、全面、準(zhǔn)確地的反映，為地方政府的科學(xué)管理政策制定是一個重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)測繪；地理信息；地理數(shù)據(jù)；數(shù)字城市；建設(shè)

前言

數(shù)字城市建設(shè)的步伐日漸加快，基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)的作用也得以體現(xiàn)。一方面，基礎(chǔ)測繪可為數(shù)字城市提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，為國土空間規(guī)劃提供地理依據(jù)；另一方面，基礎(chǔ)測繪可結(jié)合其他先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對智慧城市的建設(shè)。但隨著社會結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜化，基礎(chǔ)測繪在應(yīng)用中的作用將得到更多的發(fā)展和應(yīng)用。

1數(shù)字城市建設(shè)要點(diǎn)

1.1高效性

社會結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，為迎合時(shí)代要求，數(shù)字城市建設(shè)的高效性也成為其水平高低評判的依據(jù)。與此同時(shí)，現(xiàn)代科技的發(fā)展也為其提供有力的技術(shù)支撐，可行之有效的推動數(shù)字城市建設(shè)高效化發(fā)展。從社會發(fā)展來看，數(shù)字城市建設(shè)無法脫離社會生活，人們生活步伐日漸加快，相應(yīng)的，其數(shù)字城市的建設(shè)也應(yīng)保持與時(shí)俱進(jìn)。

1.2計(jì)劃性

為保持?jǐn)?shù)字城市建設(shè)的高效性，相關(guān)部門需從社會實(shí)踐出發(fā)，制定可行性方案。數(shù)字城市簡單來說即為依賴現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)人與空間的平衡發(fā)展。我國作為人口基數(shù)較大的國家，土地資源的合理利用是城市發(fā)展的重中之重。因此，在數(shù)字城市建設(shè)過程中，相關(guān)部門會相應(yīng)的進(jìn)行地理勘探，明確城市化發(fā)展方向。

1.3保障性

從數(shù)字城市的概念看，其意在通過相關(guān)技術(shù)將城市信息數(shù)字化，并通過信息平臺實(shí)現(xiàn)城市地理信息的分析與管理。我國城鎮(zhèn)化建設(shè)速度日漸加快，數(shù)字城市的建設(shè)目的之一便是促進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展，從而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為國民生活質(zhì)量提供安全保障[1]。數(shù)字城市建設(shè)過程中，充分發(fā)揮時(shí)代優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)代科技，從而實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化建設(shè)。

1.4實(shí)時(shí)性

近幾年城市加速發(fā)展，基礎(chǔ)測繪成果建成以后，如何保障數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性是我們管理部門需要考慮的。目前，鹽城市自然資源和規(guī)劃局采用的是實(shí)時(shí)和定期更新相結(jié)合的方式保障數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，也就是說城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)決策關(guān)心的項(xiàng)目區(qū)域，采用由測繪院實(shí)時(shí)更新的方式提供最新的地形圖成果；每年采用公開招標(biāo)的方式實(shí)行對變化區(qū)域的修補(bǔ)測；每5年重新航飛、調(diào)繪建庫，從而保障數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

2基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)在數(shù)字城市建設(shè)中的分析

2.1構(gòu)建城市地理信息庫

隨著智慧城市發(fā)展理念的推行，城市的數(shù)字化管理也愈發(fā)重要。在此過程中，需要充分理解城市空間分布，培養(yǎng)全局視角?；A(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)可通過數(shù)據(jù)整合建立城市地理信息庫，為相關(guān)人員提供可靠性數(shù)據(jù)資料。與此同時(shí)，城市地理信息庫也可為城市數(shù)據(jù)信息分析及預(yù)測提供技術(shù)支撐，可促進(jìn)數(shù)字城市的發(fā)展。

2.2拓展城市時(shí)空信息云平臺

城市人口基數(shù)日漸增大，城市管理壓力也隨著增大?？衫脷v年的基礎(chǔ)測繪地理數(shù)據(jù)信息建立城市時(shí)空信息云平臺，從而緩解人口基數(shù)大所帶來的空間與能源利用的壓力。與此同時(shí)，基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)也可通過城市時(shí)空信息云平臺緩和民生工作的矛盾，從而促進(jìn)數(shù)字城市的和諧發(fā)展。

2.3推動城市智慧化發(fā)展

城市管理與城市發(fā)展依賴于信息技術(shù)，基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)可為信息技術(shù)的應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支持，從而推動城市智慧化發(fā)展，最大程度發(fā)揮數(shù)字城市建設(shè)的社會作用。例如，隨著物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳感技術(shù)得以最大程度的開發(fā)，其原理為利用傳感技術(shù)將生活中的實(shí)物與網(wǎng)絡(luò)相連接。在此過程中，基礎(chǔ)測繪可為其提供地理信息，從而可為實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的集成管理。

2.4促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理性發(fā)展

城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理性是國家發(fā)展的重要內(nèi)容，也是數(shù)字城市規(guī)劃的基本要素，可通過基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的空間定位，從而可進(jìn)一步的完善城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門也可通過地理信息數(shù)據(jù)平臺分析城鄉(xiāng)規(guī)劃方案，可根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整，可有效促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理性發(fā)展。

2.5推動服務(wù)公共安全應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展

數(shù)字城市建設(shè)在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也針對社會公共服務(wù)安全進(jìn)行了相關(guān)研究。環(huán)境問題日益加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)極大的危害了社會安全。對此，基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)可收集地理數(shù)據(jù)，相關(guān)人員可結(jié)合有效信息進(jìn)行地質(zhì)分析。如在地震災(zāi)害的防治中，相關(guān)部門可利用地理信息庫實(shí)現(xiàn)地質(zhì)監(jiān)測，從而找出潛在地震隱患，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，將其劃分為同一系統(tǒng)并結(jié)合數(shù)字城市防護(hù)需求，實(shí)現(xiàn)防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)的構(gòu)建。

3基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)在數(shù)字城市建設(shè)中的發(fā)展措施

針對目前發(fā)展現(xiàn)狀，基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)在數(shù)字城市建設(shè)中的應(yīng)用范圍及應(yīng)用深度仍需加強(qiáng)，其在國土城建等方面應(yīng)用較多，在人民生活中的普及度不高，并不利于數(shù)字城市的發(fā)展。其原因可歸納為以下三個方面：

（1）少數(shù)部門對基礎(chǔ)測繪存在認(rèn)知不足；

（2）基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)共建及共享機(jī)制并不完善；

（3）人員素質(zhì)并未與時(shí)俱進(jìn)。

基于基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用現(xiàn)狀，逼著提出以下當(dāng)針對性的進(jìn)行解決建議：首先，相關(guān)部門應(yīng)充分理解數(shù)字城市建設(shè)本質(zhì)，充分意識到基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)于數(shù)字城市建設(shè)的重要性，并拓展基礎(chǔ)測繪的應(yīng)用范圍。其次，管理人員應(yīng)當(dāng)針對城市發(fā)展現(xiàn)狀，完善基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)的共建及共享機(jī)制。在此過程中，可促進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)的一體化的發(fā)展，充分發(fā)揮時(shí)代優(yōu)勢，尤其是在5G網(wǎng)絡(luò)盛行的時(shí)代，極大的便捷了數(shù)據(jù)傳輸。最后，自然資源管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才建設(shè)，并適當(dāng)追加對基礎(chǔ)測繪應(yīng)用的投資，從而為人才培養(yǎng)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外，在人才培養(yǎng)過程中，應(yīng)及時(shí)更新測繪設(shè)備，使得配套設(shè)備與人才素質(zhì)同步發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)作為數(shù)字城市建設(shè)中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，其在實(shí)際應(yīng)用中可較為精準(zhǔn)的采集地理數(shù)據(jù)，從而為專業(yè)人員提供可靠的信息依據(jù)。與此同時(shí)，基礎(chǔ)測繪地理信息數(shù)據(jù)也可通過建立信息平臺，緩和城市發(fā)展與人口基數(shù)增大之間的空間與能源利用矛盾?；A(chǔ)測繪仍有較大的發(fā)展空間，對此，相關(guān)人員應(yīng)從城市發(fā)展需求出發(fā)，作出針對性調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張繼賢，顧海燕.關(guān)于新型測繪的探索[J].測繪科學(xué)，2016，41（2）：3-10.