摘 要:黃河流域目前已經(jīng)同長(zhǎng)三角地區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù),為助力黃河流域長(zhǎng)期綠色發(fā)展向好,文章構(gòu)建了中心城市“生態(tài)-科技-經(jīng)濟(jì)”耦合耦合協(xié)調(diào)發(fā)展體系,選取三維度下的18個(gè)測(cè)度指標(biāo)進(jìn)行熵權(quán)-topsis模型分析,結(jié)果表明:鄭州市的生態(tài)發(fā)展水平最高,青島其次;西安市、鄭州市的科技發(fā)展水平位居前二;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平青島最高。九個(gè)中心城市中,鄭州市的綜合水平排名第一,而銀川市排名最后還有待改善。最后,以此為黃河流域發(fā)展提出耦合協(xié)調(diào)途徑,為政策制定與地區(qū)發(fā)展提供支撐。
關(guān)鍵詞:黃河流域;耦合發(fā)展;中心城市;測(cè)度;高質(zhì)量發(fā)展
中圖分類號(hào):F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0 引言及文獻(xiàn)綜述
2019年9月18日,習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出:黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化一樣重要,同屬于國(guó)家的重大戰(zhàn)略。近年來,由于黃河流域存在的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)上的問題弊端不斷顯現(xiàn)出來,位于沿線地區(qū)的公眾對(duì)此的關(guān)注程度和意識(shí)形態(tài)也在不斷提升。其中,上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境薄弱,環(huán)保壓力巨大;中下游地區(qū)雖然城市工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),但是依然沒有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為避免出現(xiàn)地區(qū)過盛過衰的局面,則需要進(jìn)一步探索沿線經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、科技發(fā)展為一體的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。因此,如何準(zhǔn)確地測(cè)度黃河流域中心城市“三位一體”綠色發(fā)展水平以及實(shí)現(xiàn)城市間“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-科技”耦合協(xié)調(diào)發(fā)展成為當(dāng)前亟待解決的課題。
目前,關(guān)于綠色發(fā)展水平的綜合研究已經(jīng)取得了相關(guān)的進(jìn)展。安夢(mèng)天(2019)針對(duì)陜西省的綠色發(fā)展效率核算與影響因素問題,運(yùn)用DEA-SBM模型、K-means cluster聚類、Tobit模型進(jìn)行區(qū)域差異化的詳細(xì)分析[1]。楊琳(2019)對(duì)定量研究和評(píng)估綠色發(fā)展水平進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,提出了基于發(fā)展階段特征的綠色發(fā)展評(píng)價(jià)模型[2]。劉雨佳(2018)針對(duì)淮河流域工業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),建立了一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]。李義穩(wěn)(2017)結(jié)合黃河流域“經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-自然”實(shí)際情況進(jìn)行了理性的認(rèn)識(shí)并提出提高黃河流域綠色發(fā)展水平及縮小區(qū)域差異的對(duì)策[4]。程序(2019)運(yùn)用改進(jìn)的狀態(tài)空間法對(duì)工業(yè)生態(tài)承載力等方面進(jìn)行測(cè)度評(píng)價(jià)[5]。田時(shí)中等(2017)通過構(gòu)建城市綜合指數(shù)發(fā)展模型提出長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)當(dāng)人口、產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展[6]。 目前現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)中,在指標(biāo)選擇上,往往存在綠色發(fā)展效率測(cè)度指標(biāo)結(jié)構(gòu)單一或不符合現(xiàn)實(shí)等問題,本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家最新發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建“生態(tài)-科技-經(jīng)濟(jì)”三系統(tǒng)進(jìn)行研究;在研究對(duì)象上,多是以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的黃河中下游為主,而本項(xiàng)目則由局部中心城市群到整體黃河沿線帶地區(qū)進(jìn)行研究。
1 數(shù)據(jù)來源
本研究采用2010~2018年黃河流域中心城市的三個(gè)維度指標(biāo)數(shù)據(jù)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)集。為保證文章數(shù)據(jù)的權(quán)威性、有效性和真實(shí)性,數(shù)據(jù)集均選自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2005~2018》、 國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)環(huán)保局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等政府官網(wǎng)。對(duì)于缺失的數(shù)值采用Lagrange插值法進(jìn)行補(bǔ)充。
2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
綜合該領(lǐng)域?qū)W者的研究[7-8],在黃河流域以及長(zhǎng)三角地區(qū)的綠色發(fā)展水平測(cè)度體系基礎(chǔ)上,本研究創(chuàng)新性的提出“生態(tài)-科技-經(jīng)濟(jì)”三位一體的客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以此來對(duì)黃河流域中心城市的綠色發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)以及排名。最終在“生態(tài)-科技-經(jīng)濟(jì)”三維度下又構(gòu)建了18個(gè)度量評(píng)價(jià)指標(biāo):城市綠地面積(hm2)、人均城市道路面積(m2)、工業(yè)廢水排放量(萬(wàn)噸)、工業(yè)煙粉塵排放量(噸)、工業(yè)固廢綜合利用率(%)、污水處理廠集中處理率(%)、專利申請(qǐng)數(shù)(件)、專利授權(quán)數(shù)(件)、高新技術(shù)產(chǎn)值(億元)、科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)(億元)、從事科技活動(dòng)人員(人)、科學(xué)技術(shù)支出/財(cái)政支出(%)、地區(qū)人均GDP(元)、第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重(%)、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重(%)、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重(%)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元)、全年固定資產(chǎn)投資(億元)。
3 綠色發(fā)展水平綜合測(cè)度評(píng)價(jià)
3.1 測(cè)度模型的建立
4 結(jié)語(yǔ)
從現(xiàn)狀來看,黃河流域沿線地區(qū)發(fā)展不均衡,上游地區(qū)蘭西城市群中心城市蘭州和西寧承擔(dān)著生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略任務(wù);中游地區(qū)由中原城市群中心城市西安和鄭州承擔(dān)著科技發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù);下游是由山東半島城市群中心城市濟(jì)南和青島承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。模型結(jié)果來看,鄭州市的生態(tài)發(fā)展水平最高,青島其次;西安市、鄭州市的科技發(fā)展水平位居前二;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平青島最高。九個(gè)中心城市中,鄭州市的綜合水平排名第一,而銀川市排名最后還有待改善。以此提出以下建議:
生態(tài)保護(hù)上,黃河流域目前生態(tài)環(huán)境方面有待完善,需以堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山為理念,構(gòu)建一套培育城市生態(tài)保護(hù)的發(fā)展體系,亦可從頂層設(shè)計(jì)來入手:第一,以水定城,科學(xué)合理規(guī)劃城市布局,加大城市環(huán)境制度力度;第二,政府可通過行政手段或制度約束來改善生產(chǎn)方式和生活方式,推進(jìn)綠色化發(fā)展??萍及l(fā)展上,構(gòu)建人才協(xié)同培養(yǎng)模式,依靠西安、鄭州為引領(lǐng),加大資金投入力度。經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,主要由山東半島城市群引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,各城市應(yīng)當(dāng)因地制宜整合相應(yīng)資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提升,也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開拓內(nèi)外市場(chǎng),走向其他城市或國(guó)際化道路。
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基金項(xiàng)目:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)科研創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目(XSKY2034ZD)。
作者簡(jiǎn)介:張航(2000-),男,安徽安慶人,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院,研究方向:數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)。