摘 要：在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系設(shè)置得是否科學(xué)直接影響著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。然而在設(shè)置企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系時(shí)需要考量多種因素，這對(duì)于企業(yè)投資決策來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)難度非常高的工作。如果在企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系時(shí)設(shè)置不當(dāng)，就容易造成經(jīng)濟(jì)損失，損害企業(yè)形象。本文基于企業(yè)投資計(jì)劃管理決策體系完善策略展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：企業(yè)投資計(jì)劃;管理決策體系;完善策略

引言

對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，投資活動(dòng)的正確與否直接關(guān)系著企業(yè)的生死存亡。近年來(lái)，因?yàn)橥顿Y決策失敗走向破產(chǎn)的企業(yè)比比皆是，如獨(dú)占中國(guó)手機(jī)市場(chǎng)鰲頭的諾基亞品牌，一朝投資決策失敗，使其走下神壇，泯滅在歷史中，這一手機(jī)品牌早已不在。因此，完善企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言具有至關(guān)重要的作用。本文闡述了設(shè)置企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系的考量因素，并具體提出了完善企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系的設(shè)置的有效策略。

1投資管理工作的概念

企業(yè)投資計(jì)劃管理是企業(yè)綜合資產(chǎn)管理閉環(huán)系統(tǒng)中的起始和中繼環(huán)節(jié)。承擔(dān)著起承轉(zhuǎn)折的重要作用。其他環(huán)節(jié)分別是項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、資產(chǎn)管理、資源跟蹤與評(píng)估。這條閉環(huán)管理體系已經(jīng)在實(shí)際的資產(chǎn)管理中證明自身的科學(xué)性和有效性。目前需要提高的是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的管理水平。上述每個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互制約。充分了解并利用六者之間的相互關(guān)系，是企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化、提升收益率的根本條件。但在實(shí)際的企業(yè)管理中，每個(gè)環(huán)節(jié)通常由不同的部門(mén)負(fù)責(zé)，部門(mén)間的溝通和協(xié)作不暢，會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)流程的一體化程度，最終影響決策的科學(xué)性和合理性。因此有必要重新界定管理職責(zé)與流程、加強(qiáng)信息溝通的渠道和時(shí)效性。投資規(guī)劃與計(jì)劃是隨著市場(chǎng)需求和企業(yè)戰(zhàn)略的改變而變化的，是最具有主觀能動(dòng)性的環(huán)節(jié)。因此，提高投資管理水平能夠直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，并推動(dòng)其他環(huán)節(jié)的完善。提升投資管理水平可以從內(nèi)外部環(huán)境兩個(gè)方面著手，完成相應(yīng)的職能界定：（1）結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略制定中長(zhǎng)期投資規(guī)劃。（2）根據(jù)企業(yè)近期經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行投資結(jié)構(gòu)的分配。（3）根據(jù)區(qū)域性需求將投資總額進(jìn)行地域分配。（4）對(duì)固有資產(chǎn)進(jìn)行重置。（5）調(diào)配資源滿足市場(chǎng)需要。（6）根據(jù)資源約束狀況開(kāi)展實(shí)際業(yè)務(wù)。以上投資規(guī)劃的制定均要求管理者對(duì)企業(yè)資源和業(yè)務(wù)發(fā)展情況有足夠的了解，并具備對(duì)投資收益和投資成本的分析能力。

2設(shè)置的企業(yè)投資決策的考量因素分析

2.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素

設(shè)置企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體時(shí)首先應(yīng)該考量的因素就是經(jīng)濟(jì)因素。因?yàn)橐坏┙?jīng)濟(jì)因素發(fā)生變化，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金供需關(guān)系發(fā)生變化，間接地也就會(huì)影響到企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系的設(shè)置與調(diào)整。發(fā)生經(jīng)濟(jì)因素的考量可以從以下兩方面入手：第一，從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境經(jīng)濟(jì)因素來(lái)看，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、投資收益變化、邊際效益和投入產(chǎn)出的變化都是設(shè)置企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系研究需要重點(diǎn)考量的因素;第二，從企業(yè)外部環(huán)境經(jīng)濟(jì)因素來(lái)看，市場(chǎng)環(huán)境的變化會(huì)對(duì)企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系的設(shè)置產(chǎn)生重要影響。通過(guò)對(duì)同一類(lèi)型產(chǎn)品在市場(chǎng)中所占份額的分析，能夠幫助企業(yè)分析此類(lèi)型產(chǎn)品的預(yù)期收益，也能夠決定企業(yè)是否需要對(duì)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行調(diào)整。另一重要的外部環(huán)境經(jīng)濟(jì)因素就是政策環(huán)境。當(dāng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化時(shí)，如稅收政策、貨幣政策、投資政策等都發(fā)生變化，企業(yè)都需要隨著外部環(huán)境經(jīng)濟(jì)因素的變化重新設(shè)置企業(yè)投資決策科層結(jié)構(gòu)體系。

2.2項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法量化分析不足

目前公司通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備評(píng)價(jià)打分，確定項(xiàng)目納入儲(chǔ)備的必要性。項(xiàng)目評(píng)分值域均為0～100分，未考慮不同項(xiàng)目類(lèi)別、電壓等級(jí)、投資規(guī)模的項(xiàng)目產(chǎn)出效益存在異質(zhì)性。同時(shí)，單個(gè)項(xiàng)目的評(píng)分，未體現(xiàn)項(xiàng)目異質(zhì)性和投資組合性的特點(diǎn)?，F(xiàn)有的項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法不能有效支撐對(duì)項(xiàng)目組合的科學(xué)量化優(yōu)選。

2.3未實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息共享

與投資控制相關(guān)的管理平臺(tái)一般包括ERP、合同管理系統(tǒng)、審計(jì)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)等，系統(tǒng)相互獨(dú)立，不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一信息平臺(tái)的管理，必定導(dǎo)致大量重復(fù)輸入數(shù)據(jù)，影響工作效率。同時(shí)，由于各系統(tǒng)不能共享，對(duì)于投資管理這種連貫性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，下游不能及時(shí)獲知上個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)處理情況，也影響了作業(yè)的準(zhǔn)確性和效率。

2.4缺乏科學(xué)健全的投資管理體系

企業(yè)投資管理體系涉及投資計(jì)劃從設(shè)計(jì)到使用、收益的全部過(guò)程，當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)投資計(jì)劃管理體系并不完善，投資管理步驟環(huán)節(jié)存在諸多疏漏，各個(gè)環(huán)節(jié)任務(wù)計(jì)劃的實(shí)施及監(jiān)管不到位，無(wú)法發(fā)揮投資管理體系應(yīng)有的統(tǒng)籌與統(tǒng)領(lǐng)作用，導(dǎo)致企業(yè)的投資計(jì)劃難以貫徹，投資收益受到很大影響，甚至出現(xiàn)投資失利和虧損等問(wèn)題。

2.5缺少投資控制全過(guò)程管理的手段

往往出現(xiàn)如下問(wèn)題：（1）資料口徑不一致，相互之間的銜接、溝通不及時(shí)。（2）參與者達(dá)不到全面控制投資的程度。目前，各單位都要求造價(jià)人員參與項(xiàng)目投資管理的所有階段，但局限在參與的程度上。例如，設(shè)計(jì)人員一般偏向于安全實(shí)用、技術(shù)先進(jìn);造價(jià)人員僅在“限額設(shè)計(jì)”基礎(chǔ)上審查是否超標(biāo)，不一定能提出哪些方面降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建議。（3）信息傳遞失真。不同人在不同階段參與不同工作，往往是張三參與了可研報(bào)告的審查、李四參與了設(shè)計(jì)及預(yù)算審查、王五參與了工程監(jiān)督等等。在張三、李四、王五之間的信息傳遞中，因責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平參差不齊等情況，且不同人對(duì)項(xiàng)目的理解可能存在差異等，導(dǎo)致幾輪傳遞后信息失真。

3企業(yè)投資計(jì)劃管理優(yōu)化策略

3.1完善企業(yè)投資計(jì)劃管理流程

企業(yè)投資計(jì)劃必須與本行業(yè)的規(guī)定、規(guī)范和規(guī)劃相一致，以確保國(guó)家相關(guān)方針政策的有效落實(shí)，為此，企業(yè)投資計(jì)劃管理體系的完善必須從國(guó)家政策（宏觀）、企業(yè)（中觀）和項(xiàng)目（微觀）三個(gè)層面出發(fā)。從企業(yè)層面來(lái)看，企業(yè)應(yīng)該以整體的投資計(jì)劃規(guī)劃為基點(diǎn)，構(gòu)建起科學(xué)合理的投資計(jì)劃管理體系，并設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門(mén)和評(píng)審部門(mén)。投資計(jì)劃管理體系的構(gòu)建必須以企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，以企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略為藍(lán)圖，以企業(yè)財(cái)務(wù)、人力、管理等資源約束為邊界，以投資總量控制和全口徑預(yù)算管理為框架，努力協(xié)調(diào)企業(yè)投資與發(fā)展之間的矛盾，達(dá)到資源的優(yōu)化配置。從項(xiàng)目層面來(lái)看，必須堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、風(fēng)險(xiǎn)性、資源保障性及合法合規(guī)性等多個(gè)角度加強(qiáng)項(xiàng)目投資分析管理。在企業(yè)投資項(xiàng)目計(jì)劃的后期階段，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃運(yùn)行情況的匯總與總結(jié)，并使之與投資計(jì)劃前期的預(yù)算進(jìn)行比較，總結(jié)投資經(jīng)驗(yàn)，從而形成企業(yè)投資計(jì)劃的封閉式管理，提升企業(yè)投資計(jì)劃運(yùn)行管理的科學(xué)性。投資計(jì)劃總量管理的實(shí)施流程和步驟如圖所示，具體而言，在上一年度結(jié)束時(shí)由規(guī)劃處下達(dá)下年度投資計(jì)劃建議書(shū)的通知，同時(shí)啟動(dòng)年度投資計(jì)劃編制工作，各部門(mén)以公司發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)并結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，編制部門(mén)年度投資計(jì)劃建議書(shū)，通過(guò)部門(mén)專(zhuān)業(yè)處室審核后提交規(guī)劃處。規(guī)劃處結(jié)合各部門(mén)的申報(bào)資料和企業(yè)政策要求，匯編企業(yè)投資總量計(jì)劃建議書(shū)，并提交資金預(yù)算委員會(huì)審核，如獲通過(guò)則應(yīng)呈報(bào)集團(tuán)公司作為下一預(yù)算年度投資計(jì)劃使用;如未通過(guò)，應(yīng)由規(guī)劃處重新組織部門(mén)專(zhuān)業(yè)處室再次編制。

3.2制度建設(shè)

推行和完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，從源頭上控制投資項(xiàng)目法人責(zé)任制是國(guó)際上的通行做法。由于法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從決策到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程承擔(dān)了法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，避免了只有眼睛向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資的積極性和動(dòng)力，而沒(méi)有科學(xué)決策、籌集資金、控制項(xiàng)目質(zhì)量、工期、造價(jià)和提高效益的積極性和壓力。3.明確投資項(xiàng)目的審批程序（1）投資建議計(jì)劃。各單位、部門(mén)于每年某月編制下一年度投資項(xiàng)目前期工作建議計(jì)劃并報(bào)上級(jí)計(jì)劃部門(mén);未列入前期計(jì)劃的項(xiàng)目在下一年度不予安排。（2）可行性研究。列入前期計(jì)劃的下一年度項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)在本年度的某月編制完成并上報(bào)。投資管理部門(mén)按程序辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。（3）年度投資計(jì)劃。投資管理部門(mén)按上級(jí)確定的年度計(jì)劃，結(jié)合各部門(mén)工作量安排和各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，于某月編制完公司年度投資計(jì)劃，經(jīng)審查、批準(zhǔn)后下達(dá)。（4）批次投資計(jì)劃。投資管理部門(mén)按上級(jí)下達(dá)的年度投資分批計(jì)劃和本公司年度投資計(jì)劃，依據(jù)各部門(mén)和單位的批次計(jì)劃建議，綜合平衡后制訂批次投資計(jì)劃，報(bào)公司批準(zhǔn)后下達(dá)。（5）投資計(jì)劃調(diào)整。原則上不予調(diào)整，確需調(diào)整的，必須按計(jì)劃審批程序重新報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。

4結(jié)束語(yǔ)

在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)管理是保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的重要途徑，若是在企業(yè)管理方面存在問(wèn)題，不僅會(huì)影響到企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，也會(huì)阻礙到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，在21世紀(jì)的發(fā)展背景下，出現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)，在提高企業(yè)管理水平的同時(shí)，也促進(jìn)了企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。但是市場(chǎng)環(huán)境的變化較為復(fù)雜，僅僅依靠傳統(tǒng)、單一的管理方式很難保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這就需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行創(chuàng)新，使企業(yè)能夠更好的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，不斷提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)深入分析以項(xiàng)目管理作為發(fā)展新方向的企業(yè)管理創(chuàng)新，有利于促進(jìn)企業(yè)管理的創(chuàng)新發(fā)展，使企業(yè)管理更具有合理性及有效性。

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作者簡(jiǎn)介：

楊倩，女，漢族，就讀于東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工商管理系，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。