劉繼春

摘? ?要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，退耕還林項目也被提上了進(jìn)程。就當(dāng)前形勢來看，退耕還林是保證我國邁上可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑，然而退耕還林也必然伴隨著對農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入的影響。種植和養(yǎng)殖是農(nóng)村農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)來源，退耕還林政策要想在農(nóng)村得到落實，必須制定和實施相關(guān)配套的政策，從而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：退耕還林;可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)村農(nóng)戶

1? ?退耕還林工程的優(yōu)點

實施退耕還林在一定程度上為我國的可持續(xù)發(fā)展道路提供了保證，有效提高了我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，對提高空氣質(zhì)量、改善生活環(huán)境有很大的意義，退耕還林有著諸多的優(yōu)點[1]。

1.1? ?阻擋風(fēng)沙，防止水土流失

森林對國家和地區(qū)的作用都是巨大的，伴隨著砍伐樹木數(shù)量的增多，我國森林環(huán)境遭受巨大的破壞，影響了我國的生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性，甚至在生態(tài)問題嚴(yán)重的地區(qū)出現(xiàn)了大規(guī)模土壤沙漠化、水土流失等嚴(yán)重現(xiàn)象，對我國的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等有較大的影響。沙漠化的背后是風(fēng)沙的來襲，會影響我國人民的生活環(huán)境。而實施退耕還林工程，可以有效地解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐漸變差的問題，起到阻擋風(fēng)沙、防止水土流失和提高環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)點。

1.2? ?減少噪聲污染

城市化建設(shè)的加快，使城市建設(shè)率增高，伴隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，施工工地機(jī)器噪聲等都在間接影響著人民的生活和身心健康，長此以往還會對人民的聽力系統(tǒng)造成嚴(yán)重的影響，誘發(fā)多種疾病。而退耕還林工程可以有效減少噪聲污染，隨著耕地面積的減少，森林的規(guī)模逐漸增大，有效減少了噪聲污染，一定程度上提高了人民的生活環(huán)境。

2? ?退耕還林對農(nóng)戶的影響

2.1? ?對農(nóng)戶收入水平的影響

退耕還林意味著許多靠種植和養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)戶減少了經(jīng)濟(jì)收入。在實施退耕還林工程后，隨著種植面積大規(guī)模消失，直接影響農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。退耕還林政策下的農(nóng)戶，短時間內(nèi)依靠國家的退耕還林政策大幅度提高了收入，但長期情況下農(nóng)戶會存在收入的減少。

2.2? ?對農(nóng)戶農(nóng)村的生存環(huán)境的意義

我國退耕還林的主要目的是改善生態(tài)環(huán)境，響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。退耕還林對提高我國的綠化面積、改善生態(tài)環(huán)境以及提高自然環(huán)境質(zhì)量有著較大的意義。尤其是改善了水土流失等問題，間接地改善了農(nóng)戶和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，對農(nóng)戶的影響具有積極的意義[2]。

3? ?退耕還林的正確政策如何在農(nóng)村得到落實

3.1? ?宣傳退耕還林的優(yōu)點

減少耕地面積，就是減少了以種植業(yè)為主的農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)來源，退耕還林政策的實行必然伴隨著一些農(nóng)戶的反對，因為退耕還林政策影響到了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益。因此，國家和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)宣傳退耕還林的優(yōu)點，通過宣傳政府的扶持以及退耕還林存在的優(yōu)點來使農(nóng)村農(nóng)戶正確認(rèn)識到退耕還林所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)戶自發(fā)配合國家政策。

3.2? ?實施農(nóng)戶種植樹木政策

在退耕還林政策下，減少耕地面積，通過林業(yè)的種植率，必然需要人力和物力上的支持。因此，國家可以在退耕還林政策下雇傭農(nóng)戶作為植樹造林的角色，并且由國家政府來給予經(jīng)濟(jì)上的扶持，使農(nóng)戶為國家工作，為國家植樹。這樣可以有效解決農(nóng)戶失去經(jīng)濟(jì)來源的問題，減少國家在植樹造林方面的人力投入問題。

3.3? ?制定相關(guān)扶持政策

正確建立扶持政策，可以增加農(nóng)戶對退耕還林政策的配合度。由國家制定扶持政策，根據(jù)農(nóng)戶所貢獻(xiàn)出來的耕地面積，結(jié)合農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)條件來進(jìn)行不同程度上的扶持，由國家來給予不同的資金，確保農(nóng)戶有著足夠的經(jīng)濟(jì)來源。扶持政策的完善確立，可以有效提高農(nóng)戶對國家政策的配合程度，使農(nóng)戶更加確信支持國家的政策[3]。

隨著近年來退耕還林政策在不同地區(qū)實行，也在一定程度上使國家完善退耕還林政策的正確實施方法。國家可以學(xué)習(xí)國外成功的經(jīng)驗，通過宣傳退耕還林存在的優(yōu)點，完善退耕還林政策，提高農(nóng)戶對國家的信任度和配合度，使政策順利實施[4]。同時大幅度增加我國在該政策下的經(jīng)濟(jì)投入，更好地投入到對農(nóng)戶的扶持上，早日落實退耕還林政策。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 李漢希.退耕還林對農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響研究[J].農(nóng)民致富之友，2019（13）：202.

[ 2 ] 何會平.退耕還林生態(tài)工程對農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2019，39（7）：78-79.

[ 3 ] 郭學(xué)鑫.淺析退耕還林生態(tài)對農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響[J].南方農(nóng)業(yè)，2019，13（8）：59-60.

[ 4 ] 周錫春.淺析退耕還林與當(dāng)?shù)鼐用窨沙掷m(xù)生計的關(guān)系[J].中國林副特產(chǎn)，2018（1）：95-96.

（收稿日期：2019-08-02）