雷飛京

摘要：本文分析了新形勢背景下國企辦公室的職能定位，從構建精細化管理制度、強化內(nèi)部機構分工、妥善處理信訪工作以及完善信息化管理系統(tǒng)等層面探討其具體的創(chuàng)新發(fā)展策略，以供參考。

關鍵詞：國有企業(yè);辦公室業(yè)務;精細化管理

一直以來，煤炭企業(yè)在國民經(jīng)濟建設中都發(fā)揮了重要的影響作用，當前，國有企業(yè)改革步入了深水區(qū)，賦予了國有企業(yè)全新的任務要求，而辦公室作為企業(yè)內(nèi)部的中心樞紐更應當認真審視其職能定位，確保能夠樹立全局意識、創(chuàng)新工作方法，圍繞工作標準與企業(yè)戰(zhàn)略目標提升業(yè)務水平，助推企業(yè)的安全高效運轉。

一、新形勢下國企辦公室的職能定位

（一）當前國有煤炭企業(yè)所面臨的新形勢。自黨的十八大以來，國有企業(yè)改革正式步入了深水區(qū)，要求國企辦公室應當秉持著責任意識進行工作方法的突破創(chuàng)新，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標搭建對內(nèi)協(xié)調(diào)、對外溝通的有效渠道，針對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有制度體系與業(yè)務流程進行系統(tǒng)優(yōu)化，依據(jù)工作實際進行管理方法的創(chuàng)新，加強工作隊伍的素質能力建設，提升服務效率與水平。與此同時，當前我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出全新的業(yè)態(tài)，經(jīng)濟下行壓力的增大對辦公室的業(yè)務處理能力提出了全新的要求。辦公室工作人員務必要肩負責任意識、提高反應能力，著重強化企業(yè)內(nèi)外重要信息數(shù)據(jù)的收集處理工作，為上級領導部門決策提供有效依據(jù)，最大限度地降低企業(yè)運營風險。此外，辦公室工作還應當緊緊圍繞中辦、國辦所提供的業(yè)務指導，依據(jù)規(guī)范化業(yè)務標準推進具體業(yè)務工作，把握主體發(fā)展方向，從而進一步為國企建設發(fā)展提供完備保障。

（二）國企辦公室的職能定位分析。國企辦公室承擔著為企業(yè)決策提供參考與輔助的重要職能，需要密切結合外部市場的發(fā)展動態(tài)與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理實際情況，綜合收集多項信息輔助企業(yè)決策，并為相關領導提供戰(zhàn)略參考意見，使企業(yè)實際問題能順利解決。同時，辦公室還承擔著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務全局的關鍵職能，要求工作人員能夠及時發(fā)掘企業(yè)內(nèi)部存在的新情況與新問題，做好企業(yè)內(nèi)部不同崗位層級的溝通協(xié)調(diào)工作，切實貫徹上級領導所部署的決策安排，對外與地方政府、合作企業(yè)、媒體行業(yè)與社會公眾構建長效溝通，依托內(nèi)部整合力量創(chuàng)設良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在日常工作中，辦公室人員主要負責完成上級領導所交辦的各項任務，依照規(guī)定程序敦促任務的順利完成，還需要加強對外聯(lián)絡，依照企業(yè)發(fā)展階段性目標完善商務談判與業(yè)務對接，營造良好的企業(yè)對外形象，從而進一步提升國企在煤炭市場上的影響力。

二、創(chuàng)新發(fā)展新形勢下國企辦公室業(yè)務的具體策略

（一）構建精細化管理制度，保障安全生產(chǎn)管理。一方面，國企辦公室應當立足于現(xiàn)代化管理視角，依托煤炭企業(yè)特殊的行業(yè)性質完善復雜業(yè)務處理，構建精細化管理制度體系，基于現(xiàn)有工作任務細化管理制度的設計，重新構建具體工作流程，明確任務部署安排，并優(yōu)化系統(tǒng)考核標準。具體來說，辦公室工作人員應當圍繞煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)目標進行管理制度的建設，確保在管理工作中滲透法治理念與安全意識，依據(jù)企業(yè)內(nèi)部不同崗位的工作性質與要求創(chuàng)設與之契合的應急處理機制，并強化管理制度的權威性，以此形成對于企業(yè)內(nèi)部工作人員的有效約束力，為企業(yè)生產(chǎn)建設創(chuàng)造安全穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。另一方面，應當著重提升辦公室工作人員的管理意識，確保工作人員能夠在完成業(yè)務處理的基礎上樹立自主學習意識，緊緊跟隨黨中央的各項戰(zhàn)略部署，提高自身的思想政治教育水平，在實際工作中總結經(jīng)驗、改進工作方向，推動各項工作的順利落實，進一步彰顯出國企在思想層面上的先進性與在任務落實層面上的實效性，依靠完備的工作隊伍推動各項工作的有序開展。

（二）強化內(nèi)部機構分工，規(guī)避重復業(yè)務流程。在確立精細化管理制度的基礎上，應當圍繞內(nèi)部機構的職能分工進行改革創(chuàng)新，推動辦公室管理工作的標準化、科學化運行。從國企辦公室的職能權限角度進行分析，辦公室工作人員需要完成企業(yè)內(nèi)部各項信息的綜合收集分析工作，并為相關業(yè)務人員提供咨詢服務等，所涉及的工作內(nèi)容與種類異常復雜，因此需要著重就內(nèi)部機構的職能分工進行優(yōu)化，確保實現(xiàn)科學化管理。具體來說，辦公室應當重新審視其在企業(yè)內(nèi)部的組織網(wǎng)絡，將與其存在關聯(lián)的各個部門權責進行明確區(qū)分，并細化到不同崗位、具體工作人員的身上，將其所承擔的職責進行厘清，以此確保能夠推動不同業(yè)務部門工作的順利協(xié)調(diào)開展，防止因權責不清而導致出現(xiàn)推諉責任問題。

（三）妥善處理信訪工作，及時化解群眾矛盾。鑒于國有企業(yè)長期以來依托國家宏觀調(diào)控推進個體發(fā)展，在國有企業(yè)改革的過程中國企自身所存在的問題也逐漸得以顯現(xiàn)，在項目建設實施的過程中不可避免地會與職工群眾發(fā)生矛盾沖突，由此便需要辦公室充分發(fā)揮職能所在，妥善處理信訪工作，避免因矛盾激化或爆發(fā)而影響企業(yè)正常運轉。辦公室工作人員應當積極轉變工作態(tài)度與工作方法，由以往的上訪模式轉變?yōu)椤跋略L”，積極主動向職工群眾宣傳相關法規(guī)制度，借助實際調(diào)查走訪尋求上訪的根源所在，確保第一時間了解問題并著力采取措施予以解決，避免事態(tài)進一步擴大。同時，針對部分重大、特殊問題應當設立專門工作小組進行專項解決，由專門工作人員在規(guī)定時間內(nèi)給予答復、進行業(yè)務辦理，真正使“群眾利益無小事”觀念落到實處，提高信訪的工作效率與質量。

（四）完善信息化管理系統(tǒng)，提升檔案管理水平?，F(xiàn)如今信息網(wǎng)絡技術在社會各個領域得到了廣泛深入的滲透，國企也應當站在前沿位置完善內(nèi)部信息化管理系統(tǒng)，落實自動化辦公理念，引進先進技術，構建辦公室業(yè)務處理與檔案管理網(wǎng)絡平臺，在降低辦公成本、減少工作失誤的同時還能夠有效提升工作效率，確保復雜業(yè)務信息能夠得到及時處理與反饋。同時，企業(yè)內(nèi)部還應當強化員工的網(wǎng)絡技能教育工作，確保辦公室工作人員都能夠熟練掌握平臺操作技術，拓寬信息數(shù)據(jù)收集渠道，提高信息數(shù)據(jù)分析處理能力，針對關鍵文檔與重要文件做好嚴格的保密工作，杜絕信息泄露等意外事件的發(fā)生，依托大數(shù)據(jù)挖掘技術與量化數(shù)據(jù)實現(xiàn)相關信息的動態(tài)處理，從而進一步確保重要信息的高效、及時傳達，為上級領導決策提供可靠依據(jù)，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結語

總而言之，辦公室在某種意義上成了企業(yè)形象的縮影，負責完成國企內(nèi)部各種復雜信息的傳遞與業(yè)務管理，承擔著企業(yè)對外溝通、對內(nèi)管理的樞紐作用。在當前國有企業(yè)改革不斷深入推進的背景下，應當積極推動辦公室業(yè)務的創(chuàng)新發(fā)展，引導煤炭企業(yè)助推國民經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。

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