摘要：水利水電工程是我國(guó)重要的基礎(chǔ)建設(shè)之一，是一項(xiàng)十分龐大的工程，其消耗的人力物力都十分巨大，而且由于建設(shè)在自然環(huán)境中，其管理、防護(hù)、修理工作都受到十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然國(guó)家制定了針對(duì)性的政策來(lái)管理水利水電，但是依舊存在著很多的問(wèn)題?；诖?，針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：水利水電；項(xiàng)目管理；項(xiàng)目工程

在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天， 我國(guó)各方面事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展， 尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就更是舉世矚目。在建筑業(yè)領(lǐng)域中， 水電水利工程占據(jù)著重要地位， 水利水電工程項(xiàng)目是建筑業(yè)的一個(gè)重要工程項(xiàng)目， 是我國(guó)的基拙產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)， 我國(guó)的水利水電項(xiàng)目不斷發(fā)展， 管理體制作為決定水利水電發(fā)展的關(guān)鍵， 所以也進(jìn)行了一系列改革和發(fā)展。施工企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)， 保證施工安全， 構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理部門(mén)，保證工程項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。水利水電工程的項(xiàng)目管理顯得愈來(lái)愈重要， 強(qiáng)化水利水電工程的項(xiàng)目管理， 對(duì)提高工程的社會(huì)

效益和經(jīng)濟(jì)效益有著重要意義。

1水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題

1.1施工管理方式不合理

施工管理對(duì)水利水電工程有著非常重要的作用，它貫穿工程的整個(gè)過(guò)程，包括從招標(biāo)、施工到竣工，都離不開(kāi)工程管理制度。隨著水利水電工程項(xiàng)目規(guī)模的不斷增大，施工管理方式在對(duì)工程的順利完工有著很大的影響。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足水利水電工程的發(fā)展需求。因此，只有不斷更新思維觀念，加強(qiáng)水利水電工程的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，根據(jù)現(xiàn)今市場(chǎng)發(fā)展需求和水利水電工程自身的特點(diǎn)，構(gòu)建適合的工程管理模式，這樣才能保證水利水電工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和施工質(zhì)量。

1.2監(jiān)理管理職責(zé)得不到落實(shí)

監(jiān)理作為市場(chǎng)條件下運(yùn)行的部門(mén)，需要做好監(jiān)督管理工作，明確實(shí)際要求。施工單位要明確監(jiān)督管理的各個(gè)注意事項(xiàng)，但是當(dāng)前在實(shí)際管理中存在職責(zé)不明確的現(xiàn)象，監(jiān)督管理呈現(xiàn)出邊緣化的現(xiàn)象，導(dǎo)致合同管理受到影響。此外如果合同管理存在問(wèn)題，則將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給監(jiān)理部門(mén)，如果監(jiān)理管理不到位，則勢(shì)必造成不良影響，在工程建設(shè)和管理中需要明確監(jiān)理類(lèi)型，提升可行性。施工單位對(duì)監(jiān)督管理存在了解不到位的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目管理存在很多問(wèn)題。存在刻意偷工減料，或者使用質(zhì)量差的原材料，不按規(guī)范的施工程序進(jìn)行，使建設(shè)的工程質(zhì)量存在問(wèn)題，無(wú)法達(dá)到正常的使用年限。

1.3設(shè)計(jì)變更頻繁發(fā)生

設(shè)計(jì)階段是影響水利工程施工的重要環(huán)節(jié)。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，由于設(shè)計(jì)不合理不規(guī)范而導(dǎo)致工程施工出現(xiàn)問(wèn)題的約占67%；圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后階段影響工程施工的約占30%。很多施工企業(yè)往往忽視水利工程設(shè)計(jì)階段的重要性?xún)H僅把工程施工控制局限在施工以及決算階段。因此，施工企業(yè)往往出現(xiàn)投資超限的問(wèn)題。他們急于項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，但同時(shí)又沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，在水利工程標(biāo)準(zhǔn)的尺度、設(shè)計(jì)深度的審查以及招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度等方面沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，造成一邊施工一邊變更。

2加強(qiáng)水利水電工程管理的策略

2.1完善工程管理體制，提高管理水平

在水利水電工程施工過(guò)程中，完善的工程管理體系，不僅能有效的提高水利水電管理的水平，而且對(duì)工程的順利進(jìn)行也有著重要影響，具體從三個(gè)階段對(duì)水利水電工程管理體系進(jìn)行完善。第一階段，施工前期，需要充分全面的考慮工程可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)性，根據(jù)實(shí)際施工情況，科學(xué)的進(jìn)行預(yù)想，將其體現(xiàn)在工程管理細(xì)則上，降低工程的風(fēng)險(xiǎn)性。對(duì)于這些不確定的因素，主要有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等等。第二階段，施工過(guò)程中，要注重水利水電工程合同管理的執(zhí)行力度，特別是要注意合同的嚴(yán)格性和法律性。對(duì)于水利水電工程合同來(lái)說(shuō)，保證合同的有效性，足甲乙雙方合作的前提保障。在這個(gè)過(guò)程中，要制定好簽證，這能保證合同具有法律效應(yīng)。其次，適當(dāng)?shù)目刂坪凸芾硎┕さ倪M(jìn)度，確保合能?chē)?yán)格的被執(zhí)行。第三階段，工程竣工以后，要確保施工管理的完善性。施工項(xiàng)目的完成，并不意味著水利水電工程竣工，還要做好工程的結(jié)算，審核等一系列的后續(xù)工作。

2.2落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理管理

在施工管理過(guò)程中結(jié)合影響因素的實(shí)際要求，如何做好后續(xù)管控成為重點(diǎn)，必須明確注意事項(xiàng)，發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)理形式的最大化作用。水利水電工程后續(xù)管理中，如何提升有序性成為重點(diǎn)，通過(guò)有效的監(jiān)督和管理后，能保證投資方效益的提升。此外通過(guò)適當(dāng)?shù)谋O(jiān)理和管理后，能保證承包商的利益不受影響。監(jiān)理管理的階段要適當(dāng)提升培訓(xùn)力度，結(jié)合監(jiān)理管理的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和管理情況等可知，在實(shí)施階段需要進(jìn)行自身建設(shè)，監(jiān)理管理屬于服務(wù)行業(yè)，在各項(xiàng)管理階段需要明確服務(wù)意識(shí)，擺正位置。在工程監(jiān)督管理中，相關(guān)負(fù)責(zé)人要明確自身責(zé)任，落實(shí)好具體問(wèn)題，提升優(yōu)勢(shì)。

2.3加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理，強(qiáng)化工程施工質(zhì)量管理

設(shè)計(jì)管理是做好水利工程質(zhì)量工作的前提和基礎(chǔ)，水利工程質(zhì)量是建立在設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上的，水利工程設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平與能力直接影響著水利工程質(zhì)量的高低。然而一些施工單位為了謀取眼前私利，往往對(duì)設(shè)計(jì)管理階段不重視，導(dǎo)致水利工程設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題，為水利工程建設(shè)質(zhì)量埋下了隱患。為此，水利工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的招聘以及培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)、水平與能力。

2.4加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

一支有著很高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的有效管理。相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段預(yù)先制訂項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)方案，確定團(tuán)隊(duì)建設(shè)的總體目標(biāo)，在項(xiàng)目進(jìn)行中，按照預(yù)定方案對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并且將團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為考核的一項(xiàng)指標(biāo)，即使在項(xiàng)目的竣工階段，也要堅(jiān)持學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)不能放松。

3結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基拙建設(shè)之一， 對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高起著至關(guān)重要的作用。水利水電工程項(xiàng)目的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作， 如何

提高水利水電工程項(xiàng)目管理對(duì)于整個(gè)工程質(zhì)量具有直接的影響。這就需要對(duì)水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)的管理。

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（作者單位：中國(guó)水利水電第六工程局有限公司）

作者簡(jiǎn)介：鄒麗媛，1988，女，遼寧，工程師，目前主要從事研究水利水電工程項(xiàng)目管理方面的工作。