李冬雙 王艷

【摘 ?要】隨著改革開放的不斷深入與擴(kuò)大，使我國(guó)的城市化建設(shè)得到了不斷的推進(jìn)，這種形勢(shì)下，市政工程建設(shè)自然也隨之迅速發(fā)展了起來。但是，從我國(guó)各城市的建設(shè)現(xiàn)狀來看，市政工程中存在的質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生，若這種現(xiàn)象普遍存在，不僅會(huì)給政府相關(guān)部門的市政工程管理工作造成嚴(yán)重影響，還會(huì)在社會(huì)上引起很大的負(fù)面輿論。因此，為避免或盡量降低以上不良現(xiàn)象的發(fā)生，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該在市政工程建設(shè)中，采取積極、有效、合理的措施做好質(zhì)量控制工作，才能為提高市政工程的質(zhì)量水平奠定堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】市政工程;建設(shè);質(zhì)量控制;措施

質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理的三大重要控制目標(biāo)，這三個(gè)管理目標(biāo)之間有著相互依存和相互制約的關(guān)系。我們進(jìn)行市政工程項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是以較少的投資，在預(yù)定的工期內(nèi)，完成符合工程質(zhì)量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。然而，單純過高的質(zhì)量要求會(huì)造成投資的加大和進(jìn)度的延長(zhǎng);相反，對(duì)質(zhì)量要求過低，將會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量事故劇增，嚴(yán)重的也會(huì)拖延工期，造成投資費(fèi)用增加，且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)出質(zhì)量造成嚴(yán)重后果，這就要求我們要從實(shí)際情況出發(fā)，確定出符合實(shí)際需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1市政工程建設(shè)中質(zhì)量控制的重要性

隨著我國(guó)改革開放的深化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，基建投資項(xiàng)目的不斷增加，使得市政施工企業(yè)也隨之大量發(fā)展。但由于對(duì)施工質(zhì)量未能進(jìn)行有效地控制，重大工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，并出現(xiàn)了一批粗制濫造的“豆腐渣”工程，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失和危害，也給社會(huì)帶來消極影響。工程質(zhì)量問題已成為實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵。導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的原因很多，在施工過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量的因素，如施工時(shí)材料的質(zhì)量差異、施工：[藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設(shè)備的磨損等，都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。因而，分析市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制因素，把握市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制方法，對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量水平極其重要。

2市政工程質(zhì)量控制問題分析

2.1管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)亟待提升

在市政工程管理過程中，管理隊(duì)伍是最為重要的因素，對(duì)于項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施與開展、驗(yàn)收具備重要意義。然而，目前我國(guó)大多數(shù)市政工程監(jiān)管人員素質(zhì)并不高，大多數(shù)并未得到本科及以上的學(xué)歷證明，對(duì)于日常監(jiān)管工作抱有僥幸、蒙混等不良從業(yè)心理，使得整個(gè)工程監(jiān)管隊(duì)伍水平不高。另外，某些單位為了減少成本開支，對(duì)于監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的管理投入非常之少，使得這些管理人員大搞形式主義，沒有落實(shí)相關(guān)管理原則。

2.2規(guī)劃質(zhì)量控制方式落后

目前，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，某些市政建設(shè)單位忽視了工程質(zhì)量建設(shè)，往往非常重視工期任務(wù)，希望能夠早日，甚至提前完成預(yù)期目標(biāo)。在此之下，市政建設(shè)工程資源投入存在較多缺口，不僅工程前期目標(biāo)規(guī)劃紕漏普遍，而且在施工過程中，質(zhì)量管控體系建設(shè)不全，管理手段無法形成效益，嚴(yán)重降低了市政項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量。另外，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)難以達(dá)成共識(shí)，各自為政現(xiàn)象十分普遍，缺乏團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。再者，在項(xiàng)目實(shí)施后期階段，很多單位資金周轉(zhuǎn)不濟(jì)，后期各種技術(shù)、設(shè)備以及材料不能趕赴前線，因而出現(xiàn)了停工、延遲開工等現(xiàn)象，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目不能如期完成。

2.3項(xiàng)目開展流程缺乏科學(xué)性

事實(shí)上，目前我國(guó)市政工程單位缺乏科學(xué)規(guī)劃觀念，往往依據(jù)固定項(xiàng)目模板開展后續(xù)工作，前期并沒有根據(jù)實(shí)際情況開展科學(xué)調(diào)研。另外，項(xiàng)目在實(shí)施期間也沒有展開可行性探討，對(duì)生態(tài)環(huán)境、周邊居民等相關(guān)因素探究重視不足。在此之下，項(xiàng)目運(yùn)作與預(yù)期規(guī)劃存在較大差距，而為了減少這種差距，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位往往隨意變更，使得在工程竣工之后，驗(yàn)收效果差強(qiáng)人意。因而，可以說我國(guó)市政工程流程不具備科學(xué)性，各項(xiàng)管理工作并沒有得到有效落實(shí)，人力和物力、財(cái)力利用率較為低下。

3市政工程質(zhì)量控制的具體措施

3.1健全市政工程質(zhì)量控制機(jī)制

為提高市政工程質(zhì)量控制有效性，相關(guān)管理人員應(yīng)從健全市政工程質(zhì)量管理機(jī)制入手。首先，認(rèn)清市政工程質(zhì)量控制重要性，致力于完善施工各部門功能及相關(guān)職責(zé)，做好工程質(zhì)量管理工作;其次，細(xì)化量化市政工程質(zhì)量控制責(zé)任制，投入大量人力及物力資源用于施工安全隱患的排查中，對(duì)施工期間存在的問題加大懲治力度，確保工程在工期內(nèi)順利的建成;最后，針對(duì)市政工程質(zhì)量控制工作，設(shè)立工程質(zhì)量問題排查專門機(jī)構(gòu)，采用定期或不定期抽檢的方式對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制，降低工程施工期間的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3.2明確市政工程質(zhì)量控制重點(diǎn)

注重市政工程質(zhì)量控制重點(diǎn)的劃分，將嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)口作為市政工程管理重要內(nèi)容，全面提升工程質(zhì)量控制力度。一方面，認(rèn)清市政工程管理施工質(zhì)量控制期間存在的不足之處，注重工程各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)監(jiān)管。提升工程施工期間各部門之間的協(xié)同性，通過先進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引進(jìn)搭建起各部門施工質(zhì)量控制信息交流平臺(tái);另一方面，做好市政工程質(zhì)量控制管理工作，依照市政工程建設(shè)方案及實(shí)際施工情況，明確工程質(zhì)量控制側(cè)重點(diǎn)。同時(shí)，在市政工程質(zhì)量控制過程中，相關(guān)管理人員還需做好工程質(zhì)量的后期驗(yàn)收工作，聯(lián)合施工部門、建設(shè)部門及監(jiān)理部門基本職責(zé)，采用預(yù)驗(yàn)收、綜合驗(yàn)收及復(fù)合驗(yàn)收等多項(xiàng)驗(yàn)收機(jī)制，對(duì)工程使用質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控。

3.3勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)全面考慮場(chǎng)地地質(zhì)條件

勘察單位對(duì)場(chǎng)地地質(zhì)條件應(yīng)考慮周全，在地質(zhì)條件復(fù)雜的地帶應(yīng)予以重視，有必要和建設(shè)單位及時(shí)溝通，盡量減小最終巖土工程勘察報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際巖土工程條件的偏離。對(duì)場(chǎng)地巖土工程條件準(zhǔn)確把握是保證工程質(zhì)量的先決條件。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮影響工程項(xiàng)目的各種因素，在滿足規(guī)范要求的條件下，充分考慮各種方案的適應(yīng)性，從而盡量減少設(shè)計(jì)缺陷，杜絕工程隱患。

3.4落實(shí)到位

盡管事故的發(fā)生因素由許多的客觀原因所導(dǎo)致，但有一點(diǎn)是一致的，最嚴(yán)重并最為直接的就是安全措施落實(shí)不到位。所以，落實(shí)工作應(yīng)該是在基層現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)面和實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中，這是整個(gè)安全工作的落腳點(diǎn)與著眼點(diǎn)。一定要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，建立起生產(chǎn)的安全隱患排查制度，通過管理與技術(shù)手段對(duì)事故安全隱患進(jìn)行及時(shí)排除，還要制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案并且定期進(jìn)行演練。建立起完整有序且較為嚴(yán)密的安全管理模式與相關(guān)的規(guī)章制度，一定要對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格審查，堅(jiān)決避免違章作業(yè)、違章指揮與違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況出現(xiàn)。安全生產(chǎn)一定要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)常化。

3.5做好預(yù)防工作，做到事前控制

生產(chǎn)過程中必須制定相應(yīng)的安全管控計(jì)劃，對(duì)于可能存在的問題，采取針對(duì)性的預(yù)防措施進(jìn)行處理。在工程實(shí)際施工過程中，確保相應(yīng)的安全工作措施能夠有效落實(shí)，重視采取事前控制措施，確保安全管控工作能夠有效落實(shí)。通過對(duì)相應(yīng)的隱患問題進(jìn)行排查、治理，能夠有效避免事態(tài)擴(kuò)大。

4結(jié)束語

市政工程的質(zhì)量控制是大中型市政工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于市政工程的自身特點(diǎn)，使得市政工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。筆者將市政工程施工階段的質(zhì)量控制劃分為事前控制、事中間控制、事后控制三個(gè)階段，給出了監(jiān)理工程師預(yù)案控制質(zhì)量影響因素的具體內(nèi)容、過程工序質(zhì)量控制的做法，以保證我國(guó)市政工程質(zhì)量管理達(dá)到一個(gè)新的臺(tái)階。

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