張濤

摘要：隨著電力體制改革的不斷深入，新疆電力市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變革。發(fā)電企業(yè)的計(jì)劃電量逐步減少，市場(chǎng)化交易電量逐步增加，交易結(jié)算電價(jià)出現(xiàn)大幅度下降的趨勢(shì)。面對(duì)量、價(jià)齊跌的電力市場(chǎng)，昌吉熱電廠積極主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，仔細(xì)研判電力市場(chǎng)形勢(shì)，認(rèn)真研究政策，創(chuàng)新發(fā)電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理策略，下大力氣做好電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作。2017年完成發(fā)電量24.45億千瓦時(shí)，同比升高5.6%，全面完成了上級(jí)公司下達(dá)的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè);營(yíng)銷(xiāo)管理;策略探討;創(chuàng)新

一、研究背景

按照電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃，至 2020 年，煤電裝機(jī)達(dá)到 11 億千瓦，占比將進(jìn)一步下降 3-4 個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，按照全社會(huì)用電量 7.2、7.0、6.8 萬(wàn)億千瓦時(shí)高、中、低 3 個(gè)方案考慮，2017-2020 年高方案煤電機(jī)組平均利用小時(shí)數(shù)為 4079 小時(shí)，中方案煤電機(jī)組平均利用小時(shí)數(shù)約為 3897小時(shí)，低方案煤電機(jī)組平均利用小時(shí)為 3715 小時(shí)?！笆濉逼陂g，煤電機(jī)組裝機(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)發(fā)電小時(shí)將可能小于 4100 小時(shí)，形成煤電機(jī)組運(yùn)行的“新常態(tài)”。

預(yù)計(jì)2018年發(fā)用電計(jì)劃將進(jìn)一步放開(kāi)，市場(chǎng)化交易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)加快推進(jìn)，中長(zhǎng)期電力交易機(jī)制持續(xù)完善，清潔能源消納的市場(chǎng)化機(jī)制更加豐富，省間交易與省內(nèi)交易、中長(zhǎng)期交易與現(xiàn)貨交易、市場(chǎng)交易與電網(wǎng)運(yùn)行之間的協(xié)調(diào)和銜接更加高效，統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)電力市場(chǎng)體系建設(shè)取得突破。價(jià)格機(jī)制進(jìn)一步理順，由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制基本形成，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用發(fā)揮更加充分。電力交易平臺(tái)功能更加完善，能夠有效支撐交易電量、交易品種、交易頻次和市場(chǎng)主體的迅速增長(zhǎng)，電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)更加規(guī)范透明，市場(chǎng)信息披露更加充分，交易機(jī)構(gòu)服務(wù)能力全面提升。但由于我國(guó)發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期處于計(jì)劃模式，市場(chǎng)化后發(fā)用電計(jì)劃放開(kāi)，需要依靠自身營(yíng)銷(xiāo)能力尋找客戶(hù)，需要建立較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。新常態(tài)下的發(fā)電企業(yè)在新電改下的電力市場(chǎng)中如何“存活”下去將變得更加現(xiàn)實(shí)，發(fā)電企業(yè)從計(jì)劃發(fā)電過(guò)渡到營(yíng)銷(xiāo)發(fā)電成為不爭(zhēng)的事實(shí)，如何用好營(yíng)銷(xiāo)管理策略，讓企業(yè)在新電改的大潮中楊帆啟航將變得更加重要。

二、現(xiàn)狀和理論基礎(chǔ)

目前，我國(guó)電力市場(chǎng)普遍過(guò)剩，地方政府為穩(wěn)增長(zhǎng)主動(dòng)參與電力體制改革的積極性高，今后電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加充分、直接、激烈，發(fā)電企業(yè)“打折讓利”成新常態(tài)，“降價(jià)潮”將席卷全國(guó)。電價(jià)機(jī)制仍雙軌運(yùn)行，只保留少量政府定價(jià)電量（按照國(guó)家有序放開(kāi)發(fā)用計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)，傳統(tǒng)發(fā)電計(jì)劃電量將逐步減少至20%，甚至到0），直接交易、市場(chǎng)化定價(jià)電量比重大幅度增加，電價(jià)信號(hào)變得敏感，電力需求側(cè)反映將會(huì)變得積極。逐步取消電價(jià)交叉補(bǔ)貼，電價(jià)結(jié)構(gòu)更趨合理，但電價(jià)水平將會(huì)大幅降低。突破計(jì)劃電量、政府定價(jià)的傳統(tǒng)模式，影響發(fā)電企業(yè)盈虧的因素更加復(fù)雜多變，不確定性大幅度增加。隨著國(guó)家電力體制改革的不斷深入，各地電量計(jì)劃的分配由過(guò)去的計(jì)劃調(diào)控逐步向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的電量營(yíng)銷(xiāo)模式將受到嚴(yán)重沖擊。面對(duì)新時(shí)期的挑戰(zhàn)，發(fā)電企業(yè)必須改變以往“以產(chǎn)定銷(xiāo)”觀念，提出新的電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理策略。

（一）主要做法

“魚(yú)骨圖”是一種發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根本原因的方法，它表示存在問(wèn)題與其它潛在原因的關(guān)系，即表達(dá)和分析因果關(guān)系的一種定性分析工具，因此也被稱(chēng)為“因果圖”。問(wèn)題或后果標(biāo)在“魚(yú)頭”，在魚(yú)骨長(zhǎng)出的魚(yú)刺上按照出現(xiàn)后果的影響程度列出產(chǎn)生問(wèn)題的所有原因，這是幫助管理者在分析問(wèn)題時(shí)做到無(wú)所遺漏，思路清晰。

“魚(yú)頭”表示需要解決的問(wèn)題，即強(qiáng)化發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。根據(jù)分析，可以把強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作概括為4類(lèi)。即思想認(rèn)識(shí)、成本控制、內(nèi)部管控和關(guān)系維護(hù)。在每一類(lèi)中包括若干可行對(duì)策，如角色轉(zhuǎn)換、電量計(jì)劃、節(jié)能挖潛、機(jī)組運(yùn)行方式等。將4類(lèi)原因及其相關(guān)因素分別以魚(yú)骨分布態(tài)勢(shì)展開(kāi)，形成魚(yú)骨分析圖。

（二）營(yíng)銷(xiāo)策略

1、提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立營(yíng)銷(xiāo)理念

1）改變 “以產(chǎn)定銷(xiāo)”觀念，樹(shù)立生產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念。找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位，在資金、人才、效益等方面樹(shù)立全新的理念，深入研究市場(chǎng)，積極適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)需求，高度重視電力市場(chǎng)的預(yù)測(cè)、研究和分析，認(rèn)真總結(jié)疆內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和用電需求的變化，全面掌握用電市場(chǎng)的負(fù)荷需求情況，為企業(yè)的決策提供第一手資料。

2）樹(shù)立企業(yè)全員市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念。營(yíng)銷(xiāo)管理從“一把手”開(kāi)始，并成立專(zhuān)門(mén)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)，明確部門(mén)職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)全員的市場(chǎng)意識(shí)。注重人才梯隊(duì)建設(shè)，盡快培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)能力較強(qiáng)的人才梯隊(duì)，使其能夠根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)提供相應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)策略。

2、強(qiáng)化內(nèi)部管控，狠抓市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)工作

對(duì)于發(fā)電企業(yè)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)最基本的三項(xiàng)工作就是爭(zhēng)取電量、提高電價(jià)和足額電費(fèi)回收。多發(fā)電是發(fā)電企業(yè)的重中之重，企業(yè)可以通過(guò)分析當(dāng)?shù)仉娏┬栊蝿?shì)的變化，努力爭(zhēng)取電量。電價(jià)是盈利能力的關(guān)鍵，發(fā)電企業(yè)必須密切關(guān)注電價(jià)及相關(guān)政策的變化動(dòng)態(tài)，提前謀劃。電費(fèi)是經(jīng)營(yíng)成果的體現(xiàn)，電費(fèi)的及時(shí)回收是發(fā)電企業(yè)提高資金使用率和資金正常周轉(zhuǎn)的重要保障。

1）企業(yè)發(fā)電量年度計(jì)劃由省經(jīng)信委主導(dǎo)，省電網(wǎng)公司和發(fā)電企業(yè)參與配合制定的模式。電量的確定主要參考電站設(shè)計(jì)發(fā)電量或參照同類(lèi)電站近幾年平均發(fā)電量，同時(shí)根據(jù)省內(nèi)用電需求變化、電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況及市場(chǎng)化交易電量預(yù)測(cè)確定。發(fā)電企業(yè)在電量爭(zhēng)取上，要充分挖掘和體現(xiàn)企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，最大限度地爭(zhēng)取到一個(gè)比較合理的年度基數(shù)電量，為全年發(fā)電量目標(biāo)打下基礎(chǔ)。另外，做好發(fā)電成本核算，在有邊際貢獻(xiàn)的前提下，加強(qiáng)與省經(jīng)信委、電網(wǎng)公司和用電客戶(hù)的溝通匯報(bào)，努力做好大用戶(hù)直購(gòu)、跨省區(qū)外送電等市場(chǎng)電量的爭(zhēng)取。

2）創(chuàng)新設(shè)備檢修管理，完善設(shè)備滾動(dòng)檢修計(jì)劃，鞏固定期維護(hù)、計(jì)劃?rùn)z修、故障檢修相結(jié)合的全過(guò)程設(shè)備管理模式，定期下發(fā)治理計(jì)劃，提高機(jī)組設(shè)備的可靠性和經(jīng)濟(jì)性。挖掘修舊利廢、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新的潛力，明確各級(jí)管理責(zé)任，確保節(jié)能項(xiàng)目落實(shí)到位。

3）加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)供需形勢(shì)的研究，努力將檢修工期安排在電力負(fù)荷需求最低時(shí)期，延長(zhǎng)電力需求旺盛時(shí)期的發(fā)電時(shí)間，提高機(jī)組負(fù)荷率。對(duì)于發(fā)電類(lèi)型較多的企業(yè)，著重優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)，提高大參數(shù)、煤耗低的大機(jī)組以及高電價(jià)發(fā)電類(lèi)型比例，提高單位千瓦時(shí)的邊際利潤(rùn)水平。

3、強(qiáng)化政策研究，做好企業(yè)提質(zhì)增效工作

1）增強(qiáng)自身對(duì)成本控制和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)重要性的認(rèn)識(shí)，使經(jīng)營(yíng)管理和安全生產(chǎn)并重。強(qiáng)化全面預(yù)算管理，將電量、煤價(jià)、煤耗等關(guān)鍵指標(biāo)納入預(yù)算管理體系，不斷拓寬預(yù)算的深度和廣度，建立以供電煤耗、負(fù)荷率為核心技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管控體系，強(qiáng)化預(yù)算的監(jiān)督與考核，不斷提升經(jīng)營(yíng)精益化管理水平。

2）加強(qiáng)成本指標(biāo)的管控。企業(yè)在運(yùn)行維護(hù)中建立一套行之有效的發(fā)電成本監(jiān)控方法，加強(qiáng)對(duì)煤耗、廠用電率、水耗、油耗等主要指標(biāo)的跟蹤分析，優(yōu)化運(yùn)行生產(chǎn)，提高指標(biāo)管控水平。

3）發(fā)揮多元化的發(fā)電模式優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)營(yíng)效益。充分利用水能、風(fēng)能、光能等新能源，合理調(diào)控電力產(chǎn)出配比，提高經(jīng)營(yíng)效益，從而使企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展中更具優(yōu)勢(shì)。

4、強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向，構(gòu)建關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)

新形勢(shì)下，發(fā)電企業(yè)要以用戶(hù)需求為核心，在分析電力市場(chǎng)供需形勢(shì)的基礎(chǔ)上，努力建立并鞏固與政府、電網(wǎng)公司、用電客戶(hù)等有關(guān)單位的良好關(guān)系，保持常態(tài)的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，形成和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加強(qiáng)與電網(wǎng)計(jì)劃部門(mén)、電網(wǎng)調(diào)度中心的聯(lián)系與溝通，滿(mǎn)足電網(wǎng)正當(dāng)合理的調(diào)度需求的同時(shí)，也要爭(zhēng)取電網(wǎng)公司的充分理解，保證機(jī)組發(fā)電最大化。企業(yè)品牌是企業(yè)形象的具體象征，是拓寬發(fā)展空間的重要保證。加強(qiáng)品牌建設(shè)，樹(shù)立品牌營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，不斷提升政府、合作伙伴等各利益相關(guān)方對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度和信任度。

三、研究目標(biāo)和內(nèi)容

昌吉熱電廠通過(guò)創(chuàng)新發(fā)電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理策略，在發(fā)電量爭(zhēng)取、交易電價(jià)和電費(fèi)回收方面取得了一些成績(jī)，但制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題還有很多，具體如下：

1、2017新疆電網(wǎng)裝機(jī)容量近8500萬(wàn)千瓦左右，其中：按屬性分為自備電廠裝機(jī)1545萬(wàn)千瓦，兵團(tuán)電網(wǎng)裝機(jī)488萬(wàn)千瓦，石油企業(yè)所屬裝機(jī)143萬(wàn)千瓦，公用電廠裝機(jī)6324萬(wàn)千瓦;按類(lèi)型分為火電裝機(jī)5067萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)662萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)1835萬(wàn)千瓦，光伏裝機(jī)907萬(wàn)千瓦，其他裝機(jī)29萬(wàn)千瓦。2017年疆內(nèi)最大日負(fù)荷3300萬(wàn)千瓦時(shí)，電源裝機(jī)過(guò)剩了近2.5倍。從2017年發(fā)電形勢(shì)來(lái)看，雖然疆內(nèi)用電負(fù)荷和外送電量有了較大的提高，但是市場(chǎng)化電量的成分也越來(lái)越高，結(jié)算電價(jià)出現(xiàn)走低的趨勢(shì)。同時(shí)在國(guó)家層面要求加大對(duì)新能源的消納力度分析，新疆電網(wǎng)為了降低新能源的棄風(fēng)和棄光率，將會(huì)進(jìn)一步壓縮火電機(jī)組的發(fā)電空間，火電機(jī)組發(fā)電量將會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)維持在3700小時(shí)左右，量?jī)r(jià)齊跌的電力市場(chǎng)形勢(shì)將會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期維持。

2、自十三五以來(lái)，國(guó)家實(shí)施更為嚴(yán)苛的節(jié)能、環(huán)保政策，更為有力的安全監(jiān)管政策，燃煤發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展將舉步維艱。2017年以來(lái)，在國(guó)家安全和環(huán)保督察雙重壓力下，疆內(nèi)火電廠動(dòng)力用煤價(jià)格出現(xiàn)節(jié)節(jié)攀升的局面，燃煤價(jià)格同比升高60%左右，且面臨著煤源緊張的局面。在電力市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊跌的情況下，發(fā)電用煤價(jià)格持續(xù)上漲，將會(huì)導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式持續(xù)惡化。

3、2017年12月19日，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)全國(guó)碳排放交易體系啟動(dòng)工作新聞發(fā)布會(huì)，這標(biāo)志著我國(guó)碳排放交易體系完成了總體設(shè)計(jì)，并正式啟動(dòng)。發(fā)電行業(yè)作為全國(guó)碳排放交易突破口，率先啟動(dòng)碳排放管理工作，根據(jù)國(guó)家碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)要求，火電機(jī)組排放限值為550g CO?/kWh。根據(jù)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》相關(guān)規(guī)定，預(yù)計(jì)將會(huì)分三階段穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)建設(shè)工作?；A(chǔ)建設(shè)期：用一年左右的時(shí)間，完成全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)、注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)。模擬運(yùn)行期：用一年左右的時(shí)間，開(kāi)展發(fā)電行業(yè)配額模擬交易。深化完善期：在發(fā)電行業(yè)交易主體間開(kāi)展配額現(xiàn)貨交易。2018年，第三方碳盤(pán)查機(jī)構(gòu)將會(huì)對(duì)各發(fā)電企業(yè)2016和2017年歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行核算與核查，核查結(jié)果將會(huì)向當(dāng)?shù)卣寂欧殴芾聿块T(mén)報(bào)送。政府碳排放管理部門(mén)根據(jù)核查結(jié)果按照基準(zhǔn)線(xiàn)方法計(jì)算下發(fā)各發(fā)電企業(yè)2018年模擬碳配額，到2019年碳配額清繳時(shí)，若實(shí)際生產(chǎn)碳排放量超過(guò)下發(fā)碳配額，則需購(gòu)買(mǎi)超出部分配額以履約，若有盈余配額可向市場(chǎng)出售獲利，如此往復(fù)逐年收緊。碳排放交易體系的啟動(dòng)，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)高耗能企業(yè)限排的決心，這無(wú)疑將會(huì)增加火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)成本，火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)將會(huì)舉步維艱。

4、電力市場(chǎng)化改革給發(fā)電企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力帶來(lái)了較的挑戰(zhàn)，昌吉熱電廠需要在變化較快的市場(chǎng)環(huán)境中捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的可持續(xù)發(fā)展還存在如下問(wèn)題：1）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)精益管理水平還需提升。2）機(jī)構(gòu)和人員配備還有差距，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員和崗位還存在一定程度缺編。3）售電及配電等新業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員欠缺、現(xiàn)有營(yíng)銷(xiāo)人員參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力素質(zhì)亟待提升。

四、政策建議或?qū)嵤┬Ч?/p>

目前，疆內(nèi)電力市場(chǎng)嚴(yán)重過(guò)剩，在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，地方政府將會(huì)進(jìn)一步降低計(jì)劃電量比例，放大市場(chǎng)化交易電量規(guī)模，通過(guò)降低電價(jià)刺激地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，在全國(guó)開(kāi)展安全督查和環(huán)保督察的大形勢(shì)下，發(fā)電動(dòng)力用煤的價(jià)格也出現(xiàn)節(jié)節(jié)攀升的現(xiàn)象。身處“內(nèi)憂(yōu)外患”的發(fā)電企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)管理策略，提升企業(yè)“軟硬”實(shí)力，主動(dòng)迎接“新電改”，趨利避害，挖潛商機(jī)，不斷提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，才能在殘酷的電力市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，持續(xù)發(fā)展壯大。

首先，發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注新電改，仔細(xì)研讀電改9號(hào)文件和其配套文件的精神，密切跟蹤試點(diǎn)動(dòng)向，做到未雨綢繆。1、從新電改及其配套文件看，發(fā)電企業(yè)參與搭建交易平臺(tái)，電量現(xiàn)貨交易和中長(zhǎng)期交易的電量交易方式在不久的將來(lái)即將實(shí)施。發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向已經(jīng)開(kāi)展電改試點(diǎn)地區(qū)的發(fā)電企業(yè)“取經(jīng)”，吸取對(duì)方交易平臺(tái)搭建過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)，了解試點(diǎn)地區(qū)電量交易政策和交易形式，確保在電量交易過(guò)程中的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。2、積極學(xué)習(xí)試點(diǎn)地區(qū)多元化的電量交易政策、方案，提前掌握交易規(guī)則和技巧，為今后的電量交易工作奠定基礎(chǔ)。3、了解試點(diǎn)地區(qū)電力用戶(hù)直供的開(kāi)展情況，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念，要“俯下身子”經(jīng)常性的了解周邊地區(qū)電力用戶(hù)的需求，提升供電質(zhì)量，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。4、加強(qiáng)政策研究，向政策要效益，如熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組以供熱為基礎(chǔ)，最大限度的爭(zhēng)取供熱期間的“以熱定電”電量，從而搶得市場(chǎng)的商機(jī)。

其次，加快企業(yè)節(jié)能環(huán)保改造，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，不斷提高企業(yè)在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的硬實(shí)力。1、發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)為基，沒(méi)有安全生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就無(wú)從談起。發(fā)電企業(yè)只有通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、日常運(yùn)行維護(hù)、機(jī)組逢停必檢消缺、計(jì)劃?rùn)z修等工作，使發(fā)電主輔設(shè)備始終保持健康狀態(tài);通過(guò)開(kāi)展崗位練兵不斷提升運(yùn)行人員操作技能和事故處理能力，通過(guò)導(dǎo)師帶徒不斷提高檢修人員的檢修技能，在日常工作中嚴(yán)肅兩票三制執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕人的不安全行為的發(fā)生，才能夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，確保設(shè)備的長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。2、加快設(shè)備節(jié)能環(huán)保改造，降低機(jī)組能耗和污染物排放水平，提前實(shí)現(xiàn)燃煤機(jī)組超低排放目標(biāo)，為爭(zhēng)取優(yōu)先發(fā)電權(quán)和電價(jià)補(bǔ)償?shù)於ɑA(chǔ)。繼發(fā)改9號(hào)文和其6個(gè)配套文件發(fā)布后，12月2日，國(guó)家發(fā)改委以發(fā)改價(jià)格【2015】2835號(hào)文發(fā)布了關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策的通知，明確電價(jià)支持標(biāo)準(zhǔn)和支持方案。發(fā)電企業(yè)通過(guò)實(shí)施節(jié)能環(huán)保改造，使設(shè)備能耗水平達(dá)到同內(nèi)型機(jī)組標(biāo)桿值，機(jī)組排放水平達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，不但可以得到環(huán)保電價(jià)支持，還可以爭(zhēng)取優(yōu)先發(fā)電權(quán)，使企業(yè)在電改的市場(chǎng)環(huán)境中搶得商機(jī)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的硬實(shí)力。3、提升發(fā)電企業(yè)輔助服務(wù)功能，爭(zhēng)取《兩個(gè)細(xì)則》補(bǔ)償，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效。面對(duì)電力市場(chǎng)的普遍過(guò)剩，新疆電網(wǎng)電能供需矛盾更加突出。根據(jù)自治區(qū)電力規(guī)劃，2017年新疆電網(wǎng)裝機(jī)容量將達(dá)到0.85億千瓦左右，而疆內(nèi)最大小時(shí)用電負(fù)荷為3300萬(wàn)千瓦，富裕容量將達(dá)到三分之二。2015年10月1日，在新疆能監(jiān)辦統(tǒng)一管理下，新疆電網(wǎng)新版“兩個(gè)細(xì)則”正式執(zhí)行，通過(guò)2個(gè)月的管理考核情況來(lái)看，疆內(nèi)多數(shù)發(fā)電企業(yè)運(yùn)行機(jī)組達(dá)不到《兩個(gè)細(xì)則》的要求，被考核現(xiàn)象嚴(yán)重，有的發(fā)電企業(yè)考核分值甚至達(dá)到10000多分。發(fā)電企業(yè)提高輔助服務(wù)的功能，盡可能的向電網(wǎng)提供輔助服務(wù)，不但可以得到輔助服務(wù)補(bǔ)償，而且在優(yōu)先發(fā)電權(quán)方面占盡先機(jī)。所以提升發(fā)電企業(yè)的輔助服務(wù)功能，尤其是一次調(diào)頻、AGC、無(wú)功調(diào)節(jié)方面的調(diào)整能力顯得尤為重要，它將直接影響到發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

再次，建設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作保障體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)工作，在確保完成年度電量、電價(jià)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“效益電”的多發(fā)，持續(xù)提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。1、全面推進(jìn)昌吉熱電廠一體化營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。按照集團(tuán)公司《進(jìn)一步深化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快落實(shí)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理的主體責(zé)任和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)工作中的主體責(zé)任，進(jìn)一步明晰管理界面，優(yōu)化管理流程，明確各部門(mén)管理職責(zé)，確保管理到位、責(zé)任到位、壓力到位。充實(shí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和人員配備，確保崗位數(shù)量滿(mǎn)足工作需要，人員素質(zhì)滿(mǎn)足崗位要求。2、完善考核管理機(jī)制。在企業(yè)績(jī)效考核整體框架下，建立并完善差異化及多維度的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)體系。細(xì)化電量考核，在“三同”利用小時(shí)、計(jì)劃電量完成率、市場(chǎng)電量占有率指標(biāo)基礎(chǔ)上，引入?yún)^(qū)域裝機(jī)占比、供熱市場(chǎng)開(kāi)拓作為權(quán)重系數(shù);注重發(fā)電效益，增加發(fā)電邊際貢獻(xiàn)考核評(píng)價(jià);引導(dǎo)開(kāi)展精益化管理，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等指標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核;增加市場(chǎng)電價(jià)對(duì)標(biāo)作為約束指標(biāo)。建立市場(chǎng)和效益為導(dǎo)向的營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)機(jī)制，提高增發(fā)效益電的主動(dòng)性和積極性，確保電價(jià)高的基數(shù)電量計(jì)劃超額完成。3、開(kāi)展電量結(jié)構(gòu)和發(fā)電時(shí)機(jī)優(yōu)化。深入開(kāi)展電量結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，積極編制年度電量結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案，加強(qiáng)與調(diào)度系統(tǒng)溝通協(xié)調(diào)，確保機(jī)組啟停機(jī)順序表的執(zhí)行到位。4、提高機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷率。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)之間的合作，聯(lián)合行動(dòng)，向地方政府電力主管部門(mén)溝通匯報(bào)，反映火電機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷率偏低的問(wèn)題，協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)在保證電網(wǎng)安全的基礎(chǔ)上，采取火電機(jī)組輪停等方式，降低備用冗余，提高火電機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷率，進(jìn)一步降低發(fā)電成本。

最后，開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)電力用戶(hù)，探索參與電能直接交易、電量替代交易，提前布局電力市場(chǎng)。1、面對(duì)日益緊張的電力市場(chǎng)，我們只有勇敢的“走出去”，才能在電改的大潮中存活下來(lái)。我們應(yīng)首先對(duì)疆內(nèi)（隨著電力體制改革的不斷深入，疆外電力用戶(hù)也可考慮）符合電力直接交易的用戶(hù)進(jìn)行摸底，逐個(gè)了解其近年來(lái)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)情況及未來(lái)的發(fā)展方向，并進(jìn)行建檔工作。通過(guò)了解電力用戶(hù)的情況，再與他們進(jìn)行溝通交流，表達(dá)合作愿望，為每年的大用戶(hù)直接交易工作提前“鋪路”。 2、加大與周邊地區(qū)裝機(jī)容量較小的發(fā)電企業(yè)的溝通力度，在符合電能交易政策的條件下嘗試電量替代合作，拓寬企業(yè)電量營(yíng)銷(xiāo)渠道，不斷壯大企業(yè)的電力市場(chǎng)。3、積極了解電改試點(diǎn)地區(qū)電能直接交易的開(kāi)展情況，仔細(xì)研讀試點(diǎn)地區(qū)電能直接交易方面政策、方案，同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣驼{(diào)度交易機(jī)構(gòu)的溝通，掌握當(dāng)?shù)仉娔苤苯咏灰椎恼?、方案，為開(kāi)展電能直接交易工作提供“理論”支撐。4、加強(qiáng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的溝通，深入了解對(duì)方企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展情況，掌握其設(shè)備能耗和排放水平，使每一次的電能交易都能做到心中有數(shù)，為企業(yè)參與電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)夯實(shí)基礎(chǔ)。