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發(fā)電企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察部門推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的策略解析

2016-12-20 18:47:32段云桃
關(guān)鍵詞:三轉(zhuǎn)發(fā)電企業(yè)

段云桃

中圖分類號:F271 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2016)10-000-02

摘 要 “三轉(zhuǎn)”指的是轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是中央對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門中存在的職能模糊、工作效率低等現(xiàn)狀的明確要求,以便于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。發(fā)電企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色,因此,必須提出具體實(shí)施策略,做好紀(jì)檢監(jiān)察部門的“三轉(zhuǎn)”工作?;诖?,本文首先對發(fā)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用進(jìn)行了分析,接著對“三轉(zhuǎn)”要求的具體內(nèi)涵進(jìn)行了研究,最后對發(fā)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的具體策略進(jìn)行了探討。希望對相關(guān)人士能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞 發(fā)電企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察部門 “三轉(zhuǎn)”

一、前言

發(fā)電企業(yè)作為我國重要的能源企業(yè),基礎(chǔ)企業(yè),對社會(huì)發(fā)展以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有至關(guān)重要的作用,現(xiàn)階段越來越受到人們的重視,做好發(fā)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作尤為重要。黨在十八屆三中會(huì)議中明確提出,國有大型企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察部門務(wù)必做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”工作,進(jìn)一步開展反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè),以此為發(fā)電企業(yè)的未來發(fā)展提供重要的政治保障。

二、發(fā)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用

(一)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作

發(fā)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本目的是通過對發(fā)電企業(yè)管理人員和部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題,近而提升發(fā)電企業(yè)的管理水平和在市場中的競爭力,以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,企業(yè)最簡單的定義就是一個(gè)以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是與企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)的改革和企業(yè)的經(jīng)營目的相一致的。

(二)是企業(yè)反腐倡廉的基礎(chǔ)力量

建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是企業(yè)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的客觀要求。如何圍繞發(fā)電企業(yè)改革發(fā)展,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,減少和避免違法亂紀(jì)行為的發(fā)生,防止國有資產(chǎn)的流失,確保國有資產(chǎn)保值增值,是發(fā)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員的一項(xiàng)重要任務(wù)。

(三)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的履職行為有約束和規(guī)范作用

紀(jì)檢監(jiān)察是一種管理監(jiān)督,涉及到管理行為的監(jiān)督檢查,目的是監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政務(wù)實(shí),執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度,履行好職責(zé)。通過預(yù)防性的事前監(jiān)督,或者是懲戒性的事后監(jiān)察,都可以對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理行為做出評判,從而約束和規(guī)范他們的履職行為,既廉潔又勤政地搞好本職工作。

(四)對企業(yè)管理有強(qiáng)化作用

能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門建立、修訂和完善規(guī)章制度,加大對落實(shí)制度的檢查力度,同時(shí)加強(qiáng)教育,對違章者進(jìn)行懲戒,以警示他人,使管理工作得到加強(qiáng)和完善。紀(jì)檢監(jiān)察對企業(yè)增效有促進(jìn)作用。如對項(xiàng)目決策、工程實(shí)施、工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金安排管理和機(jī)組大小修管理等實(shí)行監(jiān)察,能降低投資和采購成本,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。對執(zhí)行安全、質(zhì)量、規(guī)章制度情況實(shí)施監(jiān)察,防止發(fā)生質(zhì)量差錯(cuò)、安全事故,又能產(chǎn)生間接經(jīng)濟(jì)效益。

三、“三轉(zhuǎn)”要求的具體內(nèi)涵

“三轉(zhuǎn)”指的是,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要在新時(shí)期下,做好“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”等工作內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新工作方式,緊抓工作作風(fēng),緊緊圍繞監(jiān)督問責(zé),總體加強(qiáng)履職能力?!叭D(zhuǎn)”是我黨在新時(shí)期下,為完善黨風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督而提出的重要指示,要求各級紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格遵循。在開展“三轉(zhuǎn)”工作時(shí),需要明確理清轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、以及轉(zhuǎn)作風(fēng)三者間的內(nèi)在聯(lián)系?!叭D(zhuǎn)”的內(nèi)容非常具體豐富:轉(zhuǎn)職能要求紀(jì)檢監(jiān)察部門謹(jǐn)遵黨章、黨紀(jì),履行重要會(huì)議精神,將工作內(nèi)容具體落實(shí)到實(shí)處,明確職能責(zé)任,重點(diǎn)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭工作內(nèi)容;轉(zhuǎn)方式要求紀(jì)檢監(jiān)察部門在處理反腐倡廉問題時(shí),豐富工作方式,積極進(jìn)行創(chuàng)新,最好將問題防范于未然,以此提升監(jiān)察工作效率;轉(zhuǎn)作風(fēng)指的是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),明確紀(jì)檢監(jiān)察工作要求,使紀(jì)檢監(jiān)察工作人員更加嚴(yán)于律己,剛正不阿,無私奉獻(xiàn)全心全意為人民服務(wù)。

四、發(fā)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的具體策略

(一)以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想

作為科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),“以人為本”的理念越來越深入人心,最終目的是為了更好的滿足時(shí)代發(fā)展所需。所以,發(fā)電企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展工作過程中,必須謹(jǐn)遵科學(xué)發(fā)展觀,與具體工作內(nèi)容相結(jié)合,理論聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)履職。同時(shí),發(fā)電企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r,成立不同層級的紀(jì)檢監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),可以在總部成立干部管理監(jiān)督室,每個(gè)下屬單位根據(jù)自身情況,成立專兼職監(jiān)督管理崗,主要對紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng)、守紀(jì)遵規(guī)等方面進(jìn)行負(fù)責(zé);此外需要落實(shí)好發(fā)電企業(yè)組織改革落實(shí),進(jìn)一步提升對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的考察,加強(qiáng)其工作態(tài)度。而電力企業(yè)工作人員必須加強(qiáng)思想觀念的轉(zhuǎn)變,摒棄傳統(tǒng)落后守舊的觀念。推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,需要將轉(zhuǎn)變思想作為一切工作開展的前提。因此,必須加強(qiáng)“三轉(zhuǎn)”的認(rèn)知性和堅(jiān)定性,使態(tài)度更加深刻明確,工作行動(dòng)更加具體到位。

(二)落實(shí)責(zé)任,提供機(jī)制保證

第一,紀(jì)檢監(jiān)察部門在發(fā)電企業(yè)開展“三轉(zhuǎn)”工作時(shí),務(wù)必進(jìn)一步提升主體責(zé)任,以此保證“三轉(zhuǎn)”工作能夠有效進(jìn)行。在十八屆三中全會(huì)中,黨明確提出:黨風(fēng)廉政建設(shè),必須全面落實(shí)起來,這是黨委的主要責(zé)任。第二,可以指定合理可行的問責(zé)制度和考核制度,以此為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展“三轉(zhuǎn)”工作提供重要保障。發(fā)電企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察部門需要在考評機(jī)制中,充分合理運(yùn)用黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,明確基本準(zhǔn)則“誰負(fù)責(zé)、誰主管”,以便于更加順利推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”工作中的責(zé)任執(zhí)行、追究等內(nèi)容,確保“三轉(zhuǎn)”工作有人抓,“三轉(zhuǎn)”責(zé)任有人承擔(dān),“三轉(zhuǎn)”問題有人監(jiān)管。

(三)明確“三轉(zhuǎn)”的方法措施

第一,需要明確“轉(zhuǎn)職能”具體內(nèi)涵,“轉(zhuǎn)職能”是指參與人員需要轉(zhuǎn)變身份,逐漸向監(jiān)督人員看齊,同時(shí)在以后的實(shí)踐工作中,投入更多的精力以保證監(jiān)督工作的廉政建設(shè)。第二,在轉(zhuǎn)變方式時(shí)期,發(fā)電企業(yè)紀(jì)檢檢查部分需要改進(jìn)監(jiān)督方式,進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn),正確組織好牽頭與協(xié)調(diào)的關(guān)系;同時(shí)需要抓住工作重點(diǎn),在形式上進(jìn)行創(chuàng)新工作。發(fā)電企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察部門需要改變過往工作方式,適當(dāng)將工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,日常檢查工作可以適當(dāng)跳出,擺正工作重心,具體重心放在相關(guān)部門的督促中,明確工作責(zé)任,理清工作主要內(nèi)容和次要內(nèi)容。此外,紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展工作時(shí),可以適當(dāng)進(jìn)行創(chuàng)新,緊跟時(shí)代發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以便于提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。第三,開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變過程,必須嚴(yán)于律己,大公無私。發(fā)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門相關(guān)人員需要恪盡職守,秉公執(zhí)法,監(jiān)督工作具體落實(shí)到每一處;適合秉持“打鐵還需自身硬”的觀念,加強(qiáng)自身作風(fēng)強(qiáng)化,全面全車黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,廉潔自律,以身作則,踐行群眾路線。此外,在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部執(zhí)紀(jì)辦案、以及在對他人開展監(jiān)督工作時(shí),需要更加嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持原則,嚴(yán)遵黨紀(jì),依法做事,公平公正,不徇私舞弊,不謀利,不泄密。

五、結(jié)語

總而言之,發(fā)電企業(yè)的未來發(fā)展,離不開紀(jì)檢監(jiān)察部門的政治保障。因此,我國發(fā)電企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察部門在實(shí)際工作中,必須嚴(yán)格落實(shí)黨的會(huì)議精神,緊跟黨走,進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)等“三轉(zhuǎn)”工作,開展合理可行的紀(jì)檢監(jiān)察工作,以此保證發(fā)電企業(yè)能夠得到更好的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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