王文波

摘要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出，人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)觀念的變化和普及都使得互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了天翻地覆的變化，而互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使也會(huì)帶來相應(yīng)的矛盾與沖突。近年來，新型互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為層出不窮，但法律規(guī)制卻有些力不從心，互聯(lián)網(wǎng)自身的新穎性、隱蔽性、低成本以及技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)使得立法對(duì)此類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制存在緊迫性。

關(guān)鍵詞：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法;不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;互聯(lián)網(wǎng)

引言

隨著技術(shù)的不斷革新，互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為越來越成為法律應(yīng)當(dāng)監(jiān)管的問題，2017年法律修改互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，2019年法條并未有所變動(dòng)，本文旨在通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法律概念的界定及其分類、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特點(diǎn)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行為的規(guī)制的評(píng)析，來提出對(duì)未來研究的結(jié)論及其展望。

一、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)行為的界定及特征

（一）互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的定義

參考新法第十二條，本文將互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念概括為：從事互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，利用技術(shù)手段，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為媒介實(shí)施了妨礙其他經(jīng)營(yíng)者提供正常互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的非法行為，直接或間接的損害了消費(fèi)者及其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合法利益，擾亂互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)公平的交易狀態(tài)。

（二）互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特征

1.產(chǎn)生于注意力經(jīng)濟(jì)。注意力經(jīng)濟(jì)是指：經(jīng)營(yíng)者為獲得最大限度的利益而吸引消費(fèi)者或者互聯(lián)網(wǎng)用戶的注意力。通常情況下人們將注意力經(jīng)濟(jì)與“炒作”聯(lián)系在一起。由于互聯(lián)網(wǎng)自身對(duì)“流量”的看重，所以互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為產(chǎn)生于注意力經(jīng)濟(jì)又因自身的特點(diǎn)無限的放大了注意力經(jīng)濟(jì)。

2.違法成本較低。由于互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)施門坎低，經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行為后所受到的懲罰與其所獲利益是不可相提并論的，經(jīng)營(yíng)者通過低成本的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施了違法行為后，還具有擴(kuò)大自身影響力的可能性。

3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)性以及隱蔽性強(qiáng)。提起互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，我們可能第一反應(yīng)就是“黑客”，而黑客是我們平時(shí)無法觸及到的一個(gè)領(lǐng)域，它神秘、技術(shù)性以及隱蔽性非常強(qiáng)，通常我們并不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者所實(shí)施的侵權(quán)行為，這就導(dǎo)致在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的侵權(quán)行為頻繁且難審理。

二、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類型

1.惡意干擾行為。是侵權(quán)行為的實(shí)施者通過技術(shù)手段對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)行惡意的干擾，從而影響其他合法市場(chǎng)主體正常的經(jīng)營(yíng)行為，擾亂互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的公平交易狀態(tài)。此類行為可以分為四類：域名類惡意干擾行為。實(shí)施者往往通過惡意搶注域名或者盜用冒用他人域名的方式來達(dá)到自己的非法目的;軟件類惡意干擾行為。此類行為是指互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者一方對(duì)另一方的軟件實(shí)施干擾致使其軟件無法健康運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài);惡意彈窗行為：經(jīng)營(yíng)者利用技術(shù)手段在設(shè)置彈窗時(shí)加入特殊程序使得用戶無法關(guān)閉彈窗;廣告屏蔽行為：經(jīng)營(yíng)者利用技術(shù)手段屏蔽營(yíng)利性廣告行為。

2.流量劫持行為。是侵權(quán)行為的實(shí)施者將本屬于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的用戶劫持、誘導(dǎo)至自己的瀏覽器從而達(dá)到劫持對(duì)方流量的目的。此類行為包括兩類：（1）在搜索引擎中的關(guān)鍵詞競(jìng)價(jià)排名服務(wù)中，由于關(guān)鍵詞競(jìng)價(jià)排名可以給經(jīng)營(yíng)者帶來更多關(guān)注以及消費(fèi)群體，所以大多經(jīng)營(yíng)者愿意花大價(jià)錢去讓自己的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的關(guān)鍵詞出現(xiàn)在競(jìng)價(jià)排名系統(tǒng)中的較高位置，而侵權(quán)人往往會(huì)惡意將其他競(jìng)爭(zhēng)方的商標(biāo)設(shè)為主要詞語達(dá)到劫持流量的目的。（2）超鏈接行為：在文字或者圖片上將網(wǎng)址等進(jìn)行鏈接從而達(dá)到直接跳轉(zhuǎn)至該網(wǎng)頁(yè)的現(xiàn)象，此類行為是惡意劫持流量行為的典型表現(xiàn)。

3.盜用數(shù)據(jù)行為。此類行為主要體現(xiàn)在侵權(quán)行為的實(shí)施者利用病毒或者一些軟件而竊取其他主體的數(shù)據(jù)信息，比如惡意收集其他經(jīng)營(yíng)者的用戶信息，進(jìn)行非法的出賣。

三、對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”條款的評(píng)議

互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為條款中的“影響用戶的選擇”以及“利用技術(shù)手段”引起了學(xué)界的爭(zhēng)議。利用言語誘導(dǎo)等手段對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行誤導(dǎo)等行為雖然技術(shù)手段含量不高，但卻利用了互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，且以高技術(shù)含量為主要特征，故本文認(rèn)為“利用技術(shù)手段”規(guī)定在法條中是必要的。

其一，法條第十二條第兩款第一項(xiàng)中規(guī)定“在其合法提供的產(chǎn)品或者服務(wù)中”，本文認(rèn)為此處表達(dá)不太嚴(yán)謹(jǐn)，在現(xiàn)實(shí)生活中有些經(jīng)營(yíng)者是本著合法的原則去提供產(chǎn)品或者服務(wù)，可是合法卻不代表合理。如：“插入鏈接”行為。

其二，新法第十二條第兩款第二項(xiàng)中規(guī)定“誤導(dǎo)消費(fèi)者修改…”，此項(xiàng)法條不適用于“廣告屏蔽”類案例，立法者應(yīng)當(dāng)在制定法律時(shí)對(duì)消費(fèi)者以及經(jīng)營(yíng)者的利益更好的權(quán)衡，在審理此案件時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮廣告是否具有正當(dāng)性。

其三，在“互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”條款的第三項(xiàng)條款中，立法者規(guī)定了“不兼容”條款，此項(xiàng)條款引起了學(xué)界的極大爭(zhēng)議，眾多學(xué)者認(rèn)為其沒有存在的必要，認(rèn)為此項(xiàng)條款有將正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為納入到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中的嫌疑但本文認(rèn)為本項(xiàng)條款中開頭“惡意”兩字就為此項(xiàng)條款奠定了基調(diào)，是有其存在的必要的。

2017年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款的修改有很大創(chuàng)舉的前提下，對(duì)條款的執(zhí)行也應(yīng)當(dāng)跟上腳步，加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管力度。比如建立線上的監(jiān)管平臺(tái)，設(shè)立專門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管人等。

結(jié)語

隨著技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的形式會(huì)日益變的多樣化、復(fù)雜化，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下， 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中新型情形更是復(fù)雜多變， 新法即使做出了兜底規(guī)定， 但并沒有窮盡， 也無法窮盡。對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任的認(rèn)定和追認(rèn)更加復(fù)雜多變， 對(duì)違法數(shù)額的確定更具有難度， 這一系列的問題都需要我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的大力支持以及付出，但新法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制體現(xiàn)了我國(guó)法制的進(jìn)步，是我國(guó)法律在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域邁出的突破性步伐，相信未來反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制會(huì)越來越詳盡以及完善。

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