吳秀林 封 莎

（四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 成都 611130）

四川革命老區(qū)主要位于四川東部偏遠(yuǎn)僻靜的貧困山區(qū)，有著富庶的農(nóng)業(yè)資源，但這些區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，農(nóng)民收入水平較低，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化進(jìn)程緩慢，對(duì)革命老區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村三產(chǎn)融合推進(jìn)都形成了較為明顯的阻力。因此必須著力培育老區(qū)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)模式，有效推動(dòng)三產(chǎn)融合，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)林牧副漁業(yè)產(chǎn)品的綠色開(kāi)發(fā)，并充分釋放出老區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的要素紅利，挖掘縣域經(jīng)濟(jì)中的特色產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使老區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)收入能穩(wěn)定增長(zhǎng)，形成產(chǎn)業(yè)融合的集聚效應(yīng)，為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1 四川革命老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)困境

1.1 融合政策滯后，加劇了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的差異。四川革命老區(qū)與其他農(nóng)村一樣，地方政府在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大多將精力瞄向了縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、籌資招商的任務(wù)目標(biāo)，以致在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局方面容易缺乏遠(yuǎn)期的宏觀戰(zhàn)略，大多思維片面且只顧眼前利益，呈現(xiàn)出了“鄉(xiāng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市工業(yè)與農(nóng)業(yè)”的城鄉(xiāng)二元分治式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)，使得產(chǎn)業(yè)在統(tǒng)籌規(guī)劃和布局方面不合理，在空間布局上也未形成“坡度式”的差異，甚至出現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的雷同或同構(gòu)，縣域經(jīng)濟(jì)中的城鄉(xiāng)資源沒(méi)法形成一致的格調(diào)，也就容易造成資源不必要的浪費(fèi)，甚至加劇城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

1.2 融合形式落后，影響了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體本應(yīng)是推進(jìn)革命老區(qū)農(nóng)村三產(chǎn)融合的重要主體，而當(dāng)前革命老區(qū)遠(yuǎn)離中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射范圍，其特色農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革進(jìn)程緩慢，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難以有效延伸和整合。首先，革命老區(qū)幅員遼闊，大部分區(qū)域還是屬于丘陵或山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散，農(nóng)業(yè)供給端的耕種方式落后，投入產(chǎn)出率相對(duì)較低，三產(chǎn)融合度低，其經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力弱，難以形成機(jī)械化生產(chǎn)或規(guī)?；?jīng)營(yíng)的內(nèi)在動(dòng)力；其次，當(dāng)今老區(qū)大多還是屬于國(guó)家典型的貧困區(qū)域，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然處于自耕小農(nóng)狀態(tài)，甚至農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的這些傳統(tǒng)獨(dú)耕自耘模式難以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有所認(rèn)識(shí)或評(píng)判，加上這些主體的文化素養(yǎng)相對(duì)較低，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多只能憑經(jīng)驗(yàn)，抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力自然弱化。這種弱質(zhì)的組織形式與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合對(duì)接所需的穩(wěn)定型的新型組織形態(tài)不相匹配，以致嚴(yán)重影響了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的有效融合和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同推進(jìn)。

1.3 融合基礎(chǔ)薄弱，制約了農(nóng)業(yè)資源要素的流動(dòng)。革命老區(qū)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合主要涉及資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息等經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置和有效延伸。當(dāng)前我國(guó)老區(qū)在土地、社保、就業(yè)、財(cái)稅、金融等方面依然長(zhǎng)期實(shí)行著城鄉(xiāng)分割的二元制度，使得農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、市民化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)中仍然處于弱勢(shì)地位，這嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源要素的合理流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈條的有效延伸；同時(shí)，老區(qū)城鄉(xiāng)要素資源的不協(xié)調(diào)，流通市場(chǎng)的不統(tǒng)一，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)要素的固化與鈍化會(huì)形成嚴(yán)重的制度壁壘，這同樣也會(huì)制約農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中資源要素的有效流動(dòng)，使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸與融合缺乏良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，不能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸。

1.4 融合硬件不足，錯(cuò)失了推廣產(chǎn)業(yè)融合的先機(jī)。首先，革命老區(qū)農(nóng)村的水電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備差且用電成本高，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息不通暢，農(nóng)產(chǎn)品流通條件不具備，流通體系不健全，農(nóng)業(yè)供給端的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)也就跟不上時(shí)代的節(jié)奏，使得農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)無(wú)法及時(shí)與農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、休閑以及其他服務(wù)業(yè)整合，也就是說(shuō)，老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬件之不足也使其失去了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效保障。其次，偏遠(yuǎn)的貧困山區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率低，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易的用戶更少，失去了借助現(xiàn)代科技成果推廣產(chǎn)業(yè)融合的先機(jī)，所以沒(méi)掌握互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)也就丟失了推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

1.5 融合機(jī)制不暢，隱蔽了產(chǎn)業(yè)增值的空間。在革命老區(qū)農(nóng)村三產(chǎn)融合的關(guān)系鏈條中，老區(qū)農(nóng)民與經(jīng)營(yíng)主體之間的地位通常是不對(duì)等或處于弱勢(shì)地位，彰顯出了老區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合管理機(jī)制不暢。譬如有的經(jīng)營(yíng)企業(yè)大范圍地承包當(dāng)?shù)赝恋刭Y源實(shí)現(xiàn)規(guī)?；蚣s化經(jīng)營(yíng)，但在過(guò)度追求農(nóng)業(yè)高產(chǎn)增值和自身利益最大化的同時(shí)，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)惡意違約等損害農(nóng)戶利益的情況。另外，由于地方政府對(duì)這些合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)管理不夠規(guī)范，企業(yè)在處置經(jīng)營(yíng)利益時(shí)，常常失去應(yīng)有的管控而違規(guī)獨(dú)占盈余公積金或國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助等，隱蔽了產(chǎn)業(yè)增值的空間，農(nóng)民幾乎沒(méi)有決策權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)民的既得利益得不到應(yīng)有的保障，普通農(nóng)戶無(wú)法分享到規(guī)?；?jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的價(jià)值增值效益。

1.6 融合人力匱乏，失去了產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力。首先，革命老區(qū)大多屬于國(guó)家級(jí)的貧困山區(qū)，是我國(guó)相對(duì)較為典型而集中的人口輸出區(qū)域，農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了大規(guī)模的流動(dòng)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多外出務(wù)工，而留下來(lái)的務(wù)農(nóng)人員大多為老幼病殘群體，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口普遍出現(xiàn)老齡化、婦幼化和低學(xué)歷化等現(xiàn)狀，這些留守人員大多文化程度偏低，對(duì)新思想、新技術(shù)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新思維的認(rèn)知相對(duì)膚淺，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本信息、資本、技術(shù)等資源沒(méi)法有效融合與滲透，老區(qū)農(nóng)村的三產(chǎn)融合將更是受限，喪失了農(nóng)村三產(chǎn)融合的重要推動(dòng)力。其次，我國(guó)老區(qū)農(nóng)民大多只是接受過(guò)小學(xué)或初中階段的基礎(chǔ)教育，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人才非常匱乏，這會(huì)嚴(yán)重阻礙其接受或推廣現(xiàn)代新知識(shí)、新技術(shù)或新生產(chǎn)要素。因此，老區(qū)農(nóng)村三產(chǎn)融合及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)一旦缺失了高素質(zhì)的人才支撐，就會(huì)嚴(yán)重影響老區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和產(chǎn)業(yè)融合的有效推進(jìn)。

2 四川革命老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)的基本對(duì)策

要通過(guò)發(fā)掘老區(qū)農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息、資金、技術(shù)等農(nóng)業(yè)要素在第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間有序流動(dòng)或合理配置，以形成融合滲透、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

2.1 激發(fā)農(nóng)業(yè)新要素，增強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性。革命老區(qū)的農(nóng)村是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的集中區(qū)域，需要通過(guò)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)徹底脫貧，其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要盤活地域內(nèi)的特色資源，激發(fā)農(nóng)業(yè)新要素。首先，通過(guò)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新農(nóng)業(yè)供給端的新業(yè)態(tài)，革命老區(qū)土地肥沃，農(nóng)業(yè)資源非常豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，老區(qū)可以依托資源優(yōu)勢(shì)和結(jié)合市場(chǎng)需求，大力開(kāi)發(fā)無(wú)農(nóng)藥化肥或無(wú)公害的綠色有機(jī)食品，著力發(fā)展區(qū)域的特色農(nóng)業(yè)，譬如發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)等等。其次，通過(guò)激發(fā)農(nóng)業(yè)要素來(lái)挖掘老區(qū)農(nóng)村三產(chǎn)融合的新動(dòng)能，譬如依托地域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，完善園區(qū)服務(wù)功能，加大政策扶持力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工，逐步吸引農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)向園區(qū)集聚，保障農(nóng)業(yè)資源在一二三產(chǎn)業(yè)間的有序流動(dòng)和有效供給。再次，通過(guò)整合農(nóng)業(yè)要素來(lái)提升資源合力，老區(qū)可以思考構(gòu)建一個(gè)要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)營(yíng)集約的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以加快推動(dòng)土地、科技、人才、市場(chǎng)等要素的優(yōu)化與重組，鼓勵(lì)老區(qū)農(nóng)村擺脫傳統(tǒng)的單純依靠土地、勞動(dòng)力和投入等要素，要慢慢轉(zhuǎn)變到依靠資金、技術(shù)、人才、信息、設(shè)施、生態(tài)、企業(yè)家等新型融合的要素上來(lái)，以進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性。

2.2 構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增加農(nóng)民對(duì)預(yù)期收益的認(rèn)同。老區(qū)農(nóng)村的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制決定了農(nóng)民預(yù)期收益的認(rèn)同，同時(shí)也是農(nóng)村參與三產(chǎn)融合追求預(yù)期收益的基本動(dòng)力。革命老區(qū)的三產(chǎn)融合需要各級(jí)政府的大力扶持和宏觀政策引導(dǎo)，以構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶，解決農(nóng)戶的增收問(wèn)題。第一，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，政府職能部門要適時(shí)為農(nóng)民提供專業(yè)化和全程化服務(wù)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶聯(lián)合或規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。第二，適時(shí)更新產(chǎn)業(yè)扶持措施，選擇資源條件相對(duì)優(yōu)越的區(qū)域作為三產(chǎn)融合試點(diǎn)，給予參與主體寬松的信貸政策和技術(shù)咨詢支持，發(fā)揮出試點(diǎn)區(qū)域的輻射與帶頭作用，以此調(diào)動(dòng)投資者、農(nóng)戶對(duì)三產(chǎn)融合推進(jìn)的認(rèn)知與積極性。第三，不斷拓寬增收渠道，可以探索實(shí)行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)建農(nóng)戶與企業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶在獲得土地租賃費(fèi)的同時(shí)，也可以多渠道增收，共享農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展所帶來(lái)的預(yù)期收益。第四，老區(qū)農(nóng)村應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的培育，政府要從稅收扶持、金融支持、人才引進(jìn)、土地流轉(zhuǎn)等方面予以傾斜，強(qiáng)化龍頭企業(yè)在老區(qū)農(nóng)村的三產(chǎn)融合中的引領(lǐng)作用，以提升融合主體的經(jīng)營(yíng)管理水平。

2.3 夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)融合的配套服務(wù)。要確保老區(qū)農(nóng)村三產(chǎn)融合的正常推進(jìn)，就必須改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施。一方面，老區(qū)的各級(jí)政府要擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村地區(qū)的范圍，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)村交通、水電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造方便快捷的生產(chǎn)與流通條件，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，同時(shí)也能進(jìn)一步增加農(nóng)民的就業(yè)與創(chuàng)收機(jī)會(huì)。另一方面，要促進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施盡可能地向農(nóng)村領(lǐng)域延伸，重視發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射作用，產(chǎn)生出城市的帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有條件的縣域也可以組織城市相關(guān)職能部門的技術(shù)骨干和企事業(yè)單位的工作人員深入到最困難最薄弱的農(nóng)村中去進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4 拓展?fàn)I銷渠道，探索產(chǎn)業(yè)融合新模式。革命老區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括上游的種子、化肥、農(nóng)藥及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與供應(yīng)，中游的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)以及下游的倉(cāng)儲(chǔ)、物流、粗加工和貿(mào)易等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的信息優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的技術(shù)應(yīng)用來(lái)助力，讓大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)中得到合理應(yīng)用，進(jìn)一步拓展銷售渠道，譬如可思考與聚劃算、天貓、京東、淘寶等知名電商合作，積極探索“以銷定產(chǎn)”的訂單式生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)模式，培育發(fā)展智能化、網(wǎng)絡(luò)化或精細(xì)化的農(nóng)產(chǎn)品加工新模式，力爭(zhēng)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與現(xiàn)代物流為驅(qū)動(dòng)，健全配送和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)、農(nóng)商直供等新型電商流通；也可以根據(jù)農(nóng)事季節(jié)積極舉辦農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷宣傳活動(dòng)，積極探索定制化服務(wù)等融合生產(chǎn)、生活、體驗(yàn)和生態(tài)等功能的新業(yè)態(tài)，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有效解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路，讓老區(qū)各單個(gè)農(nóng)戶或小型農(nóng)業(yè)企業(yè)憑借網(wǎng)絡(luò)這個(gè)營(yíng)銷平臺(tái)建成專門的交易大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)與集約經(jīng)營(yíng)，幫助農(nóng)民真正脫貧。

2.5 注重人才培養(yǎng)，培育融合主體新方式。老區(qū)農(nóng)村的三產(chǎn)融合在需要政府的財(cái)力支持和政策扶持的同時(shí)，更需要培育出新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為支撐。首先，老區(qū)農(nóng)村應(yīng)大力引進(jìn)人才，提高農(nóng)村基層工作人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的基本素質(zhì)，鼓勵(lì)大學(xué)生、職業(yè)農(nóng)民等深入農(nóng)村工作，為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展輸入“新血液”，帶去新思想和新理念，為老區(qū)農(nóng)村的三產(chǎn)融合創(chuàng)造新動(dòng)力。其次，老區(qū)農(nóng)村也可加強(qiáng)與高?；蚱髽I(yè)合作，實(shí)行農(nóng)業(yè)人才的定向培養(yǎng)，重視農(nóng)民的職業(yè)教育與培訓(xùn)，讓農(nóng)村工作人員多擠時(shí)間補(bǔ)習(xí)文化基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)技能和溝通禮儀等知識(shí)，增強(qiáng)他們的自信心和團(tuán)隊(duì)協(xié)作力，為農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再次，政府要以社區(qū)為切入點(diǎn)，設(shè)立具有管理、服務(wù)、維護(hù)權(quán)益等功能的社區(qū)綜合服務(wù)中心，為社區(qū)居民提供農(nóng)產(chǎn)品信息、法律援助等服務(wù)，以服務(wù)促管理，支持農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體的抱團(tuán)發(fā)展，組建起生產(chǎn)、加工、銷售“三位一體”的綜合合作經(jīng)營(yíng)主體，彰顯出這個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)功能。

2.6 延伸綠色產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)。老區(qū)的三產(chǎn)融合必須以綠色產(chǎn)業(yè)鏈的延伸為基礎(chǔ)，拓展融合新模式。一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以生產(chǎn)、加工或營(yíng)銷為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向產(chǎn)前或產(chǎn)后延伸，夯實(shí)老區(qū)農(nóng)業(yè)供給端的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值，平衡各環(huán)節(jié)的利益分配。二是拓展農(nóng)業(yè)功能，積極引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展多種形式的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)工廠化育苗與科普教育、休閑采摘、觀光旅游、農(nóng)事教育等產(chǎn)業(yè)的深度融合，開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的新功能。三是復(fù)合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品，依托農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群發(fā)展，打造融合生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、物流儲(chǔ)藏、商務(wù)會(huì)展、信息咨詢、金融服務(wù)等于一體的復(fù)合型農(nóng)業(yè)綜合體。四是將科技、人文等要素有機(jī)融入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)盆栽、園藝等基地藝術(shù)景觀等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)與旅游、教育、科普、休閑等產(chǎn)業(yè)深度融合，要將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與文化元素、生態(tài)旅游融合開(kāi)發(fā)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提煉出獨(dú)具老區(qū)特色的民俗、歷史等綠色文化元素，形成老區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。五是充分利用老區(qū)豐厚的資源優(yōu)勢(shì)設(shè)計(jì)出充滿濃濃鄉(xiāng)情和獨(dú)具文化特色的綠色產(chǎn)品，打造集游樂(lè)、休閑和健身于一體的立體式綠色文化產(chǎn)業(yè)，以此帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)干鮮果等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)的延伸經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

總之，四川革命老區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合推進(jìn)是順應(yīng)我國(guó)當(dāng)今農(nóng)村扶貧事業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，也是促進(jìn)貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重大推手。需要通過(guò)對(duì)老區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值的挖掘，找準(zhǔn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)的切入點(diǎn)，才能形成一、二、三產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，徹底解放老區(qū)的落后生產(chǎn)力，為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。