龔明斌 彭志波 曹薇

摘 要：近年來(lái)，湖南省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大及全國(guó)教育大會(huì)精神，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，把師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，在制度機(jī)制、師德養(yǎng)成、督查監(jiān)管、依規(guī)懲處等方面采取了一些硬措施，形成了諸多好經(jīng)驗(yàn)。湖南省廣大教師不忘初心、牢記使命，愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人，改革創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)，做出了突出貢獻(xiàn)，獲得了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的普遍認(rèn)同。同時(shí)，由于社會(huì)多元價(jià)值取向?qū)處熑后w產(chǎn)生了較大影響，加上個(gè)別教師放松自我要求，不能認(rèn)真履職盡責(zé)，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違反師德的行為，因而損害了教師隊(duì)伍的整體形象。為此，調(diào)研組按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，精心設(shè)計(jì)調(diào)研方案，編制調(diào)研問(wèn)卷，深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，在全面了解全省情況與各地工作的基礎(chǔ)上，深入查找問(wèn)題并分析原因，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)全省師德師風(fēng)建設(shè)的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：師德師風(fēng);現(xiàn)狀;對(duì)策

中圖分類號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2019-07-18 文章編號(hào)：1674-120X（2019）25-0005-04

根據(jù)湖南省教育廳廳委《關(guān)于迅速組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)調(diào)研的通知》的統(tǒng)一部署，教師工作與師范教育處全體黨員干部會(huì)同湖南省中小學(xué)教師發(fā)展中心有關(guān)教師在王玉清副廳長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，組建了兩個(gè)調(diào)研小組，于2019年7月5日分赴長(zhǎng)沙市雨花區(qū)、邵陽(yáng)市邵東縣實(shí)地調(diào)研。每個(gè)地方走訪考察2～3所學(xué)校，每組召開(kāi)1場(chǎng)座談會(huì)，市州及縣市區(qū)教育局相關(guān)人員、校（園）長(zhǎng)、教師（含班主任）參加座談。為了更好地掌握湖南省中小學(xué)幼兒園師德師風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，我們還精心設(shè)計(jì)編制了4份調(diào)研問(wèn)卷，利用“問(wèn)卷星”平臺(tái)，分別針對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)生、教師（含管理者）進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。選取湖南省6個(gè)“師德養(yǎng)成教育示范縣”和“師德養(yǎng)成教育示范區(qū)”作為樣本，分別是邵陽(yáng)市邵東縣、隆回縣，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)、瀏陽(yáng)市，郴州市永興縣，懷化市會(huì)同縣。每個(gè)縣市區(qū)選定幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職業(yè)中學(xué)各1所作為調(diào)研樣本校，每校（園）至少確定1個(gè)年級(jí)的學(xué)生及家長(zhǎng)作為調(diào)研對(duì)象。截至2019年7月11日，共收回有效問(wèn)卷54055份，其中家長(zhǎng)問(wèn)卷27268份、學(xué)生（小學(xué)中高年級(jí)以上）問(wèn)卷20048份、教師問(wèn)卷6739份（含教育管理者問(wèn)卷1130份）。

一、各地加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)與硬措施

（一）抓制度建設(shè)，做好政策保障

長(zhǎng)沙市從推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的科學(xué)管理和長(zhǎng)效管理出發(fā)，堅(jiān)持依法治教，出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，讓師德師風(fēng)建設(shè)工作有章可循。針對(duì)教師日常行為的規(guī)范問(wèn)題，制定了《長(zhǎng)沙市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，明確了師德“紅線”。針對(duì)師德師風(fēng)的考評(píng)問(wèn)題，研制了《師德師風(fēng)建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，并將考評(píng)結(jié)果納入?yún)^(qū)縣（市）政府“兩項(xiàng)”督導(dǎo)評(píng)估、區(qū)縣（市）教育工作年度考核、素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估、學(xué)校年度績(jī)效考核、教師個(gè)人年度績(jī)效考評(píng)，作為辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)和教師評(píng)優(yōu)晉級(jí)、職務(wù)聘任的重要依據(jù);對(duì)師德建設(shè)出現(xiàn)重大問(wèn)題的單位和個(gè)人，年度考核評(píng)優(yōu)“一票否決”。結(jié)合省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、市民高層次教育需求強(qiáng)烈的實(shí)際，制定了《長(zhǎng)沙市中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《長(zhǎng)沙市中小學(xué)教師師德考核負(fù)面清單》《關(guān)于加強(qiáng)教師節(jié)期間師德師風(fēng)建設(shè)的通知》等文件，明確將“接受學(xué)生家長(zhǎng)宴請(qǐng)、收受學(xué)生或者家長(zhǎng)贈(zèng)送的禮品禮金及有價(jià)證券，從事有償家教家養(yǎng)，替民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招攬生源，收受招生回扣”等行為列入禁區(qū)，受到學(xué)生和家長(zhǎng)的普遍歡迎。針對(duì)群眾普遍關(guān)心的教師違規(guī)補(bǔ)課問(wèn)題，出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市在職中小學(xué)教師違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)整治方案》，明確了重點(diǎn)整治范圍、整治安排和處理措施等內(nèi)容。整治文件規(guī)定：違規(guī)補(bǔ)課的公辦教師一律給予記過(guò)以上處分，年度考核按不合格處理，5年內(nèi)不得參評(píng)高一級(jí)職稱、不允許注冊(cè)教師資格;民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師違規(guī)補(bǔ)課被查處的，3年內(nèi)不得參加長(zhǎng)沙市公辦學(xué)校招聘;違規(guī)補(bǔ)課教師列入師德黑名單，向社會(huì)公布;違規(guī)補(bǔ)課被查處兩次以上的教師，直接取消其教師資格等。文件相關(guān)規(guī)定對(duì)公辦、民辦學(xué)校教師做到有的放矢、分類治理，處罰措施既有共性又有個(gè)性;對(duì)違規(guī)補(bǔ)課教師和其所在學(xué)校實(shí)行綜合施策，形成了整治合力。

邵陽(yáng)市邵東縣近年來(lái)先后出臺(tái)了《邵東縣中小學(xué)教師“十不準(zhǔn)”》《 關(guān)于禁止教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課、索拿卡要等行為的暫行規(guī)定》等一系列操作性強(qiáng)、針對(duì)性高的章程制度，把紀(jì)律挺在前面、把規(guī)矩?cái)[上臺(tái)面。同時(shí)，通過(guò)推行師德考核負(fù)面清單制度，建立教師個(gè)人信用記錄，制定學(xué)校辦學(xué)章程，較好地實(shí)現(xiàn)了用制度管人管事、以章程治教治學(xué)的目標(biāo)。

（二）抓師德養(yǎng)成，提高思想自覺(jué)

長(zhǎng)沙市教育局采取活動(dòng)滲透、文化熏陶等措施，推進(jìn)師德教育系列化、常態(tài)化：先后實(shí)施師德師風(fēng)“建設(shè)年”“鞏固年”“提升年”，組織開(kāi)展《長(zhǎng)沙人民教師之歌》歌詞征集和傳唱、“做黨和人民滿意的好老師”大討論大實(shí)踐、師德故事會(huì)、師德巡回演講、師德集體宣誓、師德征文等教育活動(dòng)，引導(dǎo)全市廣大教師自覺(jué)追求理想信念、職業(yè)操守、精神風(fēng)范。

長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)在開(kāi)展以“芙蓉教師宣言”為主題的公開(kāi)遴選、集中發(fā)聲、踐行典型推選等系列活動(dòng)的過(guò)程中，讓“忠誠(chéng)教育事業(yè)、引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)、堅(jiān)定職業(yè)理想”成為全區(qū)教師的教育共識(shí)和行動(dòng)指南，并入選全國(guó)師德師風(fēng)建設(shè)典型工作案例。

長(zhǎng)沙市雨花區(qū)創(chuàng)新抓實(shí)五大培訓(xùn)工程，即校（園）長(zhǎng)表率工程、名師孵化工程、骨干引領(lǐng)工程、新進(jìn)教師培養(yǎng)工程、合同制教師“半小時(shí)帶”培訓(xùn)工程，不斷提升教師的師德修養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)。全面推進(jìn)生命教育區(qū)域特色，全員踐行“新三好”（健好身、讀好書(shū)、寫(xiě)好字），促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、師生全面發(fā)展。

邵陽(yáng)市邵東縣教育局領(lǐng)導(dǎo)集體正本清源，提出“辦純粹教育”的響亮口號(hào)，引領(lǐng)全縣教師回歸教育的純粹初心，不計(jì)私利，不摻雜質(zhì)，告別浮躁與功利，單純地“安心教書(shū)、安靜育人、安樂(lè)成長(zhǎng)”。

（三）抓典型宣揚(yáng)，發(fā)揮榜樣示范

近年來(lái)，各地都注重發(fā)掘師德典型，宣揚(yáng)師德楷模，充分發(fā)揮榜樣的模范表率、示范引領(lǐng)作用。長(zhǎng)沙市在每年教師節(jié)大力表彰優(yōu)秀教師的基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展“感動(dòng)星城魅力教師”“黨和人民滿意的好教師”“道德模范”“師德建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”“師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)學(xué)校”系列評(píng)選表彰、宣傳推介等活動(dòng)，弘揚(yáng)了敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)樂(lè)教的正能量。近年來(lái)，長(zhǎng)沙市涌現(xiàn)出“全國(guó)師德標(biāo)兵”繆昌聯(lián)老師、 “中國(guó)好人”譚映天老師、“全國(guó)優(yōu)秀教師”華玉鳳老師、“全國(guó)最美家庭”楊松林、“感動(dòng)湖南十大人物”陳宋瑜老師等一大批省級(jí)以上師德楷模。

邵陽(yáng)市邵東縣涌現(xiàn)出了以大愛(ài)之心智救煤氣中毒學(xué)生及家長(zhǎng)的朱雄軍老師和許衛(wèi)東老師、用情與愛(ài)抒寫(xiě)教育之歌的全省“最可愛(ài)的鄉(xiāng)村教師”趙玉蓮老師、情灑千里之外的援疆特級(jí)教師申玢彥……各地還創(chuàng)新宣講形式，講好師德故事，形成強(qiáng)大正能量。

（四）抓督查約束，監(jiān)管整治到位

長(zhǎng)沙市堅(jiān)持以嚴(yán)格的監(jiān)管抓落實(shí)，專門聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員，建立人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、家長(zhǎng)等社會(huì)各界參與的綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行“一月一調(diào)度、一季一講評(píng)”，定期對(duì)各區(qū)縣、學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，促使師德師風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。僅2018年，長(zhǎng)沙市教育局就對(duì)60所中小學(xué)、1所幼兒園和5個(gè)區(qū)的教育局下發(fā)了師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)反饋意見(jiàn)。

（五）抓依規(guī)懲處，彰顯警示作用

長(zhǎng)沙市按照“問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的原則，采取明察暗訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)等辦法，主動(dòng)對(duì)群眾關(guān)注的有償家教家養(yǎng)、在職教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職兼課、教育亂收費(fèi)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，突出對(duì)違紀(jì)行為的“零容忍”。2017年和2018年，全市分別查處師德師風(fēng)違規(guī)違紀(jì)教師145人、134人。2019年3月以來(lái)，全市開(kāi)展在職中小學(xué)教師違規(guī)補(bǔ)課整治，已經(jīng)查處違規(guī)補(bǔ)課教師38人，其中市直學(xué)校查處在職公辦教師4人，區(qū)（縣市）查處在職公辦教師5人，8人給予記過(guò)處分、1人被解除合同;區(qū)（縣市）查處臨聘教師29人，全部予以辭退處理。

邵陽(yáng)市邵東縣全面加強(qiáng)對(duì)教師違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)征訂教輔資料，以及招生、基建、招考等重點(diǎn)領(lǐng)域的全鏈條監(jiān)管和常態(tài)化督查。僅2018年， 共立案30起，處分17人，辭退2名教師，將3名違紀(jì)教師調(diào)離原學(xué)校，追繳違紀(jì)資金13.0467萬(wàn)元。

二、當(dāng)前師德師風(fēng)建設(shè)工作的亮點(diǎn)與差距

（一）師德師風(fēng)建設(shè)的亮點(diǎn)

調(diào)研表明，湖南省廣大教師不忘初心、牢記使命，愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人，改革創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)，做出了突出貢獻(xiàn)，獲得了學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和教育管理者的普遍認(rèn)同與尊重。

一是學(xué)生對(duì)教師認(rèn)可度高，普遍認(rèn)為老師很友好、公平。從學(xué)生層面來(lái)看，學(xué)生對(duì)目前任課教師在師德師風(fēng)方面的表現(xiàn)總體滿意，非常滿意的占67.07%，滿意的占27.1%，一般的占5.1%，不滿意的僅占0.73%。當(dāng)問(wèn)及學(xué)生“你向老師問(wèn)好或行禮時(shí)，老師會(huì)回禮嗎？”，認(rèn)為“總是”的占86.1%，“有時(shí)”的占11.28%，“從不”的占2.62%，可見(jiàn)，廣大教師的民主平等意識(shí)較強(qiáng)。當(dāng)問(wèn)及學(xué)生“老師在班級(jí)評(píng)比、三好學(xué)生評(píng)選等活動(dòng)中是否存在不公平現(xiàn)象？”，有92.5%的學(xué)生回答“不存在”，進(jìn)一步問(wèn)及“老師是否存在以家庭情況好壞區(qū)別對(duì)待同學(xué)的現(xiàn)象？”，有97.09%的學(xué)生回答“不存在”。可見(jiàn)，教師們能平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生。

二是家長(zhǎng)對(duì)教師的滿意度高，普遍認(rèn)為教師責(zé)任心強(qiáng)，全面關(guān)心學(xué)生。從家長(zhǎng)層面來(lái)看，家長(zhǎng)對(duì)本校教師師德師風(fēng)方面的總體印象，非常滿意的占58.87%，滿意的占35.16%，一般的占5.48%，不滿意的僅占0.49%。有72.43%的家長(zhǎng)認(rèn)為班主任責(zé)任心很強(qiáng)，家長(zhǎng)在衡量教師對(duì)自己孩子學(xué)習(xí)、生活與成長(zhǎng)的關(guān)心程度時(shí)，認(rèn)為非常關(guān)心的占62.42%，關(guān)心的占31.43%，一般的占5.62%，不太關(guān)心的僅占0.53%。

三是教師對(duì)自己從事的職業(yè)及加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作的認(rèn)同度高。從教師層面來(lái)看，首先，大部分教師選擇職業(yè)的初衷是“熱愛(ài)這個(gè)職業(yè)”，占62.33%;其次，是“工作穩(wěn)定，有寒暑假”，占18.79%。對(duì)于從事教育工作能否實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和理想，有51.2%的教師認(rèn)為能夠?qū)崿F(xiàn)，有39.69%的教師認(rèn)為基本能夠?qū)崿F(xiàn)。在日常工作中，教師們最關(guān)注的方面，其一，是“提高教師素養(yǎng)”，占30.38%;其二，是“厚植高尚師德”，占27.53%;其三，是“提高教學(xué)成績(jī)”，占15.08%。對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，有84.52%的教師認(rèn)為學(xué)?！熬脑O(shè)計(jì)，有較強(qiáng)的針對(duì)性”，認(rèn)為縣級(jí)教育行政部門高度重視的占73.42%，比較重視的占20.95%。

四是教育管理者普遍認(rèn)可區(qū)域內(nèi)教師的師德水平，熟悉教師職業(yè)規(guī)范，在師德師風(fēng)建設(shè)方面有硬措施、好經(jīng)驗(yàn)。從縣教育局及學(xué)校管理干部層面來(lái)看，認(rèn)為所在縣市區(qū)中小學(xué)教師師德師風(fēng)水平很好的占56.46%，較好的占37.7%，一般的占5.22%，不好的僅占0.62%。對(duì)于教育部2018年頒布的師德師風(fēng)建設(shè)方面的準(zhǔn)則、處理辦法等基本內(nèi)容，了解的占68.32%，基本了解的占27.35%。在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作方面，認(rèn)為所在縣市區(qū)有硬措施、好經(jīng)驗(yàn)的占88.58%，正在“制定（總結(jié)）中”的占8.5%。

（二）師德師風(fēng)建設(shè)的差距

由于社會(huì)多元價(jià)值取向?qū)處熑后w產(chǎn)生了較大影響，加上個(gè)別教師放松自我要求，不能認(rèn)真履職盡責(zé)，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違反師德的行為，因而損害了教師隊(duì)伍整體形象。從調(diào)研問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，主要存在以下問(wèn)題和差距。

一是各縣市區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題突出。從教育管理者的視角出發(fā)，湖南省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在突出問(wèn)題：①教師工資收入偏低，占82.04%;②教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，占64.87%;③教師普遍職業(yè)倦怠，占44.6%;④教師業(yè)務(wù)水平不高，占14.51%;⑤教師師德師風(fēng)下滑，占13.1%;⑥師生矛盾處理不當(dāng)，占12.83%（見(jiàn)圖1）。

二是教師有償家教和有償補(bǔ)課屢禁不止。調(diào)研表明（見(jiàn)表1），教師有償家教和有償補(bǔ)課現(xiàn)象依然存在，關(guān)于這一現(xiàn)象的確認(rèn)，有12.68%的教師、5.81%的學(xué)生、3.99%的家長(zhǎng)認(rèn)為存在。

三是教師違規(guī)接受家長(zhǎng)饋贈(zèng)、宴請(qǐng)、推銷等。家長(zhǎng)調(diào)研問(wèn)卷顯示（見(jiàn)表2），對(duì)于“任課教師是否向家長(zhǎng)索要或接受贈(zèng)送的財(cái)物”，有0.79%的家長(zhǎng)予以默認(rèn);對(duì)于“任課教師是否參加過(guò)由家長(zhǎng)付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)休閑活動(dòng)”，有1.04%的家長(zhǎng)認(rèn)為存在;對(duì)于“任課教師是否向您的孩子推銷或銷售過(guò)圖書(shū)報(bào)刊、教輔材料或社會(huì)保險(xiǎn)等”，有6.23%的家長(zhǎng)認(rèn)為“有過(guò)”。

四是教師體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象沒(méi)有完全杜絕。學(xué)生調(diào)研問(wèn)卷顯示（見(jiàn)圖2），對(duì)于“老師會(huì)體罰或變相體罰（如罰抄作業(yè)、冷漠對(duì)待）同學(xué)嗎？”，有17.3%的學(xué)生回答“有時(shí)會(huì)”，有1.98%的學(xué)生回答“總是”，有80.99%的學(xué)生回答“從不”。同樣是這個(gè)問(wèn)題，家長(zhǎng)問(wèn)卷顯示（見(jiàn)圖2），有5.45%的家長(zhǎng)認(rèn)為“孩子在學(xué)校受過(guò)老師施予的體罰或變相體罰”。

五是當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，激勵(lì)措施乏力。從教育管理者調(diào)研問(wèn)卷來(lái)看，針對(duì)“所在縣市區(qū)黨委、政府對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)重視程度”的選項(xiàng)，認(rèn)為非常重視的占46.19%，比較重視的占35.66%，一般的占15.04%，不重視的占3.1%?？h市區(qū)激勵(lì)師德高尚的教師方式單一且乏力，采取精神表?yè)P(yáng)的占83.81%，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的占42.48%，與職務(wù)晉升掛鉤的占44.87%，提供進(jìn)修機(jī)會(huì)的占34.69%，還有10%的選擇“沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)措施”。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的建議與對(duì)策

在新時(shí)代歷史方位下，我們必須認(rèn)真分析新形勢(shì)，深入研究新問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)新要求，著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師提高師德修養(yǎng)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

（一）扎實(shí)開(kāi)展主題教育，提高政治站位

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們的教育事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的教育事業(yè)，我們的學(xué)校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校，必須加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門和各類各級(jí)學(xué)校，必須加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，實(shí)施好教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，從制度上確保從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。

根據(jù)中央、省委統(tǒng)一部署和各級(jí)黨組織的安排，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”的主題教育活動(dòng)。“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”開(kāi)展新一輪主題教育活動(dòng)，要牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，堅(jiān)持以人民為中心，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，不斷深化教育教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力提供公平而有質(zhì)量的教育。認(rèn)真辦好每一所學(xué)校，上好每一節(jié)課，教好每一名學(xué)生，讓教育發(fā)展的成果惠及全體人民。

（二）推進(jìn)師德養(yǎng)成教育，厚植高尚師德

積極推進(jìn)縣市區(qū)師德養(yǎng)成教育試點(diǎn)工作，探索以“國(guó)培計(jì)劃”師德養(yǎng)成教育項(xiàng)目為載體，以教育部即將頒布的《中小學(xué)教師師德培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以“傳承師道，立德樹(shù)人”為核心理念，以“中華文化（包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化）、湖湘文化和縣域特色文化涵養(yǎng)師德”為主要路徑，遵循“試點(diǎn)先行、點(diǎn)面結(jié)合、滲透融入、知行合一”的推進(jìn)思路，線上線下相結(jié)合開(kāi)展混合式培訓(xùn)與團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)，創(chuàng)新跟進(jìn)式、可持續(xù)的教師師德養(yǎng)成新模式，建設(shè)一批師德養(yǎng)成教育的示范縣市區(qū)、示范學(xué)校、示范幼兒園，引領(lǐng)全省師德風(fēng)尚，促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革與創(chuàng)新。引導(dǎo)廣大教師深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深刻認(rèn)識(shí)立德樹(shù)人、教書(shū)育人的教育使命與職業(yè)責(zé)任，積極踐行“四個(gè)相統(tǒng)一”，爭(zhēng)做黨和人民滿意的“四有”好教師。

（三）嚴(yán)肅懲處失范行為，純潔教師隊(duì)伍

根據(jù)教育部的統(tǒng)一要求，抓緊制定和完善湖南省中小學(xué)教師、幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施辦法等師德師風(fēng)建設(shè)方面的重要文件。切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，依法依規(guī)加大教師違規(guī)違紀(jì)行為的懲處力度，突出自查自糾，突出剛性執(zhí)法，突出“一案雙查”，構(gòu)建樹(shù)行風(fēng)、揚(yáng)正氣、廉潔從教、依法執(zhí)教、敬業(yè)愛(ài)生的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平

把本職工作做好，是職業(yè)道德的底線。教師專業(yè)化水平的高低，決定著教師做好教書(shū)育人本職工作的質(zhì)量。而實(shí)現(xiàn)教師個(gè)體專業(yè)知識(shí)與專業(yè)精神在知行范疇和道德范疇的高度統(tǒng)一，是現(xiàn)代教育的基本要求，因此，要進(jìn)一步提高教師的專業(yè)化水平。教師要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，更新知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量，努力成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛(ài)的高素質(zhì)教師。加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，切實(shí)探索“國(guó)培”“省培”以及區(qū)域培訓(xùn)、校本培訓(xùn)的機(jī)制創(chuàng)新，采取頂崗置換研修、校本研修、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種模式，大力開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)，努力適應(yīng)新課改的要求。

（五）保障教師合法權(quán)益，提升職業(yè)吸引力

深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》和全國(guó)教育大會(huì)精神，保障廣大教師的合法權(quán)益，整體提升教師職業(yè)吸引力。督促各地黨委政府進(jìn)一步加大教育投入，提升教師工資收入水平;落實(shí)教師編制動(dòng)態(tài)管理，確保教師及時(shí)按需補(bǔ)充;鼓勵(lì)教師立足崗位成長(zhǎng)，拓展教師專業(yè)發(fā)展空間;采取一系列特殊措施，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

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[2]施愛(ài)國(guó).打造一支師德高尚的教師隊(duì)伍[J].湖南教育（上旬刊），2013（11）：22-23.