摘 要：《武警法》為武警部隊處置劫持事件提供了強(qiáng)大的法律支持，同時對武警行為進(jìn)行了法律規(guī)范，通過探索《武警法》在反劫持行動各階段的合理運(yùn)用，使反劫持行動有法可依。

關(guān)鍵詞：武警法;反劫持;合理運(yùn)用

中圖分類號：D922.14 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：2095-4379-（2019）26-0255-01

作者簡介：曾鐳（1988-），男，漢族，河北石家莊人，武警工程大學(xué)研究生大隊一隊，研究生在讀，研究方向：武警內(nèi)衛(wèi)指揮。

《武警法》是專門針對武警部隊這個特殊群體而制定的，主要是為武警部隊在執(zhí)行國家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)時提供法律保障，規(guī)范武警部隊的法律權(quán)利和義務(wù)，具有軍事性、特殊性和專業(yè)性等特點(diǎn)[1]，按照該法規(guī)定，反劫持行動既是武警部隊?wèi)?yīng)盡的法律義務(wù)，更是法律賦予的一項神圣職責(zé)，按照時間順序可以分為：準(zhǔn)備、實施和善后階段，這三個階段的法律運(yùn)用環(huán)環(huán)相扣，從而在法律上支撐起一次完整的反劫持行動。

一、準(zhǔn)備階段的法律運(yùn)用

要確保合法用兵?！段渚ā返墓际┬袨槲渚筷犅男新氊?zé)使命提供了法律依據(jù)[2]，第七條規(guī)定：武警部隊有參與處置嚴(yán)重暴力性犯罪事件的權(quán)利。而“嚴(yán)重暴力性犯罪事件”本身包含著爆炸事件、襲擊事件和劫持事件等，同時根據(jù)國家反恐工作相關(guān)規(guī)定：在平時，武警部隊主要是配合公安機(jī)關(guān)處置小規(guī)模的恐怖事件和帶有恐怖色彩的刑事案件;而遇到大規(guī)模劫持人質(zhì)事件時，中心區(qū)的武力突擊任務(wù)由武警部隊擔(dān)負(fù)，這些都對武警部隊反劫持行動從法律角度進(jìn)行了保障。

二、實施階段的法律運(yùn)用

（一）充分行使偵察權(quán)

在行動實施階段，處置部隊可以充分行使偵察權(quán)，及時高效收集情報。第十條規(guī)定：武警部隊可以根據(jù)執(zhí)行任務(wù)的需要，向相關(guān)單位和人員了解有關(guān)情況或者在現(xiàn)場實施必要的偵察?！段渚ā芬?guī)定的偵察權(quán)是部隊運(yùn)用各種偵察手段進(jìn)行偵察的前提條件，在實際處置行動中，部隊可針對不同類型的劫持事件或同一劫持事件中不同階段的特點(diǎn)妥善加以運(yùn)用。

（二）有效實施法律攻心

談判仍是處置劫持事件的重要方法，其可以感化罪犯，同樣可以爭取時間，為武力處置做好各項準(zhǔn)備。針對劫持者的特點(diǎn)，反劫持中的法律攻心主要還是一種柔性的攻心，主要對劫持者進(jìn)行勸導(dǎo)式的攻心，而不是恫嚇式的。

（三）正確行使使用警械武器權(quán)

使用武力強(qiáng)行解救，是反劫持行動的最后一個環(huán)節(jié)。一旦使用武力，人質(zhì)或者重要目標(biāo)的安全就會有風(fēng)險，慎用武力是處置劫持事件的一個基本原則。所以，在進(jìn)行武力解救時要嚴(yán)格按照《武警法》的要求，正確行使使用警械武器權(quán)，合理用好手中的警械和武器。濫用或者使用不當(dāng)，會造成不必要的人身傷亡和財產(chǎn)損失[3]。一是要準(zhǔn)確使用武器?！段渚ā返谑鍡l規(guī)定：人民武裝警察執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)使用警械和武器，依照人民警察使用警械和武器的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，該條款賦予了武警部隊使用警械武器的權(quán)利。對于武器的使用，《人民警察使用警械和武器條例》第三章規(guī)定，當(dāng)犯罪行為嚴(yán)重危害公共安全，或者公民人身安全，或者執(zhí)行任務(wù)的警察的人身安全時，可以使用武器。二是要充分利用警械。警械是不具有殺傷力的，在進(jìn)行武力解救時應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮警械的作用，最大限度地維護(hù)劫持者和被劫持者的生命權(quán)益。

三、善后階段的法律運(yùn)用

（一）對誤死誤傷人員的國家賠償

反劫持行動是一項高風(fēng)險的戰(zhàn)斗行動。在不同的劫持現(xiàn)場，不同的射擊條件下，可能發(fā)生一些意外情況。比如，沒有能夠一槍擊斃劫匪，反而激怒了劫匪，劫匪將人質(zhì)殺害?；蛘呔褤羰直緛砻闇?zhǔn)的是劫匪，但是由于一些意外的原因，子彈打到了人質(zhì)或者圍觀群眾，或者處置不及時導(dǎo)致人質(zhì)受到嚴(yán)重的傷害甚至死亡，通常由國家負(fù)責(zé)賠償。《國家賠償法》規(guī)定：如果國家行政機(jī)關(guān)因違法濫用武器警械或使用過度而導(dǎo)致公民傷亡，受害人有權(quán)取得賠償。這里的違法使用包含兩種含義，一種是沒有得到授權(quán)許可就使用警械武器，造成公民傷亡的;還有一種是得到授權(quán)許可使用警械武器，但是在使用過程中發(fā)生意外，造成公民傷亡。

（二）對被征用人的行政補(bǔ)償

《武警法》第十三條規(guī)定：人民武裝警察部隊因執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)的需要，在特別緊急情況下，經(jīng)現(xiàn)場最高指揮員出示人民武裝警察證件，可以臨時使用有關(guān)單位或者個人的設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具以及其他物資，使用后應(yīng)當(dāng)及時返還，并支付適當(dāng)費(fèi)用;造成損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，這一條說的是武警部隊有緊急征用的權(quán)利。在反劫持行動中，因部隊開進(jìn)、偵察、隱蔽、偽裝等需要，有時會需要緊急征用他人物資，應(yīng)在任務(wù)完成后予以歸還，并對損壞物資進(jìn)行合理補(bǔ)償。

（三）對參與處置官兵的褒獎

《中國人民解放軍紀(jì)律條令》第二章對于獎勵已有明確的規(guī)定，當(dāng)然，如果官兵在處置劫持事件時發(fā)生自身傷亡，可以依法享受撫恤優(yōu)待，這里主要是按照《武警法》第二十二條規(guī)定的，武警部隊由于執(zhí)行任務(wù)而導(dǎo)致傷亡的，可以按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

武警遂行任務(wù)的法制化有利于實現(xiàn)“能打勝仗”的目標(biāo)[4]，反劫持行動既是一個軍事行動，也是一項法律活動，隨著對于武警部隊參與處置劫持事件各階段擔(dān)負(fù)任務(wù)的法律界定，《武警法》將在以后反劫持行動中發(fā)揮重要作用。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]馬若瑾.淺談武警法研究現(xiàn)狀[J].法制博覽，2015，01（中）：181.

[2]楊銘，丁兆貴，吳海濤.新形勢下加強(qiáng)武警法運(yùn)用的幾點(diǎn)思考[J].知與行，2015，02：113.

[3]趙亞楠，卜慶鑫.淺談武警部隊警械武器使用權(quán)限[J].法制與社會，2016，07（下）：251.

[4]管建強(qiáng)，周健.軍事法基本理論研究[M].北京：法律出版社，2017：131.