有限空間的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并非廣為人知。這些事故遇難者中,只有3起是意外掉落,2起是違規(guī)進(jìn)入,有31起均是設(shè)備檢修、清淤或管道疏通等日常工作,有的甚至只是為了撈起取雜物的漏勺。
2015-2019年發(fā)生的41起案例共導(dǎo)致147人遇難,平均一起案件約3.6人遇難,最高遇難8人,有26起明確通報(bào)有施救者遇難。
山西運(yùn)城市銀湖環(huán)境治理投資有限公司的4人遇難事故中,包括負(fù)責(zé)人在內(nèi)的5名男子依次下去修水泵,第一個(gè)人下去發(fā)生意外,上面的人以為他“觸電”,還依次下去查看情況。
南方周末記者 楊凱奇
南方周末實(shí)習(xí)生 于北辰
宋炳晨 阮美婷
2019年10月11日是令人悲傷的一天,一對(duì)夫妻接連遇難,奪命的是陜西安康恒翔生物化工有限公司的一個(gè)工業(yè)污水處理池。
妻子唐女士是恒翔生物化工的污水處理工。污水池在一個(gè)玻璃鋼構(gòu)筑的小房子里,與外界隔離,只有一個(gè)小門可以出入。當(dāng)天下午1點(diǎn)11分,她如往常一樣打開(kāi)污水池的小門,探進(jìn)半個(gè)身子查看池中的反應(yīng)情況,忽然唐女士暈厥栽了下去。
為營(yíng)救唐女士,同在這家公司上班的丈夫呂先生等5名男性也因中毒、窒息掉入污水池中,6人均經(jīng)搶救無(wú)效遇難。
與起火、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏相比,污水池中的傷亡鮮為人知。但據(jù)南方周末記者不完全統(tǒng)計(jì),與污水廠、污水管道、化糞池相關(guān)的安全事故中,2015-2019年共計(jì)發(fā)生41起,其中2019年就高達(dá)12起。
這41起案例共導(dǎo)致147人遇難,平均一起案件約3.6人遇難,最高遇難8人,有26起明確通報(bào)有施救者遇難。
2018年6月,國(guó)務(wù)院安委辦通報(bào)了8起有限空間盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大事故,措辭嚴(yán)厲:“一些企業(yè)特別是中小企業(yè)沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)或培訓(xùn)質(zhì)量不高……安全意識(shí)嚴(yán)重不足……缺乏監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力。無(wú)知者無(wú)畏是事故發(fā)生的重要原因?!?/p>
一氧化碳可致人窒息,硫化氫則有劇毒
目擊者向南方周末記者轉(zhuǎn)述了事情的經(jīng)過(guò)。
唐女士掉入池中后,有個(gè)女職工看見(jiàn)了,立刻叫旁邊的一位鏟車司機(jī)救人。司機(jī)未加考慮直接沖進(jìn)去了,再也沒(méi)出來(lái)。驚慌中,女職工趕緊上報(bào)給工廠負(fù)責(zé)人,呂先生和4名同事在隔壁廠區(qū)趕忙前來(lái)。
救援者準(zhǔn)備倉(cāng)促,沒(méi)有繩子,只帶了一副梯子。他們把梯子在6米深的污水池中架起,一個(gè)接一個(gè)站在梯子上,準(zhǔn)備把撈起的唐女士接力傳遞到污水池外。呂先生第一個(gè)沖下去,在最靠近水面的位置。沒(méi)站穩(wěn),掉進(jìn)池子里了。
在水中,呂先生全力將妻子舉起,讓處于接力第二棒位置的一名工人接住。沒(méi)想到,他和其他接力救援的人紛紛從梯子上跌落。
據(jù)目擊者稱,唐女士已經(jīng)送醫(yī)院時(shí),其他人還泡在池子里。消防隊(duì)員已經(jīng)到了,但還沒(méi)進(jìn)入,“他們說(shuō)里面毒氣濃度太高,在抽氣之前進(jìn)入就是送命?!睋?jù)新京報(bào)報(bào)道,截至當(dāng)日16時(shí)57分,6人先后被救出污水池,但經(jīng)搶救無(wú)效遇難。
還有兩人站在污水池小門口指揮救援,包括該廠區(qū)負(fù)責(zé)人。兩人也因逸出的氣體中毒被送往醫(yī)院,所幸保住了性命。
究竟是什么氣體奪命6條?
恒翔化工廠的前環(huán)保負(fù)責(zé)人黃正滿告訴南方周末記者,工廠主要生產(chǎn)皂素——一種基礎(chǔ)藥、消炎藥的原料。皂素的原料是黃姜,浸泡黃姜的工業(yè)廢水中有硫酸。為了中和硫酸從而達(dá)標(biāo)排放,要在污水處理池中添加雙氧水、氫氧化鈣,反應(yīng)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一氧化碳、硫化氫等混合氣體,其中一氧化碳可致人窒息,硫化氫則有劇毒?!胺磻?yīng)產(chǎn)生的氣體多,有一些成分我們還檢測(cè)不出來(lái),反正人肯定是受不了的?!?/p>
“她已經(jīng)在那個(gè)崗位上工作了十幾年,很清楚那里面有毒氣。”唐女士曾和親友們說(shuō)過(guò),人一旦掉進(jìn)那個(gè)池子里就出不來(lái)了,沒(méi)想到一語(yǔ)成讖。
2019年10月11日晚9點(diǎn),安康市恒口示范區(qū)官網(wǎng)發(fā)布事故通告,稱安康市政府已經(jīng)成立事故調(diào)查組,相關(guān)負(fù)責(zé)人已被依法控制。陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室已經(jīng)對(duì)該起事故查處實(shí)施掛牌督辦,要求安康市自接到通知之日起60日內(nèi)完成督辦事項(xiàng)。
據(jù)新京報(bào)10月14日?qǐng)?bào)道,恒口示范區(qū)管委會(huì)人士表示,“目前未發(fā)現(xiàn)涉事企業(yè)存在安全管理、安全教育方面的問(wèn)題?!辈⑶遥撈髽I(yè)已于10月6日因原料短缺自行停產(chǎn),唐女士和救援者都是工廠的值班人員。
關(guān)于該事件的更詳細(xì)事實(shí),還要等調(diào)查組的最終結(jié)論。
遇難人數(shù)以2-4人居多
和安康這起事故相似,污水池或管道中的有害氣體是“看不見(jiàn)的殺手”,事故中往往因盲目救援而導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大,據(jù)南方周末記者統(tǒng)計(jì),最高遇難者可達(dá)7-8人。
有時(shí),家庭成員出事,沒(méi)有專業(yè)救援能力的親戚鄰居都參與救援,死傷滾雪球般擴(kuò)大。2019年6月,重慶石柱縣橋頭鎮(zhèn)的一起事故中,7位村民在修理水池時(shí)遇難,年紀(jì)最大的死者60歲左右,最小的才十二三歲。
檢查井、污水池、管網(wǎng)、溝槽……這些“有限空間”在原國(guó)家安監(jiān)總局《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》中有明確定義:空間封閉、出入口狹小、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,同時(shí)自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足。
據(jù)南方周末記者統(tǒng)計(jì),31起事故明確通報(bào)遇難者為中毒或窒息?!懊科鹗鹿士雌饋?lái)都很像,就是在不斷地重蹈覆轍?!眹?guó)家注冊(cè)安全工程師戚志強(qiáng)感到難過(guò)。
有限空間的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并非廣為人知。這些事故遇難者中,只有3起是意外掉落,2起是違規(guī)進(jìn)入,有31起均是設(shè)備檢修、清淤或管道疏通等日常工作,有的甚至只是為了撈起取雜物的漏勺。
2019年7月22日,河北省懷來(lái)縣長(zhǎng)城生物化學(xué)工程有限公司在組織清理廠區(qū)污水沉淀池時(shí),發(fā)生有害氣體中毒事故,造成5人遇難,4人受傷。一名傷者的兒子李金(化名)告訴南方周末記者,他的父親與其他受害者對(duì)潛在的危險(xiǎn)沒(méi)有概念,“清理污水池,在他們的意識(shí)里就跟打掃衛(wèi)生一樣,不知道有沒(méi)有毒,也不知道有毒會(huì)有什么后果”。
李金回憶,父親在進(jìn)入污水沉淀池作業(yè)前,只領(lǐng)了雨靴和口罩?!安皇欠蓝究谡?,是因?yàn)槲兜辣容^難聞,就給發(fā)了一個(gè)。當(dāng)時(shí)他們戴沒(méi)戴口罩也不知道?!?/p>
事發(fā)突然,忽視了危險(xiǎn)的還有救援者。山西運(yùn)城市銀湖環(huán)境治理投資有限公司的4人遇難事故中,包括負(fù)責(zé)人在內(nèi)的5名男子依次下去修水泵,第一個(gè)人下去發(fā)生意外,上面的人以為他“觸電”,還依次下去查看情況。
安康事故的目擊者記得,救援者“沒(méi)有穿戴任何防護(hù)裝備”。李金對(duì)救援的描述更為簡(jiǎn)略:“先下去清理的兩個(gè)人窒息了,聽(tīng)說(shuō)有情況后,負(fù)責(zé)人帶著兩個(gè)人下去救也窒息了,然后又過(guò)來(lái)四五個(gè)人,剛到池子旁邊聞到氣味就立馬暈倒了。”
企業(yè)參與培訓(xùn)的熱情不高
相比駭人的火災(zāi)、爆炸事故,有限空間作業(yè)事故救援看似要求低,其實(shí)非常復(fù)雜。戚志強(qiáng)介紹,救援隊(duì)伍不僅要有氧氣瓶等自呼吸設(shè)備,防止吸入事故現(xiàn)場(chǎng)氣體,還要配齊三腳架、氣體檢測(cè)儀、照明、通訊、通風(fēng)以及其他安全防護(hù)設(shè)施。
但救援的窗口期很短,“很少有企業(yè)能配齊。企業(yè)最好有專職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,但目前來(lái)看,讓企業(yè)養(yǎng)一支平時(shí)用不上的團(tuán)隊(duì),不太現(xiàn)實(shí)?!逼葜緩?qiáng)坦言,相較于組建救援隊(duì)伍,企業(yè)對(duì)此類事故的重視和到位的培訓(xùn)則更為重要。
黃正滿2019年1月已從恒翔化工廠離職,他稱自己任職期間制定了一系列防范措施:每日例行檢測(cè)作業(yè)的人員必須兩人一組,相互照應(yīng),穿戴防毒面具。作業(yè)之前要先打開(kāi)小門通風(fēng),并由專門的抽氣工打開(kāi)污水池內(nèi)的抽氣閥,把氣體排出來(lái)?!氨仨毜葰怏w濃度稀釋以后才能進(jìn)去,不然防毒面具都沒(méi)用,面具只能抵擋少量毒氣?!蓖瑫r(shí),作業(yè)過(guò)程中,負(fù)責(zé)人必須在場(chǎng)。
“我在的時(shí)候,每天上班都跟員工交代安全問(wèn)題,(跟他們說(shuō))你惹禍就是給我惹禍,有3次違規(guī)就開(kāi)除?!弊屗麩o(wú)奈的是,工廠找的工人絕大多數(shù)是附近的村民,普遍只有初中文化水平,聽(tīng)不懂有毒氣體的成分,也就不知道有多大危害。
南方周末記者統(tǒng)計(jì),對(duì)危害的忽視并非僅因?yàn)椴僮魅藛T的教育水平低,這41起事故中,有37起的遇難者為工人,其中有4起明確通報(bào)為專業(yè)工人,參與施救而遇難的人員甚至包括企業(yè)高管。
戚志強(qiáng)了解到,除北京、上海外,全國(guó)其他地方還沒(méi)有政府組織針對(duì)有限空間作業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn),只有以企業(yè)自己培訓(xùn)為主?!昂芏嗥髽I(yè)自己都沒(méi)有專門的安全員,談何培訓(xùn)其他員工?”戚志強(qiáng)說(shuō),對(duì)小而散的工廠來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是奢談。
黃正滿沒(méi)有正面回答南方周末記者“恒翔化工廠是否有有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急預(yù)案,是否進(jìn)行過(guò)應(yīng)急演練”的問(wèn)題。面對(duì)如何監(jiān)管恒翔化工應(yīng)急預(yù)案的問(wèn)題,安康市應(yīng)急管理局工作人員表示“一切等待調(diào)查結(jié)果出臺(tái)”。
“相對(duì)其他顯性事故,企業(yè)對(duì)有限空間事故重視不夠,多數(shù)應(yīng)急演練還是口頭演練,專業(yè)的說(shuō)法叫‘桌面演練。”戚志強(qiáng)說(shuō),“也就是每個(gè)人將自己負(fù)責(zé)的流程口頭表達(dá)一遍,記錄在案,演練就算完成了。”
現(xiàn)實(shí)中,不同事故應(yīng)急演練一直存在“差別對(duì)待”。貴州一家精密制造企業(yè)的綜合管理部部長(zhǎng)坦言,他所在的電鍍車間對(duì)消防和機(jī)械傷害的演練是每年一次,而氣體中毒的演練為“3-5年一次”,因?yàn)榘l(fā)生的概率不如前者高。
戚志強(qiáng)曾隨蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行有限空間識(shí)別, “有些企業(yè)聽(tīng)說(shuō)自己有有限空間,很詫異。他們不會(huì)自己識(shí)別?!逼葜緩?qiáng)印象中,像蘇州這樣對(duì)企業(yè)有限空間進(jìn)行識(shí)別的地方政府并不多見(jiàn)。目前,蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)已經(jīng)有臺(tái)賬,并開(kāi)辦講座培訓(xùn)。
但戚志強(qiáng)感到企業(yè)參與熱情并不高,“400人的教室可能只坐了一兩百人”。