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(云南省水利水電勘測設計研究院，云南 昆明 650201)

洱海流域地處云南省大理白族自治州境內，位于瀾滄江、金沙江和元江—紅河三大水系分水嶺地帶，屬瀾滄江—湄公河水系，涉及大理市、洱源縣兩個行政區(qū)，流域面積2565 km2，是全國第七大淡水湖泊，云南高原上第二大淡水湖，被大理人民稱為“母親湖”。洱海的生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，特別是隨著流域內新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現代化的進程加快，近年來旅游業(yè)的井噴式發(fā)展，洱海流域的環(huán)境承載能力已經不堪重負[1]；隨著流域內用水需求的不斷增加，近年來降水稀少，從而導致洱海的入湖水量、水質都呈現下降的趨勢，入湖污染負荷增加的速度遠遠超過保護治理的進程[2]，如任其發(fā)展下去，洱海的生態(tài)環(huán)境將承受滅頂之災，加強洱海流域水環(huán)境治理、發(fā)展新形勢下的節(jié)水技術已經刻不容緩。

為了解洱海入湖河道的現狀，本文通過實地調查、資料收集及查閱云南省水資源公報等方法，從入湖河流水環(huán)境及發(fā)展趨勢、水質現狀評價、河道治理狀況對洱海入湖河道現狀進行分析。

圖1 洱海地理位置及水系分布圖

1 入湖河流水環(huán)境現狀與發(fā)展趨勢

洱海流域內主要入湖河道有27條，是洱海的主要補水來源，調查顯示近年來蒼山十八溪、永安江、羅時江等主要入湖河流水質較差且有逐年加劇的趨勢。

（1）彌苴河

彌苴河[3～4]入湖口斷面在2004年前水質總體為Ⅳ類，2005年后下降為Ⅳ類，雖然在2006年和2008年水質略有改善，能夠達到Ⅲ類水質標準，但之后又下降為Ⅳ類，進入2011年以后基本維持在Ⅴ類?？偟═N）是主要超標因子。2015年彌苴河河口處水質1月～3月為IV類，4月為Ⅴ類，5月為Ⅳ類。總體來說，近十年來彌苴河入湖口處水質都劣于洱海本體水質，見圖2。

圖2 彌苴河多年水質變化趨勢圖

（2）永安江

永安江[3]水質指標以TN為主要超標因子，從時間跨度上來開，由于TN超標導致2004年～2007年，永安江水質一直處于劣Ⅴ類，進入2008年以后經過一段時間的整治TN濃度有所下降，水質改善為Ⅴ類；之后一直到2011年，水質最高達到Ⅳ類，但進入2012年以后，水質又開始逐年惡化，到2013年又回到了劣Ⅴ類，見圖3。

圖3 永安江多年水質變化趨勢圖

（3）羅時江

2004年間以前羅時江水質為Ⅳ類，2005年-2007年水質下降維持在劣Ⅴ類；2008年經整治水質達到Ⅳ類，但之后水質又下降到了Ⅴ類，水質超標的主要因子也是總氮，見圖4。

圖4 羅時江多年水質變化趨勢圖

（4）蒼山十八溪

根據王心的洱海流域入湖河流清水產流機制修復技術集成[3]研究結果表明，在十八溪[5]中有5條為Ⅱ類，3條為Ⅲ類，4條為Ⅳ類，1條為V類，5條為劣Ⅴ類。結合圖5調查數據，在蒼山十八溪的主要三條河流白石溪、白鶴溪和萬花溪3天支流中，萬花溪水質最差基本維持在Ⅴ類，白石溪水質較好多年水質基本能達到Ⅲ類，白鶴溪次之。根據水質數據調查結果，蒼山十八溪的主要超標因子為總氮（TN）和總磷（TP），尤其是TP。另外，從十八溪的分段水質監(jiān)測結果來看，上游河流水質明顯好于下游，入湖水質到達劣Ⅴ類的支流有白鶴溪、雙鴛溪、龍溪、中溪和桃溪。

圖5 十八溪3天主支流多年水質變化趨勢圖

2 入湖河流水質現狀評價

表1為入湖河流水質現狀評價表。洱海流域入湖河流分屬的8個水功能區(qū)現狀水質均未達標，僅海西海水庫開發(fā)利用區(qū)枯季部分月份達標。彌苴河源頭水保護區(qū)、彌苴河洱源保留區(qū)、鳳羽河洱源開發(fā)利用區(qū)和洱源西湖開發(fā)利用區(qū)等4個一級區(qū)水質污染較嚴重，部分月份水質為劣Ⅴ類，主要超標項目有COD、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮、總磷、總氮[6]。

表1 入湖河流水質現狀評價表

3 入湖河道防洪治理現狀

由于洱海流域特殊的地理位置及水文氣候因素，導致洪災頻發(fā)，局部地區(qū)暴雨或大雨造成的洪災歷時短、突發(fā)性強、破壞力大，洪澇災害主要集中在夏季7月、8月。近年來，加之部分河道被侵占，一些重點河道年久失修，防洪能力降低，每年汛期災害造成的損失較大。各級政府歷來重視洱海入湖河道治理工作，截止2015年底，流域內共治理河道長度195.25 km，治理后現狀見圖6。

圖6 洱海入湖河道已治理河段現狀圖

4 存在問題和面臨的挑戰(zhàn)

根據洱海流域現狀水資源、水質、防洪、污染負荷、管理現狀分析，結合綜合治理目標，洱海流域綜合治理任務依然艱巨，面臨巨大挑戰(zhàn)。

（1）入湖河道整治資金投入不足，沒有形成系統(tǒng)有效的綜合治理體系。

近年來，大理州利用中小河流治理、水利防汛等方面資金，對彌苴河鄧川段、永安江右所段、清碧溪大風橋段、波羅江鳳鳴至石龍段、鳳尾箐大溝沙漠廟至入湖口段等部分河段進行治理。但目前已經實施的治理工程主要是針對局部重點河段，沒從全流域的角度進行整體規(guī)劃設計和組織實施，像蒼山十八溪等小溪流，因為沒有響應的治理規(guī)劃導致向上申請資金的難度較大，故入湖河流的整體治理率偏低。同時，入湖河道除已治理河段外，大部分河段仍處于天然狀態(tài)，現狀行洪能力不足達不到防洪標準；入湖河道中存在大量剛性阻水建筑物，對于河道行洪及生態(tài)保持均有不利影響；部分河流上游內水土流失嚴重，沙源沒有得到有效的控制，致使下游河道內存在大量淤積，降低了河道的行洪能力。開展入湖河道綜合整治工程，推進洱海治理與保護工作，現有的投資力度僅僅能滿足河道的防洪需求，無法達到綜合治理效果，需要國家進一步加大對洱海入湖河道的資金投入力度。

（2）流域管理不能適應入湖河道治理及洱海保護的客觀要求。

近年來，洱海流域先后出臺了一系列地方性法規(guī)，為依法保護和治理洱海提供法律保障[7]，但社會群眾認識程度不高，沒有形成有效的民主治理和公共監(jiān)督體系，對相應的水事違法行為懲治不嚴，依法治水、管水的能力嚴重不足，沒有形成政府、企業(yè)和民眾共同參與和監(jiān)督的模式，法律法規(guī)體系不完善。尤其是最嚴格水資源管理制度未在流域內形成相應體制機制，區(qū)域內的取用水仍處于粗放式管理，源頭區(qū)取水戶缺乏有效監(jiān)管，沿岸居民農田灌溉方式落后，總用水量超過實際所需水量，部分原本可以通過河道入湖的清水轉化為污水進入洱海，蒼山十八溪這種現狀尤為嚴重。

（3）經濟社會快速發(fā)展，入湖河道入湖污染負荷尚未有效控制。

洱海流域是滇西中心城市核心區(qū)、是大理重要的人口聚居區(qū)，經濟社會一直保持快速發(fā)展，GDP增速一直保持在8%以上。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、農村生活方式改變、高強度種植業(yè)發(fā)展、環(huán)湖旅游業(yè)“井噴式”無序發(fā)展、來洱海旅游人數暴增等因素導致洱海流域污染負荷快速增加，而污染治理未跟上污染物排放的速度，致使入湖污染負荷增加。同時，流域內產業(yè)結構調整緩慢，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的生產布局缺乏科學整體的規(guī)劃，農村農業(yè)面源污染嚴重。而現有的工程體系無法削減新增的入湖污染總量，尤其是主要入湖河道治理工程現狀無法有效削減入湖污染量，部分入湖河道由原有的清水通道退化成污水通道，河道內水環(huán)境問題日益凸顯。

（4）流域水生態(tài)安全保障體系尚未建立。

由于人為活動干擾造成湖泊水質下降，水生態(tài)系統(tǒng)結構發(fā)生變化，穩(wěn)定性減弱，對洱海生物多樣性造成影響。

受以往資金投入及治理理念限制，入湖河道均以防洪通道建設為主，忽略河道內水生態(tài)、水景觀建設，入湖河道無法作為清水通道更起不到凈化入湖河道水質的效果；湖濱帶生境干擾性波動頻繁，喬木以柳樹為主，挺水植物以茭草、蘆葦為主，物種單一；底棲中軟體動物缺失，魚類棲息地遭到破壞，生態(tài)條件較差；湖濱帶整體生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)功能降低。緩沖帶缺失，未能對人類開發(fā)和干擾活動起到調節(jié)和緩沖的作用。

洱海陸地生態(tài)系統(tǒng)退化，目前洱海流域森林覆蓋率為34.0%，但不同區(qū)域的林地覆蓋情況差異較大，南部片區(qū)和西部片區(qū)相對較好，東部片區(qū)最差。北部片區(qū)和南部片區(qū)有大面積土地被開墾為旱地進行種植，西部蒼山山體存在礦石開采現象等，流域陸地生態(tài)多樣性亟待保護。

5 結語

本文從入湖河流水環(huán)境及發(fā)展趨勢、水質現狀評價、河道治理狀況3個方面對洱海入湖河道現狀進行綜合分析，提出洱海入湖河段存在入湖河道整治資金投入不足、流域管理不能適應入湖河道治理及洱海保護的客觀要求、入湖河道入湖污染負荷尚未有效控制、流域水生態(tài)安全保障體系尚未建立這四方面的問題及挑戰(zhàn)，希望為今后洱海入湖河道的治理決策以及相關的規(guī)劃設計等提供參考和依據。