盛英梅

摘要：工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分。建筑工程的最終目的是盈利，工程造價(jià)管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的命脈。工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是合理的確定造價(jià)和控制造價(jià)，提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。工程造價(jià)管理主要包括工程招投標(biāo)、施工過(guò)程工程造價(jià)管理、工程成本幾個(gè)部分。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理;工程招投標(biāo);施工造價(jià)管理;工程成本分析

一、投標(biāo)過(guò)程工程造價(jià)管理

如今的建筑市場(chǎng)已經(jīng)由過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的等、靠、要，不計(jì)盈虧，以完成任務(wù)為目標(biāo)，到現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。所以，工程招標(biāo)成為建筑市場(chǎng)的爭(zhēng)取任務(wù)的主要途徑。這種競(jìng)爭(zhēng)是比較殘酷的，選擇的客觀必將導(dǎo)致施工隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰，適者生存。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，一要把握機(jī)會(huì)，立足市場(chǎng)，加大承攬任務(wù)的力度;二要加強(qiáng)施工企業(yè)的管理，向管理要效益。如今的投標(biāo)是非常復(fù)雜并且很困難。盡管建設(shè)部門三令五申“改革、整頓、規(guī)范”建設(shè)場(chǎng)，但是，還存在著一些不盡人意的地方。所以，想在投標(biāo)工作中中標(biāo)，只能更加努力的編制好標(biāo)書，使標(biāo)書在正常程序上立于不敗之地。

答疑過(guò)程：編標(biāo)一定要仔細(xì)地閱讀招標(biāo)文件，并認(rèn)真地瀏覽甲方給的施工圖及其他資料。

編標(biāo)過(guò)程：編標(biāo)時(shí)一定要一絲不茍，不得遺漏。

匯總定標(biāo)：所有預(yù)算結(jié)果出來(lái)后，要根據(jù)招標(biāo)文件格式排版。最后的標(biāo)價(jià)是關(guān)鍵。定投標(biāo)報(bào)價(jià)要根據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法定價(jià)，評(píng)標(biāo)辦法多種多樣，有的是投標(biāo)方的報(bào)價(jià)與業(yè)主標(biāo)底的對(duì)比，靠近標(biāo)底者分值較高;有的是復(fù)合標(biāo)底，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的加權(quán)平均值與業(yè)主方標(biāo)底的復(fù)合;有的是投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值等。這樣不同對(duì)待，要作到“知己知彼”。

投標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)標(biāo)是重要的，但是在各投標(biāo)單位分?jǐn)?shù)接近時(shí)，技術(shù)標(biāo)與企業(yè)綜合得分也是起決定性作用的。企業(yè)的施工狀況及企業(yè)的資質(zhì)等將影響標(biāo)書的綜合得分。這要求我們?cè)谑┕み^(guò)程中，一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)工程，在綜合競(jìng)爭(zhēng)中形成良性循環(huán)。

二、施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理

（一）施工過(guò)程造價(jià)管理有著重要的意義

造價(jià)管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價(jià)格控制下依法得到合理利潤(rùn)而開(kāi)展的管理活動(dòng)，是施工管理的核心。施工企業(yè)區(qū)別與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下施工企業(yè)的管理主要在于“造價(jià)管理”，以往的施工企業(yè)以完成任務(wù)為目標(biāo)，勢(shì)必造成材料的大量浪費(fèi)，工人的施工效率較低。

（二）施工過(guò)程造價(jià)管理的實(shí)施

施工前，要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實(shí)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員，材料機(jī)械人員密切結(jié)合，互相了解，以經(jīng)營(yíng)管理為核心，以節(jié)約成本為目的。

（1）現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員只顧施工，對(duì)于施工中的工程項(xiàng)目或工程量增減未能與業(yè)主及時(shí)辦理變更委托手續(xù)，或手續(xù)模糊等，都給結(jié)算帶來(lái)很多麻煩。對(duì)于分包隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員簽證過(guò)于草率，不熟悉定額，將造成人工費(fèi)的流失。

（2）材料人員定貨數(shù)量一定要根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來(lái)控制，避免浪費(fèi)。定貨單價(jià)要及時(shí)反映到經(jīng)營(yíng)部門，以便經(jīng)營(yíng)部門能夠調(diào)整預(yù)算價(jià)差。對(duì)于特殊材料價(jià)格嚴(yán)重超出概算的要有業(yè)主部門認(rèn)可，否則，將為結(jié)算帶來(lái)不便。

（3）機(jī)械部門在機(jī)械臺(tái)班安排上，要考慮現(xiàn)場(chǎng)工作量情況合理組織實(shí)施。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)索賠意識(shí)及熟悉索賠程序

工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中，費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主方對(duì)施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是，由此造成的工期損失只能通過(guò)費(fèi)用補(bǔ)償來(lái)實(shí)現(xiàn)。關(guān)于費(fèi)用索賠涉及內(nèi)容很多，下面分別說(shuō)明。

（1）因發(fā)包人原因，造成工程停建、緩建，因甲供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達(dá)致使施工單位停窩工的，應(yīng)向甲方進(jìn)行停窩工損失補(bǔ)償。

（2）因變更設(shè)計(jì)等原因造成建設(shè)項(xiàng)目變化等原因，除非合同另有規(guī)定，否則，由此引起的損失應(yīng)向甲方索賠。

（3）施工期間因施工材料、設(shè)備價(jià)格上漲，人工標(biāo)準(zhǔn)提高等原因造成工程造價(jià)提高的，應(yīng)向甲方索賠。

這就要求施工技術(shù)人員一定要作好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時(shí)以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時(shí)，一定要嚴(yán)守施工合同條款，避免甲方對(duì)施工單位的反索賠。

總之，現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)、機(jī)械、材料人員在工作上要與經(jīng)營(yíng)人員共同合作，以滿足施工，節(jié)約成本為己任。

三、工程項(xiàng)目成本控制

工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本組織預(yù)測(cè)、規(guī)劃、考核、實(shí)施控制、分析等進(jìn)行的一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容，它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)包死的情況下，成本越低，盈利越高。建議的成本控制：

（1）工程項(xiàng)目成本控制是以項(xiàng)目為中心，分層管理，分級(jí)核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成，將四費(fèi)落實(shí)到經(jīng)營(yíng)勞資、材料、機(jī)械各部門，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵(lì)約束機(jī)制。

（2）作好成本核算，工程開(kāi)工前，按照施工圖作好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的含量，并與中標(biāo)預(yù)算作好對(duì)比。制定人才機(jī)的成本目標(biāo)，若人工費(fèi)為清包，可一次包死，不在調(diào)整，此項(xiàng)支出為固定值。材料費(fèi)節(jié)省的前提必須實(shí)行材料招投標(biāo)，實(shí)行質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，以投標(biāo)材料價(jià)為限額，特殊材料高于投標(biāo)價(jià)的可平衡于其他低價(jià)材料。實(shí)行有目的的控制成本。

（3）工程竣工后，進(jìn)行成本核算。作好竣工結(jié)算，調(diào)整可調(diào)的價(jià)差，在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供依據(jù)。

工程造價(jià)管理工作自始至終作用于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，它是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作，需要有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，共同完成，為公司的經(jīng)濟(jì)利益做好基礎(chǔ)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉元芳.建設(shè)工程造價(jià)管理[M].北京：中國(guó)電力出版社，2005.