姜歲寒

（上海交通大學圖書館 上海 200240）

1 引言

高校圖書館作為校園文化建設的重地，不僅有著豐富的文化資源，更有著廣闊的實踐平臺。黨的十九大報告明確指出，高校要“落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。作為學生教育的重要場所，高校圖書館應正確引導學生參與高校圖書館管理，這樣不僅能夠培養(yǎng)學生的能力，激發(fā)學生的主人翁意識，也是高校圖書館實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展模式、培養(yǎng)人才的重要舉措。本文主要結(jié)合上海交通大學圖書館學生管理工作的實踐經(jīng)驗，探索學生參與管理工作的新路徑，力求增加學生參與高校圖書館管理工作的可操作性。

2 文獻綜述

我國讀者參與圖書館管理與建設可追溯至20世紀90年代，于鳴鏑和那春光在《試論讀者參政權(quán)》一文中提出：圖書館產(chǎn)生、存在和發(fā)展其根源在于讀者，讀者是圖書館的主人，參與圖書館的管理工作是理所應當、本應如此的，必須尊重讀者的參政權(quán)，讓讀者充分行使自己的權(quán)利與圖書館館員一起“共管、共用、共建”圖書館[1]。大學生作為高校圖書館重要的讀者群體，參與圖書館管理建設是高校圖書館轉(zhuǎn)變管理思路、創(chuàng)新發(fā)展模式的必然道路，也是實現(xiàn)立德樹人根本任務的有效路徑和實踐方法。近年來，高校對學生的實踐能力的鍛煉與培養(yǎng)越來越重視，學生參與被認為是預測高等教育留存率的重要因素，與學生的批判性思維、認知發(fā)展、學生滿意度、自我意識以及學習成績的提升與穩(wěn)定都有密切關系[2]。積極引導學生參與高校圖書館的管理工作，為學生提供實踐鍛煉的平臺，不僅有利于學生能力的培養(yǎng)與發(fā)展，也能有效促進圖書館與學生讀者之間的互動與聯(lián)系，實現(xiàn)共管、共建的管理模式。

學生參與一般指“學生在教育活動中所投入的時間和精力”[3]。目前國內(nèi)對高校學生參與圖書館管理工作的研究主要集中在管理模式和管理內(nèi)容的分析上。馬天舒將高校圖書館學生參與管理的模式分為學生委員會制、學生志愿者制、學生館員制以及質(zhì)量監(jiān)控制，以加強對學生的科學管理，解決切實問題[4]；劉婷婷針對高校圖書館學生參與管理出現(xiàn)的組織松散、隨意性較大的問題，將學生參與管理委員會劃分為基礎業(yè)務部、信息服務部、活動外聯(lián)部，形成層級管理制，推動學生與館員共同參與的管理模式[5]；宋娟對高校大學生參與圖書館管理的意愿進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)相較于傳統(tǒng)簡單的勤工助學工作，他們更愿意承擔那些能夠發(fā)揮所長，具有競爭性、挑戰(zhàn)性的工作。根據(jù)圖書館功能的設置，大學生能夠深度參與圖書館管理的具體模式包括：圖書館的日常服務工作、采訪和學科服務工作、營銷策劃以及環(huán)境設計和布置[6]。

也有一些文章主要以某一高校圖書館學生參與管理的實踐作為研究對象，著重介紹本館在學生參與方面的特色與經(jīng)驗，研究者多為本館館員。韓麗風、王媛、劉春紅、王云結(jié)合清華大學圖書館的實踐經(jīng)驗，認為只有建立深度參與管理和服務的渠道與機制，促進學生讀者與圖書館的深層次互動，才能真正實現(xiàn)圖書館管理育人的目的。目前清華大學實踐提供學生參與深層次管理的渠道主要包括：勤工助學圖書館分隊、“三助”（助教、助管、助研）崗位、學生顧問團隊以及與社團的合作等方式[7]；艾春艷、游越、劉素清結(jié)合北京大學圖書館的實踐經(jīng)驗，建議高校圖書館突破現(xiàn)有的學科服務模式，積極開拓學生參與學科服務，主動與讀者進行多層次的創(chuàng)新合作[8]；張雪蕾、吳卓茜、尹飛以西安交通大學iLibrary Club為例，探討如何通過學生社團組織建立真正屬于學生自我學習與管理的實踐平臺，以滿足學生對圖書館服務的新需求[9]；石立民、陳灝以上海海事大學為例介紹了學生自我管理模式的創(chuàng)新以及促進其良性循環(huán)發(fā)展的經(jīng)驗等[10]。

綜上所述，已有的研究文章或集中討論外部機制對學生參與圖書館管理的影響，或選取某一高校圖書館為主要研究對象介紹其在學生參與領域的特色與創(chuàng)新，卻少有文章關注學生參與的層次及程度。即使有文章觸及學生深度參與問題的討論，也大多僅從客體角度，即根據(jù)學生參與管理工作的難易程度進行粗略劃分，對何為學生深度參與仍缺乏清晰的界定。事實上，并不是所有的學生參與都是“真正的參與”，學生很有可能只是權(quán)力規(guī)訓的對象，參與也可能僅僅只是為了順從“外部”或“他人”設定的期望、規(guī)則與程序，最終導致學生參與的結(jié)果與初衷背道相馳[11]。因此，為了更好地推動學生參與圖書館管理的良性發(fā)展，建立相關的參考工具對學生參與進行評估十分有必要。

3 學生參與高校圖書館管理的模型構(gòu)建及實踐探索

3.1 學生參與階梯架構(gòu)

本文在探索學生參與高校圖書館管理的層次和程度時，主要借鑒了公民參與的階梯理論。1969年，Sherry Arnstein開創(chuàng)了可操作性的現(xiàn)代公民參與的方法，她把公民參與的程度比作一把梯子上下不同的階梯，從下至上包括：操縱、訓導、通知、咨詢、安撫、合作/伙伴關系、代表權(quán)和公民控制[12]。操縱和訓導位于階梯的最底層，屬于“非參與”類型，當權(quán)者真正的目的并不是讓人們?nèi)⑴c，而是去“教育”或“治愈”公民，公民實際參與的程度很低。第三層和第四層分別為通知和咨詢，公民具有一定參與公共決策的權(quán)利，但并不會對決策結(jié)果造成什么影響。第五層為安撫，仍屬于象征性的參與，雖然公民可以充分表達意見，也可要求政府將意見納入決策中，但當權(quán)者仍繼續(xù)持有支配與決策的權(quán)力，最終的計劃實施仍是由當權(quán)者來審定。在第六層合作/伙伴關系中，權(quán)力通過公民與當權(quán)者談判、協(xié)商的方式被重新進行分配。而處于第七層代表權(quán)與第八層公民控制的公民，才真正可以獲得足夠的權(quán)力進行決策。層級越高就表示公民擁有的決策權(quán)越多，最高級別就意味著公民完全控制著決策。Arnstein的階梯模型雖然并不完美，卻并不妨礙該模型在城市規(guī)劃、政府治理、國際發(fā)展等一系列學術(shù)研究的廣泛引用，但是在高等教育領域中，引用Arnstein階梯模型對學生參與進行研究的文獻并不多見。

受Arnstein階梯模型的啟發(fā)，筆者根據(jù)學生參與程度的不同，由低到高將學生參與圖書館管理分為三類八級，構(gòu)成學生參與階梯（如圖1所示）。第一類是非參與，包括操縱、訓導和通知，不同于Arnstein模型中將通知納入第二階段，在學校場域中，通知一般是指教師或校方單方面的決策和信息自上而下單方向的流動，并未真正開啟參與的通道，因此筆者將通知也歸于非參與的類別。這一階段學生只是被動接受圖書館傳遞的資訊和信息，包括圖書館對學生提出的要求，是一種單向關系，屬于非參與，不在文章討論的范圍。第二類是象征性參與，包含咨詢和安撫。在這一階段，圖書館對學生指派任務，學生有提供和反饋意見的渠道，但最終決策權(quán)力仍屬于圖書館，是一種雙向關系。第三類是實質(zhì)性參與，學生在參與的過程中對決策產(chǎn)生了影響，真正實現(xiàn)了權(quán)力分享。階梯的最高級別是學生自主，學生擁有完全的決策權(quán)。但實際上這種情況在高校圖書館里并不多見，教師在很多情況下仍扮演重要的角色，是學生工作的指導者和推進者。

圖1 學生參與階梯圖

如表1所示，筆者對學生參與階梯每一階層不同的涵義做出了相應的解釋。需要指出的是，學生參與不需要遵循參與模型由下至上的線性發(fā)展路徑，模型的提出也并不是要對學生參與圖書館管理提出一個完美的解釋方式，而是希望激發(fā)更多對學生參與圖書館管理的程度、路徑以及類型問題的思考。

3.2 學生參與圖書館管理的實踐

為了更好地理解學生參與模型，筆者主要結(jié)合上海交通大學圖書館學生參與管理的實踐經(jīng)驗進行分析。上海交通大學圖書館在學生參與管理的道路上一直尋求創(chuàng)新與突破，希望實現(xiàn)學生與圖書館雙贏的局面。目前學生參與圖書館管理的渠道主要包括志愿者服務、勤工助學活動以及學生管理委員會等。

表1 學生參與階梯解析表

3.2.1 象征性參與：志愿者服務

志愿者作為圖書館員的有益補充，為圖書館開展創(chuàng)新轉(zhuǎn)型服務提供有利的人力資源服務。上海交通大學圖書館目前主要通過與校內(nèi)志愿者社團或?qū)W院學生組織合作的形式開展志愿者服務活動。此類志愿者活動都是由學生自發(fā)組織，然后由圖書館員負責培訓與安排工作。一般而言，圖書館對志愿者活動時間長短并無硬性要求，社團成員根據(jù)社長的安排在每周固定的時間來圖書館參與志愿者服務。一切以學生自愿為前提，學生可以向社團申請隨時參加，隨時退出，靈活性較大。由于參加志愿服務的學生不計報酬，學生人次也并不固定，大多安排其進行圖書館基礎工作和常規(guī)服務工作，包括除塵、讀架、理架以及簡單的數(shù)據(jù)查詢與整理。每學年結(jié)束，由社長將志愿活動學生的感想與意見匯總整理給相關負責的老師。這類志愿者活動多屬于學生參與階梯的“象征性參與”，學生主要接受教師安排的基礎任務，雖然存在向教師反映意見的渠道，但很大程度上教師仍處于決策的主導地位，學生更多的只是被動接受任務安排。盡管學生參與管理的程度并不高，處理的工作也相對簡單，大多只是臨時為圖書館做一個時間段的義工，但可以滿足學業(yè)繁忙之余希望利用業(yè)余時間了解圖書館文化或體驗參與圖書館服務的學生的意愿。

3.2.2 實質(zhì)性參與（合作伙伴關系）：勤工助學活動

現(xiàn)在越來越多的高校圖書館將大量的事務性工作交給勤工助學學生，既能緩解圖書館人手不足的壓力，又能幫助貧困生獲得相應的薪酬資助，使其得以順利完成學業(yè)，還能讓對圖書館有興趣的同學通過勤助崗位工作得到培訓和鍛煉，可謂一舉多得。但由于學生參與勤工助學工作多是利用業(yè)余時間，不可避免出現(xiàn)人員流動較大、教師組織工作安排不易、管理難度較高的問題。在不斷地嘗試與創(chuàng)新后，成立了專門由學生負責管理的勤工助學部，并最終在學生參與圖書館管理與服務上取得了新的突破與成效。

勤工助學部主要由圖書館指派一名老師負責指導管理工作，下設一名部長與若干分區(qū)負責人。部長主要負責統(tǒng)籌規(guī)劃整個勤工助學部的運作，特別是分區(qū)負責人人員的安排與管理，并定期召開部門例會，對各區(qū)域工作情況定期進行溝通交流與匯報整理。分區(qū)負責人則主要負責圖書館每個劃定區(qū)域勤助學生的人員安排、培訓以及考勤獎懲，并負責將各區(qū)域?qū)W生館員管理的情況與信息進行記錄整理，匯報至部長，再由部長傳達至相關的負責教師。此外，分區(qū)負責人崗位也會根據(jù)情況進行輪換，以保持崗位管理的靈活性，避免學生在單一崗位上待久了產(chǎn)生倦怠感。在整個勤工助學管理的過程中，由老師和學生共同掌握決策管理權(quán)力，圖書館指派的指導教師主要對分管區(qū)域勤助的學生人數(shù)、工作時間與要求提出需求，其他都交由學生自行進行管理，學生在管理的過程中能夠充分發(fā)揮自身的主觀能動性，交流溝通也更為便捷高效，十分有利于及時發(fā)現(xiàn)問題與處理問題。例如，有分區(qū)負責人在管理過程中認為傳統(tǒng)的紙質(zhì)簽到模式難以實施統(tǒng)一管理，崗位工時的計算依靠手動記錄太過費時費力，便利用自己所學的知識開發(fā)了勤助崗位的電子簽到系統(tǒng)，極大地提高了工作效率與服務質(zhì)量。在這樣的管理模式下，學生參與的積極性和主動性被充分調(diào)動起來，勤工助學團隊逐漸發(fā)展成為能夠獨擋一面、有責任意識與集體意識的學生團隊。

3.2.3 實質(zhì)性參與（授予實權(quán)）：學生管理委員會“我和圖書館的故事”

上海交通大學一直致力于學生參與管理新模式的探索，于2005年成立專門的學生社團組織——學生管理委員會（以下簡稱“學管會”），將學生“請進來”切實參與到圖書館管理與服務的實踐活動中來。學管會自成立以來，一直秉承著“服務學生、參與管理、開拓創(chuàng)新”的宗旨開展活動。圖書館為學生提供場地與技術(shù)平臺支持，并派指導老師進行協(xié)助工作，其余由學生自主進行管理，發(fā)揮學生的主觀能動性。2017年11月，為了增進讀者與圖書館之間的交流，學管會成員組織開展了“我和圖書館的故事”微信案例征集活動。活動旨在拉近讀者與圖書館之間的距離，希望通過微信公眾平臺分享讀者在圖書館的所見所聞所感，讓更多的人了解圖書館，增進讀者與圖書館之間的互動與聯(lián)系。整個活動從策劃、分工、宣傳到稿件征集、審核、美編等工作都由學管會成員負責，教師只是從旁進行協(xié)助指導工作?；顒幼罱K受到讀者的熱烈反饋，累計瀏覽量達到一萬一千余次，更是在學生群體中引發(fā)了廣泛的討論，有很多學生希望能夠繼續(xù)開展第二季。這次活動雖然教師的角色仍然存在，但學生獲得了更多自主決策管理的權(quán)力，主動選擇想要承擔的項目與活動，以滿足自身學習鍛煉的需求。

4 推進學生參與圖書館管理的路徑

4.1 建立多樣化學生參與圖書館管理的模式

在學生參與階梯模型中，處于階梯最頂層的學生自主，意味著學生可以完全掌握決策與管理的權(quán)力，但這并不代表參與等級總是越高越好，有學者就曾對學生參與僅以最高級別學生完全自主為目標的行為進行批判。事實上，一些參與程度較低的管理工作可能對學生更具有吸引力[13]。高校學生發(fā)展參差不齊，不同學生參與圖書館管理的意愿也各不相同，學生參與階梯對參與的不同類型與等級進行劃分，學生可以選擇從較低等級開始再慢慢進入到深度參與階段。此外，圖書館應充分了解學生的需求，為學生提供多樣化參與管理的機會，滿足學生能力培養(yǎng)的各類需求，為學生未來發(fā)展帶來多種可能性。

4.2 提升學生參與圖書館管理的層次

要切實提高大學生參與圖書館管理決策的層次，最重要的是必須讓學生真正享有實權(quán)。在2017年國家教育部頒布修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》中就首次明確提出學生“以適當方式參與學校管理，對學校與學生權(quán)益相關事務享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)”。立德樹人的教育理念要求高校在發(fā)展過程中尊重學生的需求，學生參與不能局限于提意見、提需求的淺層次的象征性的參與狀態(tài)，圖書館應致力于學生參與層次的提高和品質(zhì)的提升，嘗試開放更多的參與空間，引導學生“自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督”，鼓勵支持學生進行積極有效的實質(zhì)性參與。

4.3 營造學生參與圖書館管理的文化氛圍

讓學生投身到圖書館管理決策的過程中來，就要培育學生參與的文化，創(chuàng)造良好的參與氛圍。作為哈貝馬斯筆下的公共空間，圖書館不再只是單純地承擔幫助人們獲取知識或借閱圖書的職能，人們更加依賴在圖書館開展人際互動，滿足溝通、交流、參與的需要。圖書館作為高校重要的公共空間，能夠吸引不同學科背景、不同學歷的學生相聚在一起，十分有利于學生參與管理的宣傳，讓學生熟悉和了解參與的路徑、方式以及對自身發(fā)展的益處，從而激發(fā)學生參與的意愿與動力。長期的氛圍熏陶，能夠潛移默化幫助學生建立參與管理的意識，建立參與管理文化的土壤。學生在參與的過程中鍛煉了自身的參與能力，提升了參與水平，增強了對圖書館參與管理決策的認可度，也幫助圖書館與學生群體之間建立了良好的互動關系。

5 結(jié)語

大學生參與圖書館的決策與管理，是高校圖書館實踐管理育人與服務育人的新思路與新理念。本文啟發(fā)于Sherry Arnstein公民參與階梯，在此基礎上構(gòu)建了學生參與階梯，以探討高校學生參與圖書館管理的類型與層次，檢測學生參與活動是否達標。學生參與不能流于形式，高校圖書館作為文化育人的重地，應該認真貫徹國家立德樹人的教育方針，努力營造學生參與管理的氛圍，提供多元多樣的學生參與崗位，并積極引導學生參與深層次的管理活動，滿足學生學習與鍛煉的需求。