褚佳男（吉林延邊琿春邊境管理大隊(duì)）

他扎根基層，愛崗敬業(yè)，情系邊疆，無私奉獻(xiàn)，在環(huán)境艱苦的邊境一線創(chuàng)造了不平凡的工作業(yè)績；他積極幫助群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，以誠心、耐心、貼心服務(wù)，換取了轄區(qū)群眾的暖心、舒心、安心；他十四年如一日，用一名共產(chǎn)黨員的實(shí)際行動(dòng)踐行了一名警察的錚錚誓言。他就是吉林省出入境邊防檢查總站延邊邊境管理支隊(duì)三家子邊境派出所政治工作負(fù)責(zé)人安石林。

安石林，吉林省出入境邊防檢查總站延邊邊境管理支隊(duì)三家子邊境派出所政治工作負(fù)責(zé)人。他扎根基層，愛崗敬業(yè)，情系邊疆，無私奉獻(xiàn)，在環(huán)境艱苦的邊境一線創(chuàng)造了不平凡的工作業(yè)績。2016年12月?lián)握喂ぷ髫?fù)責(zé)人至今，他視團(tuán)結(jié)為隊(duì)伍的生命線，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮了班子成員每個(gè)人的長處，形成了同心同德干事業(yè)的良好氛圍。因?yàn)橛幸粋€(gè)好的帶頭人，三家子派出所先后涌現(xiàn)出了先進(jìn)個(gè)人8人次，所在單位連續(xù)三年被原吉林省公安邊防總隊(duì)評為基層建設(shè)標(biāo)兵單位。他個(gè)人先后被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”，被原公安部邊防局評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“愛民固邊先進(jìn)個(gè)人”，被吉林省政府評為“感恩吉林人民，奉獻(xiàn)第二故鄉(xiāng)”標(biāo)兵個(gè)人，被吉林省公安廳評為“崔光日式好民警”，榮立4次個(gè)人三等功。

他十四年如一日，積極幫助群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，引領(lǐng)群眾發(fā)展致富，以誠心、耐心、貼心服務(wù)，換取了轄區(qū)群眾的暖心、舒心、安心，被古城村村委會(huì)授予“榮譽(yù)村民”，成為該村“不在籍”的第131戶“永久村民”，古城警務(wù)室被吉林省公安廳命名為“安石林警務(wù)室”。

用誠心傳遞和諧之聲

2005年7月，安石林畢業(yè)分配到三家子邊防派出所，擔(dān)負(fù)起古城村130戶居民、13.7平方公里邊境轄區(qū)的戶籍、治安管理和巡邏管控任務(wù)。

“保一方平安、促一方和諧”是安石林一直不忘的初心。2006年受電視節(jié)目“小崔說事”的啟發(fā)，安石林在轄區(qū)創(chuàng)建了“村民說事”制度，每月5日、15日、25日，定期組織村民聚在一起將平時(shí)生活中的大事小情敞開心扉“嘮嘮”。大家在他的感染下，都能開誠布公，坦誠交流，很多矛盾糾紛都是經(jīng)過他的不懈努力得到了化解。2016年4月，通過“村民說事”，安石林了解到受省級文物保護(hù)單位影響，禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物改建、擴(kuò)建、翻建，導(dǎo)致古城村裴優(yōu)城遺址內(nèi)居住的21戶村民房屋年久失修，一旦遭遇強(qiáng)風(fēng)暴雨天氣，房屋存在很大隱患，危及人身財(cái)產(chǎn)安全。村民張樂信準(zhǔn)備聚集30余人，手持條幅到市政府上訪。安石林主動(dòng)找到當(dāng)事人向他們講述利害關(guān)系，勸導(dǎo)他們克制情緒，并主動(dòng)帶領(lǐng)群眾代表到文物所協(xié)商。協(xié)商方案一遍遍被修改，經(jīng)過1個(gè)月的不懈努力，琿春市政府同意將21戶村民整體搬遷至琿春市合作區(qū)。21戶村民均與政府簽訂了協(xié)議，一場風(fēng)波終于平息。事后，許多村民談到那次事件都感激地說：“虧得有小安子及時(shí)趕到，不然還真不知道鬧出多大亂子來呢！”同時(shí)，他利用平安鄉(xiāng)村廣播大喇叭，定期將提前錄制好的音頻向群眾進(jìn)行廣播，提高群眾的治安防范意識，深受群眾歡迎?，F(xiàn)在，每次入村廣播時(shí)，都有村民在廣播室外面等他，待廣播一結(jié)束就上前問這問那。

2016年10月，安石林在走訪中發(fā)現(xiàn)，外來務(wù)工人員“侯某”含糊其辭無法出具身份證明，企圖用駕駛證蒙混過關(guān)。他回到單位后通過網(wǎng)上比對核查，發(fā)現(xiàn)該人提供的駕駛證為假證，其真實(shí)姓名為崔中海，2014年在內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗因詐騙400余萬元被列為網(wǎng)上逃犯。為了避免打草驚蛇，他一方面走訪摸排該人的活動(dòng)規(guī)律和落腳住所，一方面聯(lián)系市公安局刑警隊(duì)聯(lián)合設(shè)伏抓捕，在古城村一組王秋模家成功將其抓獲，犯罪嫌疑人對其違法事實(shí)供認(rèn)不諱。14年來，安石林共化解矛盾糾紛56起，成功規(guī)勸上訪人員8人，預(yù)警處置群體性事件3起，帶領(lǐng)護(hù)村隊(duì)巡邏156組次1248人次，抓捕網(wǎng)上逃犯3人，撲滅火災(zāi)9起，挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬余元，救助走失老人7人，有效維護(hù)了轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

用熱心鋪就愛民之路

“安爸爸，你真好！”2018年10月18日，安石林拎著生日禮物如約來到三家子鄉(xiāng)小學(xué)門口接郎天賜放學(xué)，這是他給郎天賜過的第九個(gè)生日。

2009年5月，當(dāng)安石林走訪剛剛外出務(wù)工返鄉(xiāng)的古城村村民郎景發(fā)家時(shí)，被眼前的景象驚呆了：一間不足20平方米的房子，1臺破舊的21英寸彩色電視機(jī)，炕上鋪著棉花外露的3床被子，患有精神疾病的妻子木訥地望著安石林，兒子郎天賜怯生生地躲在角落里。尷尬的郎景發(fā)放下手中的活計(jì)，對安石林說：“安子，不好意思，家里連坐的地方都沒有?！卑彩终f：“沒事，聽大家說你剛回來，家里現(xiàn)在很困難，有什么需要幫忙的就跟我說。”郎景發(fā)告訴安石林，他自己患有乙肝，由于家庭教育等原因，兒子郎天賜五歲還不太會(huì)說話，連上幼兒園都負(fù)擔(dān)不起，患有精神疾病的妻子生活也不能自理……從此，安石林與郎景發(fā)一家建立了長期幫扶對子，他號召官兵給郎天賜捐款，同時(shí)積極向民政部門申請，幫助郎天賜辦理低保。

2009年8月17日，安石林在走訪中突然暈倒，經(jīng)醫(yī)生診斷為聽神經(jīng)瘤，需要馬上開顱手術(shù)治療，面對突如其來的疾病他坦然面對，唯一放心不下的就是“小天賜”公立幼兒園的入托問題，他拉著來看望他的教導(dǎo)員的手說：“我這躺在病床上，沒法給孩子跑入托減免學(xué)費(fèi)的手續(xù)，只能靠教導(dǎo)員費(fèi)心了?！痹谂沙鏊I(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，三家子鄉(xiāng)幼兒園免除了“小天賜”的學(xué)費(fèi)，并將其列為困難救助學(xué)生對象?，F(xiàn)如今，“小天賜”和其他孩子一樣快樂健康成長，每年過生日的時(shí)候都被邀請到派出所做客。在安石林的感染下，“小天賜”不僅有一個(gè)“安爸爸”，而且有了一群“警察爸爸”。

用貼心唱響服務(wù)之歌

群眾工作是走進(jìn)民心、獲取案件線索的重要途徑，也是邊境派出所從打擊型到服務(wù)型工作職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。群眾利益是頭等大事，我們民警就是群眾的“服務(wù)員”。這是安石林在走訪日記扉頁上寫下的一句話。

“晴天一身土，雨天一身泥，風(fēng)起飛沙不見人，雨降泥濘車難行”，這是古城村當(dāng)年真實(shí)的寫照，為了轉(zhuǎn)變這一不利局面，他積極尋求友鄰煤礦企業(yè)的幫助為轄區(qū)居民配置了20多個(gè)垃圾箱，昔日村口兩側(cè)1500多米的垃圾溝不見了，淤泥塘變成了平整的場地和花園，使曾經(jīng)滿眼狼藉的古城煥然一新。在他的帶動(dòng)下，古城村的百姓也都紛紛行動(dòng)起來，加入到改造鄉(xiāng)村環(huán)境的隊(duì)伍中?，F(xiàn)如今，古城村已成為一條柏油路貫穿東西，一條綠化帶環(huán)繞四周的綠色新農(nóng)村。針對村民致富缺門路、缺信息的問題，安石林每天翻書籍、上網(wǎng)查、找人問，積極收集市場銷售行情，以板報(bào)、廣播等形式向村民公布。農(nóng)閑季節(jié)他幫助64名村民在駐地礦廠聯(lián)系工作，幫助2戶家庭脫貧致富。他還鼓勵(lì)本村致富能手傳授香瓜種植技術(shù)，帶動(dòng)村民共同致富，引導(dǎo)本村致富能人做農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)傳授人。針對轄區(qū)空巢老人多的實(shí)際情況，2019年以來，他又多次組織民警開展關(guān)愛空巢老人活動(dòng)，利用學(xué)習(xí)雷鋒日、母親節(jié)等節(jié)點(diǎn)帶領(lǐng)民警開展送關(guān)愛、送溫暖慰問活動(dòng)，幫助空巢老人干農(nóng)活等。在安石林的影響下，全所民警已形成了關(guān)注民生、親民為民之風(fēng)。如今，古城村成為遠(yuǎn)近聞名的平安村、致富村，古城村黨支部被琿春市委、市政府評為“五星級黨支部”。

2016年8月31日，受臺風(fēng)“獅子山”影響，延邊州普降暴雨，圖們江水位持續(xù)上漲，作為圖們江與琿春河交匯處的三家子鄉(xiāng)面臨多處決口危險(xiǎn)，古城段堤壩最高流量達(dá)4800立方米/秒，距離堤頂僅20厘米，超過歷史最高水位，低洼地帶的民房已經(jīng)被淹。險(xiǎn)情就是命令，安石林立即帶領(lǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)和巡邏隊(duì)員緊急行動(dòng)趕到現(xiàn)場，聯(lián)合村干部、民兵預(yù)備役等人員投入大壩加固戰(zhàn)役，通宵奮戰(zhàn)5個(gè)多小時(shí)，用沙袋在壩頂筑成一條長50多米、寬1.5米、高2米的加固帶；緊接著，他又不顧疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，沿著沒至膝蓋的田間泥漿小路、歷時(shí)近1個(gè)小時(shí)、步行約2公里，趕到裴優(yōu)城勸返轉(zhuǎn)移群眾，并組織人員幫助受災(zāi)村民搬運(yùn)物資，力爭將損失降至最低。21時(shí)許，古城村溫特赫部城內(nèi)已是一片汪洋，住在屯北的郎世文夫婦在家中站在齊膝的洪水中，什么物品都舍不得落下，村干部勸其離開，他都聽不進(jìn)去：“這些東西搬不走，圈里的六頭牛都沒了，我還有啥活頭?”洪水漸漸上漲，兩人生命危在旦夕！負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)的安石林發(fā)現(xiàn)情況后，立即飛奔過來，對他說：“郎大哥，洪水馬上就來了，是人命重要還是牲畜重要??？快撤離吧，相信我！”郎世文看見安石林后，緊緊地拉著他的手說：“安子，我就相信你，我聽你的。”次日8時(shí)，郎世文在民警的陪同下查看自家情況，洪水已將房屋淹沒，不禁倒吸一口涼氣，如果沒有安石林的耐心規(guī)勸，后果將不堪設(shè)想。

用真心澆開團(tuán)結(jié)之花

三家子滿族自治鄉(xiāng)實(shí)有人口4218人，其中滿族人口占37%、漢族人口占33%、朝鮮族人口占30%。自分配到派出所工作以來，安石林深知根深才能葉茂，群眾基礎(chǔ)好才能更好地維護(hù)轄區(qū)和諧。他立足駐地“民族邊境區(qū)”這一實(shí)際，將“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題融入到穩(wěn)邊固防主責(zé)中，大力宣傳和模范執(zhí)行黨的民族政策，有力維護(hù)了邊境和諧穩(wěn)定，彰顯了職能作用和主業(yè)作為，抓建的古城村被民政部、司法部授予全國民主法治模范村。

2019年，在延邊州民委、琿春市民宗局的大力支持下，安石林依托社區(qū)警務(wù)室建設(shè)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作站，設(shè)置辦公區(qū)、接待區(qū)、民族政策（文化）展示區(qū)和工作宣傳欄“三區(qū)一欄”，建立工作職責(zé)、工作流程兩項(xiàng)機(jī)制，推出法規(guī)咨詢、矛盾調(diào)解等六項(xiàng)服務(wù)承諾，常駐工作站聽取各民族群眾呼聲、掌握社情民意，累計(jì)幫助村“三委”解決自身建設(shè)難題近百件，做到了各民族群眾“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。同時(shí)，他帶領(lǐng)民警與轄區(qū)群眾結(jié)成共建小組，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際因地制宜引導(dǎo)村民走“種植、養(yǎng)殖、加工”之路，爭取扶貧致富項(xiàng)目2個(gè)，幫助30余名勞動(dòng)力就業(yè)，幫助兩戶群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富，建立3戶貧困戶和2名困難兒童5個(gè)幫扶對子，扎緊了他與轄區(qū)群眾交往交流交融的同心結(jié)。

14年的基層工作，安石林用一名共產(chǎn)黨員的實(shí)際行動(dòng)打造了一個(gè)平安和諧的鄉(xiāng)村，用一名共產(chǎn)黨員的實(shí)際行動(dòng)換來了老百姓的信任和愛戴，用一名共產(chǎn)黨員的實(shí)際行動(dòng)踐行了一名警察的錚錚誓言。