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醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)時(shí)機(jī)成熟?

2019-11-04 07:19劉文生
中國醫(yī)院院長 2019年17期
關(guān)鍵詞:責(zé)任險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)執(zhí)業(yè)

文/本刊記者 劉文生

張雁靈認(rèn)為,當(dāng)前,政府大力推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和社會(huì)辦醫(yī),推動(dòng)醫(yī)師保險(xiǎn)與保障工作時(shí)機(jī)已成熟。

第二個(gè)“中國醫(yī)師節(jié)”來臨之際,中國醫(yī)師協(xié)會(huì)舉行發(fā)布會(huì)透露,計(jì)劃建立醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn),醫(yī)生在多點(diǎn)執(zhí)業(yè)時(shí)因失誤、差錯(cuò)等造成損失,將由責(zé)任險(xiǎn)進(jìn)行賠付。

中國醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長張雁靈表示,醫(yī)師執(zhí)業(yè)必然存在風(fēng)險(xiǎn),只有面對風(fēng)險(xiǎn)、研究和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),才能推進(jìn)醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展,真正維護(hù)患者權(quán)益。因此,如何使醫(yī)師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可轉(zhuǎn)移、有保障,成為迫切需要研究和解決的問題。

“政府大力推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和社會(huì)辦醫(yī),擴(kuò)大了醫(yī)師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障的需求,推動(dòng)醫(yī)師保險(xiǎn)與保障工作時(shí)機(jī)已成熟?!睆堁沆`說。

如何推動(dòng)醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)建立,中國醫(yī)師協(xié)會(huì)并未給出更多信息。可以明確的是,與以往政府推動(dòng)的醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)不同,此次,行業(yè)組織推行的是針對醫(yī)師個(gè)人的責(zé)任險(xiǎn)。

但問題的關(guān)鍵是,醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)推行多年仍舊不溫不火,醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)能否擺脫相似的命運(yùn)?醫(yī)師與醫(yī)療機(jī)構(gòu)是緊密的一體關(guān)系,醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)如何處理與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)之間的關(guān)系?

尷尬醫(yī)責(zé)險(xiǎn)

醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)并非新概念,在國際上,它是發(fā)展良好的險(xiǎn)種。20世紀(jì)80年代,中國人保在國內(nèi)率先開發(fā)了醫(yī)療責(zé)任事故險(xiǎn)。彼時(shí),張雁靈在醫(yī)院任院長,他觀察到的現(xiàn)象是,醫(yī)院對責(zé)任險(xiǎn)“叫好不叫座”。

究其原因,保險(xiǎn)公司認(rèn)為與醫(yī)院信息嚴(yán)重不對稱,承保風(fēng)險(xiǎn)很高,沒有經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院希望通過責(zé)任險(xiǎn)從糾紛中解脫出來,結(jié)果照樣很麻煩,大量時(shí)間耗在其中,還不能起到風(fēng)險(xiǎn)保障的作用。更為重要的是,醫(yī)責(zé)險(xiǎn)對緩解醫(yī)患矛盾毫無建樹。

中國醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長張雁靈。

從20世紀(jì)90年代末開始,云南、北京、上海、深圳等地陸續(xù)開展醫(yī)責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)。有些地區(qū)還以政府發(fā)文的形式要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一參保。

2004年11月,原北京市衛(wèi)生局下發(fā)《北京市實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的意見》,明確從2005年1月1日起,凡北京市行政區(qū)域內(nèi)的國有非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作,保費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員共同繳納。

截至2005年底,北京市共有451家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投保,約占公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的60%。但直到2011年,這一比例仍未有較大改變。

2007年6月,原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、原中國保監(jiān)會(huì)共同發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》,國家層面開始推動(dòng)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)建立。此后,各地陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)試點(diǎn)意見,但醫(yī)院和保險(xiǎn)公司雙方積極性并未就此提高。

中日友好醫(yī)院副院長彭明強(qiáng)介紹,原北京市衛(wèi)生局曾強(qiáng)制要求北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買醫(yī)責(zé)險(xiǎn),否則會(huì)影響醫(yī)院評審和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建。中日友好醫(yī)院2012年參加了醫(yī)責(zé)險(xiǎn)。談及遲遲未動(dòng)的原因,彭明強(qiáng)說,一是交了保費(fèi)是否能起到作用,醫(yī)院一直持懷疑態(tài)度;二是除分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)外,醫(yī)責(zé)險(xiǎn)更重要的職能是將醫(yī)療糾紛轉(zhuǎn)移到院外,實(shí)際上其并未做到。

事實(shí)上,對大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,每年醫(yī)療糾紛賠償相對穩(wěn)定,其內(nèi)部建立的風(fēng)險(xiǎn)保障基金可有效分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),購買保險(xiǎn)仍要面臨一系列復(fù)雜問題,甚至可能出現(xiàn)保費(fèi)高于賠償額的現(xiàn)象,醫(yī)院自然缺乏積極性。倘若遇到群體性、大面積的醫(yī)療責(zé)任賠償,風(fēng)險(xiǎn)保障基金有可能穿底,這種情況下,保險(xiǎn)比基金更有利,但有多少醫(yī)院會(huì)相信自己會(huì)碰到大面積醫(yī)療賠償?

相比之下,小型醫(yī)院無法建立足夠強(qiáng)大的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,因此更需要醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的支持,但保險(xiǎn)公司卻不愿意把其作為主要客戶,其產(chǎn)品多為大醫(yī)院設(shè)計(jì)。

在此悖論之下,責(zé)任險(xiǎn)“叫好不叫座”就不難理解了。

與此同時(shí),醫(yī)責(zé)險(xiǎn)日漸成為醫(yī)療界的“交強(qiáng)險(xiǎn)”。自2014年以來,原中國保監(jiān)會(huì)、原國家衛(wèi)生計(jì)生委等部門便著力推動(dòng)公立醫(yī)院投保醫(yī)責(zé)險(xiǎn)。2014年7月,原國家衛(wèi)生計(jì)生委等五部門聯(lián)合出臺(tái)指導(dǎo)意見,為醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的全面推開提出剛性要求:“到2015年底前,全國三級公立醫(yī)院參保率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%;二級公立醫(yī)院參保率應(yīng)當(dāng)達(dá)到90%以上”。

據(jù)悉,“十二五”期間,我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域提供的責(zé)任保險(xiǎn)金額從2011年的近170億元增長到2015年的500多億元。2015年,全國醫(yī)責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)收入為23.64億元,為各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)保障506.1億元。該年已決賠款為14億元,未決賠款9.62億元。

醫(yī)責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)連年虧損成為常態(tài)。

17億元 2018年,中國人保醫(yī)責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)收入為15.4億元,但賠付額達(dá)到 17億元。

“醫(yī)療行業(yè)太專業(yè)了,白衣天使們既懂醫(yī)療技術(shù)又懂法律和體制,保險(xiǎn)公司沒辦法和他們談。”中國人保副總經(jīng)理方曉棟從保險(xiǎn)行業(yè)的角度分析認(rèn)為,醫(yī)療行業(yè)是內(nèi)循環(huán)體系,很多事故的鑒定、處理形成統(tǒng)一意見,保險(xiǎn)公司很被動(dòng)。

2018年,中國人保醫(yī)責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)收入為15.4億元,但賠付額達(dá)到17億元。方曉棟坦言,公司內(nèi)部會(huì)議多次討論要么改善、要么放棄。

面對困境,中國人保開始參與開發(fā)和設(shè)計(jì)醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)最新產(chǎn)品。

方曉棟表示,中國人保在國家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)下,配合多點(diǎn)執(zhí)業(yè),在北京、天津、寧波等地醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)基礎(chǔ)上開發(fā)了醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品?!拔覀兿M业结t(yī)療責(zé)任險(xiǎn)的突破口,我們很欣喜地看到原來由政府或者醫(yī)院推動(dòng)的形式,正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)生自身推動(dòng)的行為?!?/p>

責(zé)任險(xiǎn)新環(huán)境

醫(yī)師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正面臨新的境況。

張雁靈認(rèn)為,今天的情形和十年前完全不同,醫(yī)師個(gè)人購買保險(xiǎn)才能真正解決問題?,F(xiàn)在時(shí)機(jī)已然成熟。主要有幾個(gè)條件:

第一,人類對生命、生命價(jià)值的認(rèn)識(shí)越來越高,全世界都把生命問題放在了至高無上的位置。患者和醫(yī)生法權(quán)、法律、保障的意識(shí)逐年增強(qiáng)。

第二,政府從來沒有像今天這樣支持醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和民營醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)需要有保險(xiǎn)制度的保障,市場需求會(huì)推動(dòng)這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

第三,隨著全民素養(yǎng)的提升,大家對保險(xiǎn)的重要性有了新的認(rèn)識(shí),對國家推行醫(yī)責(zé)險(xiǎn)有了更多認(rèn)同。這為其發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

聚焦到行業(yè),在多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、醫(yī)生集團(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、個(gè)體診所等一系列促進(jìn)醫(yī)生流動(dòng)或多元行醫(yī)的變革下,傳統(tǒng)依附于醫(yī)院的醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)再也無法充分保障醫(yī)生執(zhí)業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長商敬國認(rèn)為,對醫(yī)師而言,醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)是醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)的有益補(bǔ)充,可以最大化地保障醫(yī)師利益。第一,可以應(yīng)用于醫(yī)生任意執(zhí)業(yè)地點(diǎn),包括外出會(huì)診。第二,醫(yī)生調(diào)動(dòng)工作,保險(xiǎn)依然有效,追訴期依然有效。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有購買責(zé)任險(xiǎn)的情況下,醫(yī)師購買責(zé)任險(xiǎn)是醫(yī)師轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的手段,也是其職業(yè)生涯的重要保障。

看上去時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,醫(yī)生的接受度究竟如何?

據(jù)北京銀保監(jiān)局黨委委員陸玉華了解,當(dāng)前保險(xiǎn)公司只對購買了醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師推出醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn),但投保者寥寥無幾。一方面醫(yī)療機(jī)構(gòu)有保障,醫(yī)生動(dòng)力不大。另一方面,公司有產(chǎn)品,但不愿意推行。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?陸玉華認(rèn)為,至少有兩方面原因:一是醫(yī)師不愿意投保。為什么不愿意投保?首要的是立法問題。美國責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展良好,是因?yàn)楦鶕?jù)法律,醫(yī)生有侵權(quán)責(zé)任,只要侵權(quán)往往就要支付天價(jià)賠償金,因此保險(xiǎn)必不可少。在中國,情形則完全不同。

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》明確,患者在診療活動(dòng)中受到損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯(cuò)的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任;醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中未盡到與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。也就是說,患者受到損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)是責(zé)任主體,而非醫(yī)師。如此一來,醫(yī)生自然認(rèn)為沒有必要購買責(zé)任險(xiǎn)。

另一大原因是保險(xiǎn)公司不敢承保。保險(xiǎn)公司產(chǎn)品多為捆綁銷售,且遵循大數(shù)法則。當(dāng)前醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)相對便宜,投保的人又少,形不成大數(shù),沒有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),所以保險(xiǎn)公司不敢承保。

此外,中國醫(yī)師責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)及相關(guān)宣傳教育不到位,也是醫(yī)生責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展緩慢的原因。

北京大學(xué)人文學(xué)院劉奇教授對20位醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了關(guān)于醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)認(rèn)知情況的問卷調(diào)查。在“你知道執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)嗎”的問答中,收到的17份問卷中有16人回答“不了解,沒聽說過”“不知道醫(yī)師責(zé)任保險(xiǎn)”,只有一位退休后在外單位出診的主任醫(yī)師表示知道。

調(diào)查顯示,醫(yī)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)偏低,對自費(fèi)購買保險(xiǎn)不情愿。有人認(rèn)為“我們是單位人,應(yīng)由單位繳費(fèi)”,有人認(rèn)為“我是內(nèi)科,外科的風(fēng)險(xiǎn)大,應(yīng)該投?!?,也有人說“我們是中醫(yī),西醫(yī)的風(fēng)險(xiǎn)大”,還有人說“我在社區(qū)醫(yī)院,風(fēng)險(xiǎn)小”。

三甲醫(yī)院醫(yī)生認(rèn)為“我們規(guī)范,管理嚴(yán)格,相對來說風(fēng)險(xiǎn)小”,還有醫(yī)生擔(dān)心“費(fèi)用過高,醫(yī)院不愿意干,讓自己干”,有人認(rèn)為“如果說自己投入占10%,單位出90%,可以考慮”,還有人表示“如果占工資的比例很小,可以考慮”。

雖然樣本量極其有限,但可以看出,體制內(nèi)的醫(yī)生目前并無太大動(dòng)力購買醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn),自由執(zhí)業(yè)的醫(yī)師或許更有需求,但其在龐大的醫(yī)生隊(duì)伍中只是極少一部分。

那醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)究竟如何前行?深圳模式或許可一窺端倪。

深圳模式的意義

無論是《侵權(quán)責(zé)任法》還是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,醫(yī)療責(zé)任的賠償主體都是醫(yī)療機(jī)構(gòu),這是醫(yī)師職業(yè)保險(xiǎn)在法律層面遇到的很大障礙。

2011年底,深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)成立前夕,中國醫(yī)師協(xié)會(huì)醫(yī)療服務(wù)專委會(huì)便與其探討醫(yī)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)問題,但苦于找不到突破口。2013年深圳在著手制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》時(shí),曾一度想把醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任保險(xiǎn)列入強(qiáng)制保險(xiǎn),由于在一定程度上突破了《保險(xiǎn)法》,所以強(qiáng)制保險(xiǎn)并未啟動(dòng)。但深圳對深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)做了多項(xiàng)授權(quán),其中就包括醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)的推進(jìn)工作。

根據(jù)深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)的調(diào)研,發(fā)生醫(yī)療賠償后,大部分醫(yī)院會(huì)對醫(yī)生進(jìn)行內(nèi)部追責(zé)。深圳市內(nèi)部追責(zé),有的需要當(dāng)事醫(yī)生承擔(dān)10%的賠償額,有的為20%,有些最高不超過5萬元,有些封頂線為8萬元?;诖耍钲谑性诮⑨t(yī)師責(zé)任險(xiǎn)方案時(shí)充分利用了內(nèi)部追責(zé)方式。保險(xiǎn)公司直接把需要醫(yī)生賠償?shù)慕痤~支付給醫(yī)院,醫(yī)院該怎么賠還怎么賠。

2018年,深圳市正式推出醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)。醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)分為四檔,累計(jì)賠償限額分別為400萬元、200萬元、100萬元和30萬元,其對應(yīng)的單筆事故賠償限額分別為120萬元、80萬元、50萬元和10萬元。在醫(yī)師購買費(fèi)用上,基準(zhǔn)保費(fèi)分別為2700元、2250元、1800元和720元,醫(yī)生可根據(jù)個(gè)人情況自愿、自費(fèi)購買。

1 醫(yī)師與醫(yī)療機(jī)構(gòu)是緊密的一體關(guān)系,醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)如何處理與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)之間的關(guān)系?

2 2018年,深圳市正式推出醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)。

深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長王天星表示,不同的理賠金額,可以供不同的醫(yī)師群體選擇。其中,理賠累計(jì)總額400萬元和200萬元的方案,對自由執(zhí)業(yè)和多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師更有吸引力,而理賠累計(jì)總額30萬元的方案,則主要針對醫(yī)師面對醫(yī)院內(nèi)部追責(zé)時(shí)需要承擔(dān)的費(fèi)用。

在基準(zhǔn)保費(fèi)的計(jì)算上,深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)引進(jìn)了“執(zhí)業(yè)范圍調(diào)整因子”和“醫(yī)師職稱調(diào)整因子”兩個(gè)概念。其中執(zhí)業(yè)范圍調(diào)整因子根據(jù)歷年來不同科室發(fā)生醫(yī)療糾紛的風(fēng)險(xiǎn)情況,評定相關(guān)系數(shù)。在醫(yī)師職稱調(diào)整因子上,主任醫(yī)師為1.2,副主任醫(yī)師為1.1,主治醫(yī)師為1,住院醫(yī)師為0.9,助理醫(yī)師為0.8。

在制度設(shè)置上,深圳醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)也有自己的特色。例如,在理賠時(shí)效上,醫(yī)療損害的報(bào)告期為保險(xiǎn)期間截止日起5年,艾滋病、丙肝案例的報(bào)告期為10年。

深圳醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)另一大亮點(diǎn)是,其不止面向深圳醫(yī)生,全國醫(yī)生都可以通過深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)的平臺(tái)自愿購買。

在首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系副主任李文中看來,深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū),在醫(yī)療責(zé)任劃分上,把醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任和醫(yī)師責(zé)任分開,對未來醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)師責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展有積極影響。但他也認(rèn)為,深圳的探索并不深入,因?yàn)獒t(yī)院內(nèi)部責(zé)任劃分,并不能有效對抗法律?!盎颊吆图覍偃匀豢梢酝ㄟ^法律找醫(yī)療機(jī)構(gòu),而不是醫(yī)師?!?/p>

多重障礙待突破

醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)的緩慢發(fā)展反過來也對行業(yè)發(fā)展造成影響。李文中表示,醫(yī)師多點(diǎn)職業(yè)的推廣要求建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制,醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)無法大范圍開展,原因之一就是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制尚未建立健全。

李文中還認(rèn)為,《侵權(quán)責(zé)任法》讓醫(yī)生失去購買醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的動(dòng)力,但從中國和全球趨勢來看,法律有加強(qiáng)患者保護(hù)的趨勢,這意味著醫(yī)師的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在加大。醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)和醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)未來會(huì)有更大的需求。

對醫(yī)師責(zé)任險(xiǎn)的發(fā)展,李文中認(rèn)為需要在法律上突破,即法律上規(guī)定承保醫(yī)療責(zé)任的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有資格、有權(quán)利代表醫(yī)院和患者進(jìn)行談判,否則要把醫(yī)院從醫(yī)療糾紛中解脫出來很困難。

新技術(shù)的發(fā)展帶來新的風(fēng)險(xiǎn),需要醫(yī)療行業(yè)和保險(xiǎn)行業(yè)共同做好應(yīng)對。方曉棟舉例,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院除開處方外,要逐步進(jìn)行遠(yuǎn)程手術(shù)。5G技術(shù)普及后,北京的醫(yī)生可以實(shí)時(shí)指導(dǎo)縣里的手術(shù)?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院最大的風(fēng)險(xiǎn)是通訊,通訊中斷,手術(shù)就無法進(jìn)行。所以,保險(xiǎn)行業(yè)要針對新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),開發(fā)更多能解決問題的產(chǎn)品。

方曉棟建議,保險(xiǎn)行業(yè)基于現(xiàn)有環(huán)境,建立醫(yī)師專業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系。以前不敢做,現(xiàn)在不想做,主要就是因?yàn)殍b定是醫(yī)療行業(yè)內(nèi)循環(huán)體系,只有建立專業(yè)的體系才能打破這種局勢。

醫(yī)生責(zé)任險(xiǎn)籌資問題同樣值得關(guān)注。有專家建議,考慮到中國醫(yī)師協(xié)會(huì)為了醫(yī)師利益推動(dòng)這項(xiàng)制度的建立,前期其可以從會(huì)員費(fèi)用中拿出一部分適當(dāng)補(bǔ)貼保費(fèi)。還有專家提到稅收問題,行業(yè)協(xié)會(huì)能不能推動(dòng)將醫(yī)師購買保險(xiǎn)納入免稅體系,真正讓醫(yī)師獲益。

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