李瑤

“4G網(wǎng)絡(luò)怎么感覺(jué)變慢了？”

今年以來(lái)，有不少消費(fèi)者都出現(xiàn)這樣的疑問(wèn)。因?yàn)?G的到來(lái)，一些消費(fèi)者推測(cè)，“4G網(wǎng)絡(luò)受限是三大運(yùn)營(yíng)商為了推銷5G?！?/p>

此前，三大運(yùn)營(yíng)商都曾就相關(guān)疑問(wèn)向消費(fèi)者作出過(guò)一些回應(yīng)。今年8月份，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人還專門(mén)就網(wǎng)絡(luò)熱議的“4G網(wǎng)速變慢”問(wèn)題，向公眾解疑答惑，表示“之前從未，將來(lái)也不會(huì)要求相關(guān)運(yùn)營(yíng)商降低或限制4G網(wǎng)絡(luò)速率”。

經(jīng)歷從2G到3G、3G到4G，消費(fèi)者對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)速及價(jià)格已經(jīng)越來(lái)越敏感。

但近日一份疑似“中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部文件”的流出，再次掀起質(zhì)疑。據(jù)多家媒體報(bào)道，該文件顯示中國(guó)移動(dòng)于10月份正式取消免費(fèi)送寬帶業(yè)務(wù)，4G不限量套餐也出現(xiàn)費(fèi)用和速率調(diào)整，被指為“變相漲價(jià)”。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者就相關(guān)問(wèn)題向中國(guó)移動(dòng)方面求證，截至發(fā)稿未獲得回應(yīng)。有接近中國(guó)移動(dòng)的人士向記者透露，該文件確系中國(guó)移動(dòng)所發(fā)，不過(guò)是有人私自泄露，中國(guó)移動(dòng)已啟動(dòng)內(nèi)部調(diào)查。同時(shí)，本刊記者注意到，目前中國(guó)移動(dòng)App端的“0元起裝寬帶”界面已經(jīng)無(wú)法打開(kāi)。

4G網(wǎng)速變慢、套餐資費(fèi)“漲價(jià)”，是中國(guó)移動(dòng)們?cè)凇案愎怼眴幔?h3>4G管道容量有限

經(jīng)歷從2G到3G、3G到4G，消費(fèi)者對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)速及價(jià)格已經(jīng)越來(lái)越敏感。

今年是5G商用元年，年初熱議5G手機(jī)之時(shí)，就有消費(fèi)者提出“4G手機(jī)網(wǎng)速因?yàn)?G手機(jī)到來(lái)而變慢”的質(zhì)疑，還有人直接表示是手機(jī)廠商和運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合“搞鬼”，就是為了迫使消費(fèi)者轉(zhuǎn)用5G。

雖然運(yùn)營(yíng)商和主管部門(mén)都做過(guò)解釋，但而今，疑似“中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部文件”流出，不限速的大流量產(chǎn)品調(diào)了、寬帶贈(zèng)送“沒(méi)了”，不禁再次引發(fā)消費(fèi)者吐槽。

那么，4G網(wǎng)絡(luò)到底是不是變慢、變貴了？

從消費(fèi)者的體驗(yàn)來(lái)看，近兩年感覺(jué)4G網(wǎng)速有所變慢的人的確越來(lái)越多，一些消費(fèi)者反映，有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)看視頻卡頓甚至上不了網(wǎng)的情況。

但從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的2019年第二季度《中國(guó)寬帶速率狀況報(bào)告》顯示，從2018年第二季度到2019年第二季度，4G網(wǎng)絡(luò)全國(guó)平均可用下載速率上升，增幅達(dá)到16.62%。

壓力 中國(guó)移動(dòng)2019年上半年?duì)I收3894億元，同比下降了0.6%;凈利潤(rùn)561億元，同比下降14.6%。

價(jià)格方面，前兩年三大運(yùn)營(yíng)商各種“流量、寬帶免費(fèi)送”“不限量套餐滿天飛”，最低包月套餐低至19元，而從今年9月份開(kāi)始，運(yùn)營(yíng)商們逐漸下架不限量套餐，基本上又回到了三年前超額流量收費(fèi)階段。

對(duì)此，一位業(yè)內(nèi)人士表示，在運(yùn)營(yíng)商響近兩年在全面提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，單位流量的單價(jià)的確還繼續(xù)保持著下降幅度，只是不再像以前那么明顯。

那么，到底為什么不少消費(fèi)者的實(shí)際體驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致，感覺(jué)自己“被平均”了呢？

GSMA大中華區(qū)戰(zhàn)略合作總經(jīng)理葛頎告訴記者，4G網(wǎng)絡(luò)變慢有可能是因?yàn)?G用戶越來(lái)越多，單位面積內(nèi)用戶數(shù)量太多，而運(yùn)營(yíng)商的管道容量是有限的。

通信專業(yè)博士張馳說(shuō)，“不限量套餐標(biāo)準(zhǔn)下，大家敞開(kāi)了用流量，有些人即使家里有WiFi也不用，一定程度上造成了網(wǎng)絡(luò)擁堵。”

舉例來(lái)說(shuō)，一條路上原本有50輛車，一路暢通，但隨著行駛車輛增加到100輛，道路就略顯擁擠，“路上車多了，速度就會(huì)慢一些?！备痦犝f(shuō)。

對(duì)于套餐資費(fèi)變動(dòng)，葛頎認(rèn)為，從運(yùn)營(yíng)商角度出發(fā)，58元以下手機(jī)套餐取消免費(fèi)寬帶贈(zèng)送業(yè)務(wù)是回歸常態(tài)，資費(fèi)門(mén)檻并無(wú)變化。

有沒(méi)有可能是運(yùn)營(yíng)商們?yōu)榱送茝V5G而有意為之呢？

葛頎表示，目前5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還處于非常初期，客戶還無(wú)法從4G網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)到5G網(wǎng)絡(luò)，不存在特意降低4G速率去兜售5G套餐的可能性。

前述業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，“對(duì)大批量的用戶限速需要對(duì)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相當(dāng)多的復(fù)雜配置和驗(yàn)證，這種純屬吃力不討好、損人不利己的事情，運(yùn)營(yíng)商目前沒(méi)精力也沒(méi)動(dòng)力去做?！?h3>運(yùn)營(yíng)商“扛不住了”

雖然都有合理解釋，不過(guò)從消費(fèi)者一側(cè)來(lái)看，“免費(fèi)午餐”沒(méi)了，4G費(fèi)用間接提升了。

國(guó)家要求“提速降費(fèi)”這么久，現(xiàn)在正值5G建設(shè)如火如荼、競(jìng)爭(zhēng)激烈之時(shí)，為什么運(yùn)營(yíng)商反倒開(kāi)始減少給消費(fèi)者的“優(yōu)惠”了？

財(cái)報(bào)成績(jī)是最重要的一個(gè)原因。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年三大運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量已經(jīng)達(dá)到了554億GB，同比增長(zhǎng)125.8%，而收入總和為3086億元，同比增長(zhǎng)只有0.7%。

其中財(cái)務(wù)波動(dòng)最為突出的要數(shù)中國(guó)移動(dòng)。中國(guó)移動(dòng)2019年上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收3894億元，同比下降了0.6%;凈利潤(rùn)561億元，同比下降14.6%。

一面是呈爆炸性增長(zhǎng)的流量，一面是停滯不前的收入，“剪刀差”相當(dāng)明顯，中間是巨額的成本支出。

在通信行業(yè)，固定寬帶的運(yùn)行維護(hù)成本高昂，長(zhǎng)期的免費(fèi)不可避免給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)巨大壓力。再加上前期為了爭(zhēng)奪用戶，三大運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)相推出低價(jià)套餐，大打價(jià)格戰(zhàn)，反映到財(cái)務(wù)上，成本上升、利潤(rùn)下降就成了自然而然的結(jié)果。

利潤(rùn)是企業(yè)發(fā)展能否持續(xù)的關(guān)鍵，今年9月份，三大運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一宣布結(jié)束不限量套餐時(shí)，就釋放出了“價(jià)格戰(zhàn)”暫休的信號(hào)。在營(yíng)收與凈利潤(rùn)雙雙下滑的情況下，中國(guó)移動(dòng)只能減少優(yōu)惠套餐業(yè)務(wù)，進(jìn)一步降低成本。

從全局發(fā)展節(jié)奏來(lái)看，運(yùn)營(yíng)商這種“節(jié)流”舉措，根本上還是為了加快推進(jìn)5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“可以理解為把有限的資源投在5G這個(gè)最重要的戰(zhàn)略資源上?！备痦犝f(shuō)。

今年9月份，中國(guó)聯(lián)通發(fā)布公告表示將與中國(guó)電信攜手共建5G網(wǎng)絡(luò)，雙方各自負(fù)責(zé)劃定區(qū)域內(nèi)的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)工作。中國(guó)移動(dòng)則選擇了單干，其2019年的5G投資也增長(zhǎng)到了240億元人民幣。

“免費(fèi)不是長(zhǎng)久之計(jì)?！备痦犝J(rèn)為，免費(fèi)服務(wù)短期可以，長(zhǎng)期搞下去，會(huì)導(dǎo)致服務(wù)劣質(zhì)化。不同于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的輕資產(chǎn)模式，運(yùn)營(yíng)商是重資產(chǎn)商業(yè)模式，“互聯(lián)網(wǎng)公司可以玩流量，運(yùn)營(yíng)商玩不起?！?/p>

運(yùn)營(yíng)商有自己的難處，但就現(xiàn)階段而言，消費(fèi)者4G網(wǎng)速體驗(yàn)變慢、資費(fèi)變高，也是事實(shí)。4G和5G換擋時(shí)，要保障用戶使用體驗(yàn)，只能依靠運(yùn)營(yíng)商加快5G商用推廣，疏導(dǎo)4G流量，同時(shí)持續(xù)做好4G運(yùn)維和改造。