本刊記者/湯曉燕 通訊員/奚宇鋒

2019年7月15日，岱山縣高亭鎮(zhèn)工作人員拎著票箱，上門(mén)接收居民投票。

“社改工作阿拉老百姓一開(kāi)始不懂，但是現(xiàn)在村里綠化開(kāi)始在整了，聽(tīng)說(shuō)以后廢掉的水上樂(lè)園也要重新開(kāi)起來(lái)，這么看來(lái)確實(shí)給我們村里帶來(lái)了好處?！贬飞娇h岱西鎮(zhèn)火箭村俞常珠提到“社改”，豎起大拇指。

“社改不僅是并社并賬，更重要的是并心。”岱山縣委組織部副部長(zhǎng)金磊介紹，此次，岱山縣社區(qū)村體制改革重點(diǎn)涉及19個(gè)社區(qū)村，其中進(jìn)行并社并賬16個(gè)，村改居2個(gè)、拆分調(diào)整1個(gè)。“社改工作完成后，我們?cè)谧龊谩蟀肫恼律舷伦愎Ψ颍ㄟ^(guò)修路、筑渠、環(huán)境衛(wèi)生整治等一系列動(dòng)作，讓老百姓切身感受到社改帶來(lái)的紅利，讓他們安心、放心、開(kāi)心?！?/p>

除了開(kāi)頭提到的火箭村，衢山鎮(zhèn)高涂社區(qū)村也通過(guò)并社，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。改革前，原外高涂村擁有豐富鹽田資源，而原龍亭村擁有資金優(yōu)勢(shì)，新社成立后，全力打造鹽農(nóng)旅游體驗(yàn)綜合體項(xiàng)目，建成后預(yù)計(jì)增加村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元/年。

人心齊了，發(fā)展的底子厚了，實(shí)力也跟著強(qiáng)了。

在改革前，秀山鄉(xiāng)秀南村包括大村、小村、社區(qū)在內(nèi)共有5本賬，各自為政。社改后，秀南村資金增加1000余萬(wàn)元，直接從“百萬(wàn)村”邁入“千萬(wàn)村”。現(xiàn)在，秀南村謀劃一盤(pán)“大棋”：加大村級(jí)投入，激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”細(xì)胞，積極推動(dòng)新蘭山碼頭商貿(mào)服務(wù)引進(jìn)、計(jì)劃投入200萬(wàn)元用于常石集團(tuán)門(mén)口商業(yè)街的道路改造、立面改造等環(huán)境提升工作。

此外，為了在社改完成后進(jìn)一步釋放漁農(nóng)村發(fā)展活力，岱山縣還出臺(tái)了建章立制、建強(qiáng)隊(duì)伍、健全激勵(lì)體系三大舉措。

“我們要求，重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重要工作都由黨組織主導(dǎo)決策的機(jī)制，明確各類資金項(xiàng)目都由村黨組織牽頭落實(shí)，不斷強(qiáng)化黨組織在基層事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán)，確保各村工作正常、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)?！苯鹄诮榻B。

在隊(duì)伍建設(shè)方面，籌劃了“雛雁”計(jì)劃及“頭雁”工程?！拔覀兘Y(jié)合縣委‘不忘初心、牢記使命’主題教育，集中開(kāi)展村干部不講規(guī)矩、不守紀(jì)律、不擔(dān)當(dāng)、不作為專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)所有村干部的政治素質(zhì)、履職情況、作風(fēng)表現(xiàn)等進(jìn)行集體研判，不合格的村干部及時(shí)進(jìn)行組織處置，該‘歇職教育’的就‘歇職’，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整?！苯鹄谡f(shuō)。

在激勵(lì)體系方面，岱山縣目前正在完善村干部考核管理辦法。“我們以村干部的職能為中心、以工作內(nèi)容為重點(diǎn)，著力構(gòu)建完善村干部考核體系，并將考核結(jié)果與村干部的獎(jiǎng)金、評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉升等直接掛鉤。村干部的報(bào)酬由原先的‘按人頭保障’向‘村集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)支，縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)’的方式轉(zhuǎn)變。”金磊說(shuō)。