李貴文

中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2019年8月15日在呼和浩特舉行。

出席這次全會(huì)的有，自治區(qū)黨委委員77人，候補(bǔ)委員7人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，部分自治區(qū)第十次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。

全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒作了講話。

全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，安排部署貫徹落實(shí)工作，審議通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神的決定》。

全會(huì)指出，習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作始終高度重視，對(duì)全區(qū)各族人民一直牽掛于心。在喜迎新中國(guó)成立70周年的大慶之年，在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，在全黨深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要時(shí)刻，習(xí)近平總書記親臨我區(qū)考察指導(dǎo)工作并發(fā)表重要講話，這在內(nèi)蒙古發(fā)展史上具有里程碑意義。全區(qū)上下要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古的重大意義，用心用情體悟習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的關(guān)懷厚愛，深植厚培忠誠(chéng)維護(hù)的情感之基和感恩奮進(jìn)的力量之源。

全會(huì)指出，習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話，思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻闡明了事關(guān)自治區(qū)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，與此前對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示要求一以貫之，共同構(gòu)成了現(xiàn)代化內(nèi)蒙古建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和行動(dòng)綱領(lǐng)，為做好新時(shí)代內(nèi)蒙古工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，是首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。要在廣泛覆蓋上下功夫，面向廣大黨員干部群眾，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討、培訓(xùn)輪訓(xùn)、宣傳宣講、研究闡釋等工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷往深里走、往心里走、往實(shí)里走。要在全面準(zhǔn)確上下功夫，讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻理解把握講話的思想內(nèi)涵、核心要義、實(shí)踐要求，做到學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透。要在篤信篤行上下功夫，在境界、情懷、理念、視野、格局上用講話精神武裝引領(lǐng)，在思路舉措、目標(biāo)任務(wù)、方式方法上同講話精神對(duì)標(biāo)對(duì)表，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要融會(huì)貫通把握習(xí)近平總書記為內(nèi)蒙古擘畫的藍(lán)圖總綱，聚焦關(guān)于戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略定位、奮斗目標(biāo)、發(fā)展路子、重點(diǎn)任務(wù)和管黨治黨、精神狀態(tài)等重要論述，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育系統(tǒng)性，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)著力點(diǎn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、苦干實(shí)干，全力把內(nèi)蒙古的事情辦好，把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，從長(zhǎng)期大勢(shì)中認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，深入審視發(fā)展階段和形勢(shì)變化，切實(shí)厘清對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性意義的重大關(guān)系，把正方向，走對(duì)路子，更好發(fā)展。要正確處理速度與質(zhì)量、效益的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái);正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，走實(shí)走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子;正確處理鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)多元和結(jié)構(gòu)升級(jí);正確處理培育增長(zhǎng)帶動(dòng)極與增強(qiáng)全區(qū)發(fā)展整體性的關(guān)系，在集中集聚集約發(fā)展上尋求突破;正確處理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與培育市場(chǎng)主體的關(guān)系，打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，更好推動(dòng)新時(shí)代內(nèi)蒙古發(fā)展。

全會(huì)指出，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，必須落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)在發(fā)展中。當(dāng)前，內(nèi)蒙古發(fā)展仍處于可以大有作為的重要機(jī)遇期。要清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境的深刻變化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的深刻影響，準(zhǔn)確把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)、任務(wù)和路徑，緊緊抓住黨中央推進(jìn)新一輪東北振興、西部大開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展、共建“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，奮力開創(chuàng)內(nèi)蒙古改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)新發(fā)展理念，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了只有調(diào)整轉(zhuǎn)型才能持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段，要認(rèn)真貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，聚焦補(bǔ)短板深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，綜合施策改善市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，著眼借力發(fā)展暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，堅(jiān)持綠色引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上取得新的更大進(jìn)展。要抓住主要矛盾，攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型，促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，壯大服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和體系建設(shè)，加速集聚高素質(zhì)人才，堅(jiān)持集中集聚集約發(fā)展，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)帶動(dòng)極，保持合理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益提升。

全會(huì)指出，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，是黨中央對(duì)新時(shí)代內(nèi)蒙古發(fā)展的期望和要求。要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，以筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為抓手，在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)高水平保護(hù)，在高水平保護(hù)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要積極實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)草原、森林生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化土地沙化荒漠化防治，嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)利用水資源，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，標(biāo)本兼治解決突出生態(tài)環(huán)境問題，守護(hù)好內(nèi)蒙古這片碧綠、這方蔚藍(lán)、這份純凈，推動(dòng)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移深化改革開放，大力改善營(yíng)商環(huán)境，培育壯大市場(chǎng)主體，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，深化要素市場(chǎng)化配置改革，深度參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，全方位融入國(guó)內(nèi)國(guó)際大市場(chǎng)，加快破除制約發(fā)展動(dòng)力活力的體制機(jī)制障礙，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，不斷釋放改革開放紅利。

全會(huì)指出，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，要認(rèn)真踐行共享發(fā)展理念，緊扣實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，加強(qiáng)民生保障和社會(huì)治理，兜底線、?；荆a(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定良好局面。要精心做好改善民生、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著力解決教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等各方面存在的突出問題和緊迫問題，一如既往做好民族團(tuán)結(jié)工作，在新時(shí)代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)，堅(jiān)決有力防范化解各類安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，不斷筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，讓各族人民共享改革發(fā)展成果，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開長(zhǎng)盛、邊疆穩(wěn)定常筑長(zhǎng)固。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三個(gè)必須”“四個(gè)到位”重要指示要求，全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總要求，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員干部的終身課題，拿出正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，下功夫解決違背初心和使命的各種問題，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在成效。要突出專項(xiàng)整治這個(gè)關(guān)鍵抓手，真刀真槍、動(dòng)真碰硬，盯住不放、一抓到底，不能拖延懈怠、應(yīng)付對(duì)付，不能裝樣子、打太極，防止表面整改、虛假整改、紙上整改。要把反對(duì)形式主義貫穿全程，認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”部署要求，增強(qiáng)督促指導(dǎo)的科學(xué)性、精準(zhǔn)度，決不能一邊反形式主義、一邊又不知不覺地搞形式主義。要把專項(xiàng)整治同各類監(jiān)督檢查整改統(tǒng)籌起來(lái)，把需要完善的體制機(jī)制完善起來(lái)、需要堵塞的漏洞堵塞好，該批評(píng)的認(rèn)真批評(píng)，該處理的嚴(yán)肅處理，放大整改效果、形成綜合效應(yīng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記初心使命，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器，帶頭堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，切實(shí)在堅(jiān)持一心為民上作表率，在弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)上作表率，在激發(fā)斗爭(zhēng)精神上作表率，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，不斷提高全區(qū)黨的建設(shè)質(zhì)量。要強(qiáng)化理論武裝，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，樹立鮮明干事導(dǎo)向，捆住亂作為的手腳，放開擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳，把廣大黨員干部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，營(yíng)造建功新時(shí)代、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)的濃厚氛圍。

全會(huì)要求，全區(qū)廣大黨員干部要提振精氣神，培樹人民情懷，養(yǎng)成務(wù)實(shí)作風(fēng)，自覺擔(dān)當(dāng)作為，保持清正廉潔，發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞、一往無(wú)前，不達(dá)目的絕不罷休”的蒙古馬精神，聚焦全面建成小康社會(huì)短板弱項(xiàng)實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)，用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇謀求開發(fā)開放新突破，擴(kuò)大有效投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，精心做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，狠抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵任務(wù)舉措，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神落地生根、開花結(jié)果。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，奮發(fā)有為做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年，為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。