四川 胡思華

【背景材料】

專精特新是國(guó)家為引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平而實(shí)施的重大工程。

2019 年6 月5 日，工業(yè)和信息化部公布了首批248家專精特新“小巨人”企業(yè)名單。首批專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域。企業(yè)長(zhǎng)期深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品，從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間均在3 年及以上。體現(xiàn)了專業(yè)化發(fā)展能力和水平，在助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面起到了排頭兵示范引領(lǐng)作用。首批專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)十分突出。96.37%的專精特新“小巨人”分布在產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝領(lǐng)域等“四基”領(lǐng)域。企業(yè)平均研發(fā)投入占銷售收入達(dá)7.0%，其中91.12%設(shè)有國(guó)家級(jí)或者省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

【考點(diǎn)鏈接】

一、從《經(jīng)濟(jì)生活》角度分析

1.商品價(jià)格變動(dòng)會(huì)引起需求量的變動(dòng)。推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專精特新發(fā)展，深耕產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品，甚至在關(guān)鍵領(lǐng)域提供補(bǔ)齊短板的產(chǎn)品或技術(shù)，有利于降低產(chǎn)品或技術(shù)的需求彈性，獲得更大的溢價(jià)能力，提升企業(yè)盈利空間。

2.生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。中小企業(yè)專精特新發(fā)展，可以為消費(fèi)提供越來(lái)越豐富的、滿足個(gè)性化消費(fèi)需求的商品或服務(wù)，從而更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的要求，刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專精特新發(fā)展，有利于企業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)坐標(biāo)，依托科技創(chuàng)新，聚焦細(xì)分市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造細(xì)分市場(chǎng)的隱形冠軍。

4.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中小企業(yè)是創(chuàng)新的主力軍和重要源泉，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專精特新發(fā)展，有利于貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

5.科學(xué)宏觀調(diào)控。要改進(jìn)財(cái)稅對(duì)中小企業(yè)的支持，減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，完善政府采購(gòu)支持中小企業(yè)的政策，充分發(fā)揮各類基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

6.“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，中小企業(yè)要統(tǒng)籌“兩個(gè)市場(chǎng)”充分利用“兩種資源”，在優(yōu)化引資、引智的同時(shí)積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)，融入全球分工體系不斷提升自身在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的位置。

二、從《政治生活》角度分析

1.政府。促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展需要政府盡責(zé)履職，簡(jiǎn)政放權(quán)，依法行政，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善技改服務(wù)體系，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

2.全國(guó)人大。堅(jiān)持科學(xué)、民主立法，為中小企業(yè)專精特新發(fā)展提供必要的法律保障。對(duì)政府落實(shí)相關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展政策和貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的情況加強(qiáng)監(jiān)督。

3.政協(xié)。政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分。圍繞中小企業(yè)專精特新發(fā)展議題，政協(xié)要切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，積極建言獻(xiàn)策。

4.中國(guó)共產(chǎn)黨。黨是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民前進(jìn)，不斷奪取新勝利的核心力量。必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨要領(lǐng)導(dǎo)制定和出臺(tái)鼓勵(lì)支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。

5.各民族共同繁榮。首批專精特新“小巨人”企業(yè)中有47.9%分布在中西部地區(qū)，中藥、乳制品、食品加工等企業(yè)已經(jīng)成為地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色支柱產(chǎn)業(yè)，在增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)吸納就業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。

三、從《生活與哲學(xué)》角度分析

1.一切從實(shí)際出發(fā)。首批專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和“四基”領(lǐng)域，立足地區(qū)、行業(yè)和自身實(shí)際、體現(xiàn)地方特色，打造細(xì)分市場(chǎng)的隱形冠軍。

2.意識(shí)具有能動(dòng)性。專精特新“小巨人”企業(yè)聚焦制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、突出主營(yíng)業(yè)務(wù)、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、實(shí)行差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，體現(xiàn)出意識(shí)活動(dòng)的目的性、自覺選擇性和主動(dòng)創(chuàng)造性。

3.部分的功能及其變化會(huì)影響整體的功能，關(guān)鍵部分的功能及其變化甚至對(duì)整體的功能起決定作用。中小企業(yè)提供了80%以上新產(chǎn)品開發(fā)和75%的企業(yè)創(chuàng)新?！靶【奕恕逼髽I(yè)作為中小企業(yè)中創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)，其發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用。

4.量變是質(zhì)變的前提和準(zhǔn)備。實(shí)現(xiàn)專精特新發(fā)展，要耐得住寂寞，潛心核心科技自主創(chuàng)新，逐步提升在專業(yè)細(xì)分市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和市場(chǎng)占有率，最終成長(zhǎng)為細(xì)分市場(chǎng)的冠軍。

5.矛盾的分析方法。近年來(lái)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新方面取得了很大進(jìn)步，但創(chuàng)新能力仍然不足，創(chuàng)新環(huán)境有待完善，推崇快速成功、熱衷掙快錢的問(wèn)題仍然存在。

【原創(chuàng)新題】

1.北京臻迪科技股份有限公司是首批專精特新“小巨人”企業(yè)。針對(duì)釣魚愛好者存在的不了解釣點(diǎn)水下情況、下釣時(shí)機(jī)不對(duì)、竿的長(zhǎng)度不夠等問(wèn)題，公司開發(fā)出一款智能釣魚機(jī)器人，可以實(shí)時(shí)探測(cè)水下40 米范圍內(nèi)的魚群分布及走向，輔助用戶準(zhǔn)確預(yù)判釣點(diǎn)和下鉤時(shí)機(jī)。產(chǎn)品一經(jīng)上市，便被搶購(gòu)一空，價(jià)格一路走高。若用S、D 分別表示供給和需求曲線，下列圖示正確反映這種變化的是 （ ）

2.首批專精特新“小巨人”企業(yè)聚焦制造業(yè)細(xì)分市場(chǎng)和“四基”領(lǐng)域，企業(yè)平均研發(fā)投入占銷售收入達(dá)7.0%，其中91.12%設(shè)有國(guó)家級(jí)或者省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，專注打造細(xì)分市場(chǎng)的隱形冠軍。這啟示中小企業(yè)發(fā)展應(yīng) （ ）

①主動(dòng)放棄綜合性業(yè)務(wù)，堅(jiān)持專精特新發(fā)展

②找準(zhǔn)自身市場(chǎng)定位，制定準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

③提升自主創(chuàng)新能力，謀求細(xì)分市場(chǎng)壟斷地位

④加大科研經(jīng)費(fèi)投入，提升在價(jià)值鏈上的位置

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

3.工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王江平介紹，目前我國(guó)中小企業(yè)仍然面臨融資難融資貴、制度成本高、創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新環(huán)境有待完善等難題。為此，政府應(yīng)該 （ ）

①堅(jiān)持依法行政，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

②履行經(jīng)濟(jì)職能，強(qiáng)化融資干預(yù)

③提升服務(wù)水平，改善營(yíng)商環(huán)境

④推進(jìn)稅費(fèi)改革，降低制度成本

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

4.某公司是一家從事油畫顏料生產(chǎn)的中小企業(yè)。在公司顏料業(yè)務(wù)陷入困境時(shí)，發(fā)現(xiàn)制作油畫顏料的扇貝粉，材料天然，對(duì)人體無(wú)害，于是從油畫顏料業(yè)務(wù)切入到指甲油和肥皂原料開發(fā)，繼而成功打造出自己的品牌，重新煥發(fā)生機(jī)。這啟示我們，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展必須 （ ）

①堅(jiān)持辯證否定，汲取積極因素的同時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展

②注重調(diào)查，把對(duì)規(guī)律的把握作為企業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)

③做到因時(shí)而變，使客觀與主觀達(dá)到具體的歷史的統(tǒng)一

④根據(jù)聯(lián)系的多樣性建立新的具體聯(lián)系，創(chuàng)造新的價(jià)值

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

5.閱讀材料，完成下列要求。

材料一第一批專精特新“小巨人”企業(yè)中 96.37%分布在產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝領(lǐng)域等“四基”領(lǐng)域。95.16%的企業(yè)集中在制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”和“工業(yè)4.0”的重要力量。企業(yè)平均研發(fā)投入占銷售收入比例達(dá)7.0%，其中91.12%的企業(yè)設(shè)有國(guó)家級(jí)或者省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。從區(qū)域分布看，東部地區(qū)占52.1%，中西部地區(qū)占比47.9%，在增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)吸納就業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。

材料二創(chuàng)新，是企業(yè)的生命線，對(duì)專精特新企業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此。專精特新企業(yè)走的是“窄而深”的發(fā)展道路，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)用工成本不斷攀升、外貿(mào)環(huán)境不確定性增強(qiáng)、細(xì)分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足，是專精特新“小巨人”企業(yè)最迫切需要解決的問(wèn)題。必須多措并舉，加快形成企業(yè)自主可控、安全穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新體系，筑牢企業(yè)專精特新發(fā)展的基石。

（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析發(fā)展專精特新“小巨人”企業(yè)對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意義。

（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用抓主要矛盾的知識(shí)說(shuō)明抓創(chuàng)新對(duì)專精特新企業(yè)發(fā)展的意義。

（3）中小企業(yè)是創(chuàng)新的主力軍和重要源泉，提供了大約65%的發(fā)明專利，75%的企業(yè)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。請(qǐng)你從文化生活的角度，為優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境提兩點(diǎn)建議。

【答案及解析】

1.B 材料強(qiáng)調(diào)智能釣魚機(jī)器人功能實(shí)用，需求量增加導(dǎo)致供不應(yīng)求，未提及供給量的變化，CD 選項(xiàng)錯(cuò)誤。材料指出商品價(jià)格一路走高，故A 選項(xiàng)錯(cuò)誤。

2.D 聚焦制造業(yè)細(xì)分市場(chǎng)，注重科技研發(fā)投入，專注打造細(xì)分市場(chǎng)隱形冠軍，表明企業(yè)定位準(zhǔn)確，努力提升在價(jià)值鏈上的位置，故②④正確。主動(dòng)放棄綜合性業(yè)務(wù)，謀求細(xì)分市場(chǎng)壟斷地位的說(shuō)法錯(cuò)誤，排除①③。

3.A 根據(jù)材料強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)面臨的難題，從政府這一行為主體出發(fā)，①③選項(xiàng)正確。政府直接干預(yù)融資雖可以緩解融資難的問(wèn)題，但其不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。推進(jìn)稅費(fèi)改革，可以降低經(jīng)濟(jì)成本但無(wú)法降低制度成本，故排除②④。

4.B 結(jié)合材料信息分析，②選項(xiàng)與材料無(wú)關(guān)且說(shuō)法錯(cuò)誤，③選項(xiàng)因時(shí)而變符合題意，但后半段表述錯(cuò)誤。將制作油畫顏料的扇貝粉用于制作指甲油和肥皂原料，體現(xiàn)了辯證否定和聯(lián)系多樣性的觀點(diǎn)，故①④正確。

5.（1）①拓展細(xì)分市場(chǎng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。②發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。③壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。④促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

（2）主要矛盾在事物發(fā)展過(guò)程中居于支配地位，起決定作用，這要求我們應(yīng)善于抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾。創(chuàng)新，是專精特新企業(yè)的生命線，是破解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展面臨的各種困境的金鑰匙。緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，提升核心技術(shù)創(chuàng)新能力，才能筑牢企業(yè)專精特新發(fā)展的基石。

（3）①加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造有利于中小企業(yè)創(chuàng)新的文化氛圍。②樹立創(chuàng)新榜樣，弘揚(yáng)工匠精神。③面向世界，博采眾長(zhǎng)，完善有利于促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制。（其他角度，言之成理可酌情給分）