課題項目:武漢工程大學研究生創(chuàng)新基金項目,項目編號為CX2018091
摘 要:本文首先介紹了中美貿(mào)易戰(zhàn)原因,包含經(jīng)濟和政治的原因;然后闡述了中美貿(mào)易戰(zhàn)對我國的影響:最后分析了我國對中美貿(mào)易戰(zhàn)的應對策略。
關(guān)鍵詞:中美貿(mào)易戰(zhàn);原因;影響;應對策略
一、中美貿(mào)易戰(zhàn)的原因
(一)經(jīng)濟領(lǐng)域:美國對中國的貿(mào)易逆差過大
以2017年中美貿(mào)易戰(zhàn)最初爆發(fā)的時點為例說明,中國與美國之間的貿(mào)易總額是5767億美元,然而中國對美出口額遠大于進口額,中國對美的貿(mào)易順差達到了驚人的2799億美元。反之,對于美國而言,其對中國的貿(mào)易逆差就是2799億美元。美國長期大規(guī)模的貿(mào)易逆差使美國消費者的消費能力提供給了從中國進口的商品上;而且中國提供的廉價勞動力使大量美國的企業(yè)在中國從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。特朗普認為,這些原因促使美國國內(nèi)的制造業(yè)受到了巨大的沖擊,大量資本外流使國內(nèi)的失業(yè)率居高不下,美國經(jīng)濟受到了重創(chuàng)。
因此美國發(fā)起的中美貿(mào)易戰(zhàn)是由中美貿(mào)易逆差過大所引致的。早在2017年8月美國就有意發(fā)動這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,當時針對中國開展“301調(diào)查”。它的依據(jù)來自“301條款”。
簡而言之即是美國針對自認為損害美國利益的國家的貿(mào)易行為做出單邊制裁的決定。早在2018年上半年美國就發(fā)布了調(diào)查結(jié)果,并將針對500億美元對華進口商品加征25%的關(guān)稅。2018年7月6日正式實施針對之前承諾的其中340億美元的進口商品加征25%關(guān)稅的措施,并于8月23日對剩余的160億美元商品繼續(xù)加征25%的關(guān)稅。之后更是威脅將商品金額擴大,并于2018年9月24日將另外的2000億美元商品加征了10%的關(guān)稅。甚至在2019年中美兩國元首阿根廷會晤和大阪會晤之后達成共識的狀況下,于2019年8月初表態(tài)將于9月1日開始對中國3000億美元商品加征10%的關(guān)稅。
種種跡象表明美國對中國的貿(mào)易逆差過大導致了一系列中美的貿(mào)易摩擦甚至貿(mào)易戰(zhàn),經(jīng)濟領(lǐng)域是中美貿(mào)易戰(zhàn)開戰(zhàn)的關(guān)鍵的原因。
(二)政治領(lǐng)域:中國威脅美國世界霸主地位
在中美貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟層面下有著更深層次的政治原因。美國仰仗自己作為世界第一大國的強大地位,以“美國優(yōu)先”的說辭來維護自己的經(jīng)濟地位和在全球的世界霸主地位。美國依托其強大的經(jīng)濟實力和在WTO(世界貿(mào)易組織)強大的地位,退出TPP協(xié)議并針對世界各國特別是中國開啟“301調(diào)查”行動都是其稱霸世界野心的集中體現(xiàn)。而這些行為都有悖于國際正常金融秩序和法律法規(guī),其行為踐踏維護世界金融秩序的WTO的威信以及致力于維護世界和平穩(wěn)定的眾多國家的尊嚴。
除此之外,美方相較中方公布的貿(mào)易差額的數(shù)據(jù)有著接近兩倍的比例,而其中的原因很復雜。最重要的一方面是美方公布的對外貿(mào)易數(shù)據(jù)所采用的標準和現(xiàn)行世界所公認的科學合理的標準有很明顯的區(qū)別?,F(xiàn)行國際社會全球化生產(chǎn)模式已經(jīng)代替了傳統(tǒng)的一國完成所有生產(chǎn)任務的生產(chǎn)模式,其能更加高效的運用各國的優(yōu)勢在產(chǎn)品的某個工序上把產(chǎn)品的特點發(fā)揮得淋漓盡致?;诖藨ㄟ^增加額的方式來評估外貿(mào)的數(shù)額。美國仍然基于國家關(guān)境作為統(tǒng)計外貿(mào)數(shù)額的方式,忽視了產(chǎn)品工序是由各國合作完成的事實,尤其忽視了中國進口商品由其他國家共同完成部分的份額。
為了鞏固自己的世界霸主地位,美國可謂“用心良苦”,然而其透過中美貿(mào)易戰(zhàn)的表象所透露出的政治原因已表露無遺。這些事實也能側(cè)面印證出中國已然成為威脅美國世界第一大國地位的強大國家。
二、中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響
(一)人民幣貶值
隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā),人民幣的價值也隨之受到了較大的影響。除開美元自身強大的市場競爭力之外,中美貿(mào)易戰(zhàn)所引致的加收高達25%的關(guān)稅的措施對人民幣對美元匯率也造成沖擊。由于美國加稅的政策,我國出口商品量受到影響,隨即便人民幣對美元匯率降低,人民幣貶值。
(二)中美貿(mào)易額減少
中美貿(mào)易之間中國出口美國的商品在其中占據(jù)很大的份額,然而美國一意孤行的加征關(guān)稅的行為會將負擔分散到出口商、進口商和消費者身上。特別是消費者的消費欲和價格息息相關(guān),必將促使消費者消費的欲望下降,因而大大影響出口的貿(mào)易額。然而我國長期處于內(nèi)需不足的狀態(tài),對于出口貿(mào)易的外需依賴性較強,倘若美國消費者的消費欲望受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊,我國甚至會面臨外需不足的困境。外需不足會大大影響我國的對外貿(mào)易額,貿(mào)易額不僅不會增加,反而會因為貿(mào)易戰(zhàn)的原因大大減少貿(mào)易出口量,這對我國經(jīng)濟的影響是特別嚴重和值得關(guān)注和重視的。
(三)中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊
我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展特別迅猛,尤其在航空產(chǎn)業(yè)、電子技術(shù)行業(yè)以及信息通信技術(shù)行業(yè)取得了令人矚目的佳績。美國在貿(mào)易戰(zhàn)中采用反傾銷、反補貼等政策以及加征關(guān)稅的政策削弱我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口美國的競爭力,勢必會影響我國的銷量。不僅如此美國對于我國針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)布的《中國制造2025》計劃中的核心產(chǎn)品的加稅措施顯得尤為突出和重視,其對于我國高新技術(shù)行業(yè)的影響是極其深遠和巨大的。這會使我國內(nèi)部生產(chǎn)銷售投資都受到巨大影響,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模降低,無疑會使我國企業(yè)的發(fā)展遭遇很多阻礙和限制。
(四)我國消費者購買力下降
由于企業(yè)生產(chǎn)受到影響,利潤降低,員工的收入和福利水平也會降低,必然導致我國消費者的消費能力和潛力降低。而內(nèi)需很大程度上在于國民的經(jīng)濟水平和企業(yè)創(chuàng)造的利潤來決定。倘若企業(yè)長期經(jīng)營不佳,我國消費者購買力即內(nèi)需必定會受到波及。如果在外需受到影響的狀況下我國內(nèi)需也被影響,我國消費者以及美國消費者都對我國產(chǎn)品沒有需求,對于我國經(jīng)濟貿(mào)易甚至國民收入都會有不容小覷的危害,需要國家有關(guān)部門高度關(guān)注。
三、中美貿(mào)易戰(zhàn)的應對策略
(一)加強高新技術(shù)自主創(chuàng)新的能力
我國長期以來在全球價值鏈的框架下處于不利地位,企業(yè)往往在一個完整的貿(mào)易工序之中負責加工裝配等可替代性特別強的工序,也導致在利潤分配環(huán)節(jié)處于極度不利的地位。而發(fā)達國家諸如美國為首、歐盟日本等為輔國家因為在高科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,它們具有核心的技術(shù)設(shè)備以及材料,這些也形成了它們在貿(mào)易利潤分配中的優(yōu)勢地位。因此我國應加大國家的創(chuàng)新能力建設(shè)的力度,堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,增強我國企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。與此同時出臺相關(guān)的國家法律法規(guī)政策鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的意識,資助企業(yè)研發(fā)的成本,以此來借助企業(yè)的創(chuàng)新能力增強國家的經(jīng)濟、政治上的競爭力,促進我國經(jīng)濟向著越來越好的方向蓬勃發(fā)展。
(二)健全知識產(chǎn)權(quán)保護制度
創(chuàng)新制度的構(gòu)建和制定會成為我國政府應考慮和重視的問題,政府應尤其重視知識產(chǎn)權(quán)保護制度的完善和健全。我國在知識產(chǎn)權(quán)保護的問題上同發(fā)達國家一直有著較大的差距。這種狀況不僅會影響我國高科技企業(yè)創(chuàng)新的積極性,同時還會對國外企業(yè)出口我國技術(shù)造成顧慮和排斥心理。倘若完善了知識產(chǎn)權(quán)制度,國內(nèi)企業(yè)的研究成果能夠得到法律的保護,對新技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)造的信心也會增強,有助于企業(yè)在國際貿(mào)易之中有著更強的競爭力。同時在華的外企也更有意愿將投資轉(zhuǎn)移到中國來發(fā)展外企的經(jīng)營和貿(mào)易,有助于我國從外企的生產(chǎn)經(jīng)營中學習更多高新技術(shù)。
(三)尋求WTO以及其他國家的支援
美國使用反傾銷、反補貼的政策對于WTO以及其他國家的政策都是明顯的輕視甚至挑釁。我國應結(jié)合自有國情和WTO相關(guān)政策,并積極和世貿(mào)組織相關(guān)部門溝通交流達成共識。對于美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)這種威脅世界經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的行為進行有力反擊。并積極學習吸收WTO政策對于國際貿(mào)易的指導作用,完善我國相關(guān)法律法規(guī)以保障我國在貿(mào)易戰(zhàn)中處于同美國相抗衡的狀態(tài)。美國在同中國貿(mào)易戰(zhàn)之時也對很多發(fā)達國家進行了貿(mào)易制裁。我國可以多和其他國家進行經(jīng)貿(mào)往來,轉(zhuǎn)移因?qū)γ蕾Q(mào)易稅收增加帶來的損失。我國秉承互利共贏、平等互助的理念同世界各國進行經(jīng)貿(mào)往來,不僅能增強我國在世界貿(mào)易領(lǐng)域的地位,也能使我國經(jīng)濟遵循著多邊貿(mào)易的理念進行更蓬勃地發(fā)展。
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作者簡介:
劉冬(1994-),男,湖北省武漢市人,武漢工程大學法商學院,碩士研究生。研究方向:國際經(jīng)濟與貿(mào)易。